此外，教育二校的筹建，更是紧锣密鼓。
军官学校择址于长安城东原羽林军旧校场，由薛延暂领筹备使。
高仙芝、封常清、哥舒翰等大将轮流前往，参详校舍布局、课程设置、教官选拔。
李琚也没忘记特意抽出时间嘱咐薛延。
告诫他首批学员，须从安西、朔方、河东军中，遴选战功卓着、忠诚可靠、年不过三十的校尉、队正。
不仅要教兵法战阵，更要教忠君爱国、爱惜士卒之理。
每旬需有一日劳作，或筑路，或修渠，使知民生艰辛。”
综合学院则定于务本坊国子监旁扩建。
由杨钊主理，李泌协办，贺知章受邀为名誉院长。
院舍图纸由格物院学生设计，注重采光、通风，规划出算学、格物、农工、医药、商律、文史等十馀斋馆，后园还留出二十亩试验田。
招募教习的榜文贴出，上书“不拘门第，唯考真才；薪俸从优，可荫子孙”后，更是引得长安士子议论纷纷。
有老儒摇头斥其“舍本逐末”，亦有寒门子弟跃跃欲试。
而最隐秘，亦是最艰深的土地清丈，李林甫亦是交给了杨钊暗中先行。
杨钊从户部、御史台及西域归来的年轻官吏中，精挑细选了四十馀人。
俱是家世清寒、办事干练、口风严紧之辈。
随后以“核查战后田亩损毁，以便发放复耕贷种”为名，分作八队。
悄无声息地奔赴关中三辅、河南洛阳周边、河东太原府等新政试点州县。
并嘱其只记录田主、佃户、亩数、肥瘠，暂不声张，所有文书密封，每旬一报，直送杨钊设在尚书省内的密室。
新政如春潮涌动，难免触及暗礁。
五月中，关中栎阳一处姓郑的豪强，仗着族中曾出过刺史，又与本县县令联姻，公然阻挠清丈队伍进庄，甚至纵恶犬咬伤两名小吏。
带队的是个从西域回来的年轻御史，名叫周平，硬气得很，当即带人拿下为首恶仆，直奔县衙，要县令问罪。
县令却推三阻四，暗示郑家“颇有来历”。
消息由驿骑快马传回长安，直呈杨钊。
杨钊不敢怠慢，当夜便报与李琚。
李琚正在批阅军官学校课程纲要，朱笔不停，只批了两个字：“严办。”
三日后，一队玄甲骑兵直驰栎阳。
郑家家主及其三个为首子侄被枷锁镣铐押出，县令亦被摘去官帽，一并押赴长安西市。
刑部侍郎监刑，当众宣判：郑氏阻挠朝命、殴伤官吏，主犯杖脊八十，流放岭南；从犯杖五十，徒刑三年；县令徇私枉法，削职为民，永不叙用。
此事一出，顿时象是一块巨石投入湖中，瞬间震动了京畿。
那些原本观望、甚至暗中串联欲阻新政的势力，也顿时偃旗息鼓，再不敢明目张胆作对。
李琚则借此东风，连下数道严令。
凡新政推行之处，地方官吏敢敷衍塞责、推诿拖延者，削职。
敢勾结豪强、欺瞒朝廷者，重惩。
凡有功于新政、办事得力者，不拘资历，擢升。
周平亦被破格提拔为监察御史，专司巡查新政推行。
一时间，朝野风气为之一肃。
每日都有官吏因新政不力被申饬、降职，亦有寒门小吏因办事勤勉得提拔。
东西两市茶肆里，百姓议论的不再是太子册立的盛况。
而是“哪条渠开工了”“水泥路修到哪了”“学院何时招考”。
一种久违的、忙碌而充满希望的生气，在长安城的大街小巷弥漫开来。
就在这万象更新、百事草创的忙碌中，靖元元年的初夏，悄然来临。
渭水畔的水利工地上，新筑的堤坝已初见雏形。
民夫们喊着粗犷的号子，将一块块凿刻整齐的条石垒砌牢固。
监工的小吏拿着皮尺来回测量，西域学子蹲在岸边，对着一张画满符号的图纸争论不休。
城南的水泥窑日夜冒烟，烧出的水泥不仅用于筑路，也开始试制铺设长安城内主要街巷。
第一批水泥路面铺在朱雀大街两侧辅道上，坚硬平整，不惧雨水，车马过后尘土大减，引来百姓围观触摸，啧啧称奇。
军官学校校舍已立起梁柱，综合学院的夯土地基正在烈日下反复夯实。
政事堂偏厅内，新律初稿已成，定名《靖元律疏》。
李林甫正逐字审阅最后一卷“户婚篇”，贺知章在旁斟酌文辞，李泌则核算着量刑标准。
窗外蝉鸣渐起，室内却一片肃静，唯有翻动纸页的沙沙声。
李琚每三日召见李林甫、杨钊听取新政进展，每旬亲赴一处工地或衙署查看。
