四川地形复杂，易华伟以原独尊堡控制的驿站网络为基础，融合天莲宗的部分运输线路，组建“天道盟驿传司”，不仅负责公文传递，更对民间开放部分运力，承揽货运，并制定了统一的运费标准和赔偿条例。
同时，下令疏浚部分淤塞的河道，整修关键践道，并在长江、岷江、嘉陵江等主要水系的关键节点，设立官营码头和漕运船队，由都督府派兵保护，确保物资尤其是粮食和军资的顺畅调运。这套物流体系的初步集成，为政令通达、商业繁荣和军事机动提供了坚实基础。
在易华伟的指导下，由绾绾的布政司班底，结合四川实际情况，迅速制定并颁布了这部临时性但具有最高效力的法令汇编。
其中，《田亩赋税令》明确规定了按土地肥瘠等级划分的固定税率，取消了所有过去豪强私自加征的“火耗”、“淋尖踢斛”等陋规，并严格规定了缴纳流程和时限，官吏不得多收一粒米。
《商事通则》则统一了市税、关税的征收标准，明令禁止强买强卖、欺行霸市，保护合法经营的商贾，并对主要商品如盐、铁、茶实行“特许经营”制度，由天道盟商号统一调控，严厉打击私盐、私铁。
新律《刑律初章》废除了许多地方上以私刑、宗族法代替官法的陋习，明确了杀人、抢劫、贪腐等重罪的量刑标准，强调“王子犯法与庶民同罪”。尤其强调了对天道盟官吏的监督，贪污受贿、徇私枉法者，罪加一等。
在过渡时期，《军管戒严令》赋予都督府在特定局域和情况下实行戒严的权力，以快速平定可能出现的骚乱，确保改革顺利进行。
除此之外，易华伟下令在布政司下设立“按察所”，直属盟主，不受地方行政长官节制。首批按察使由来自总舵、经过严格考核的文士担任，他们手持易华伟亲颁的令牌，有权随时巡查各州县，受理百姓申诉，直接弹劾乃至逮捕违法官吏。
同时鼓励民间举报，并承诺对举报属实的