他清瘦了些，但目光愈发明亮锐利。
然而，历史的滚滚车轮，从不因人事的繁忙而停歇。
它总是在人们最专注前行时，于意想不到的岔路口，投下沉重的阴影。
就在一切看似艰难却稳步踏上正轨。
李琚正与李林甫、杨钊商议着如何将京畿土地清丈试点经验谨慎推广，并着手准备第一次恩科之时。
历史的滚滚车轮，终究还是重叠了。
一骑浑身浴血、背插三支翎羽的驿卒，如同从地狱中冲出的恶鬼，在靖元元年六月的一个阴沉午后，冲破了长安城的金光门！
“八百里加急！西南急报——！”
嘶哑的吼声带着血腥气和绝望，撕裂了长安城短暂而脆弱的平静。
马蹄声如惊雷滚过朱雀大街，直扑皇城。
急报被火速送入东宫显德殿时，李琚正指着舆图上江南漕运的节点与杨钊分析。
王胜几乎是撞开门冲了进来，脸色惨白，双手高举着一份被血和泥泞浸透的军报：“殿下，剑南道，八百里加急！”
殿内空气瞬间凝固。
李琚霍然转身，一把抓过军报，撕开火漆。
李林甫和杨钊摒息凝神，心已悬到了嗓子眼。
军报上的字迹因书写者的极度惊恐而扭曲潦草，却字字如刀，剜心刺骨。
“臣剑南节度使鲜于仲通泣血顿首百拜：
靖元元年五月初五，祸起西南，曲州、南宁州爨氏大鬼主爨崇道、爨日进，纠合乌蛮诸部，悍然起兵反叛。
叛贼凶残，突袭昆弥州，天宝六年圣人所遣，于滇池西岸督修安宁城以扼吐蕃东扩之咽喉之筑城使、侍御史竹灵倩，不幸不幸以身殉国。
叛军屠戮筑城军民，安宁城工地化为血海。
六诏国主皮逻阁，狼子野心，借口助唐平叛，实则趁火打劫，其亲率大军，倾巢而出，入寇昆弥，非但未剿爨逆，反与爨贼合流。
皮逻阁驱象兵，破我关隘，横扫昆弥州境！所过之处，烧杀掳掠，无恶不作。我大唐二十万边民，尽被掳掠为奴，驱赶入南诏深山。哭声震野，血染红河，昆弥州已陷胡尘。
臣闻讯，肝胆俱裂，急点益州，青州，绵州府兵及诸州团结兵六万，星夜驰援，欲阻贼寇于昆弥北境大江之畔。然贼势滔天，爨逆据山险断我后路，南诏象兵正面冲阵，我军半渡之际，遭其前后夹击。
将士虽奋勇，奈何地势险恶，兼之畜兵凶悍血战两昼夜，尸横遍野，江水尽赤终至大溃，折损近半，馀部溃散，臣臣仅以身免，退守嶲州，收拢残兵，凭险据守，然叛军气焰嚣张，裹挟我民，其锋直指嶲州、戎州，剑南半壁，危如累卵。
臣无能，丧师辱国，罪该万死，然西南糜烂，生灵涂炭，二十万子民陷于水火，臣泣血叩请朝廷，速发天兵，救黎庶于倒悬，复疆土于贼手，迟则南中尽失矣。”
“臣鲜于仲通，待罪泣血上奏！”
李琚快速阅毕，将急报重重拍在紫檀木案上，震得笔架上的朱笔狼毫跳起。
“好一个皮逻阁，好一个爨崇道、爨日进！”
他闭目一瞬，再睁开时，眼中寒光慑人，下令道：“传讯百官，立刻至含元殿议事。”
王胜心头一凛，不敢多问，急忙疾步而出。
李林甫和杨钊被李琚的样子吓了一跳，忙凑上前看起急报上的内容。
这一看，顿时就陷入了震惊之中。
“筑城使竹灵倩以身殉贵？”
李林甫倒吸一口凉气，这位天宝年间被派去经营西南边疆的重臣，竟如此惨死？
“二十万百姓被掳！”
杨钊更是失声惊呼，声音都在颤斗，这简直是靖元新朝无法承受的奇耻大辱和惊天惨剧。
李琚却是未曾说话，只率先迈步出了东宫，直奔含元殿而去。
两刻钟后，被召诸臣匆匆赶至含元殿。
文官袍服不及整理，武将甲胄未全，高仙芝甚至刚从军校工地赶来，靴上还沾着黄泥。
众臣进殿，见李琚面沉如水，手中捏着一份皱起的文书，立刻就意识到了有大事发生。
但按照惯例，身为秘书监的贺知章还是替百官出声问道：“不知殿下，何事召开临时朝议？”
“自己看吧。”
李琚将急报递给贺知章，声音里听不出情绪，却让所有人脊背发紧。
贺知章接过急报，只是一眼，便忍不住失声：“什么，西南反了？”
听见这话，满朝文武俱是一惊。
贺知章深知事情的重要性，也不敢怠慢，忙将急报上的内容颤声念出。
随后，满殿寂静。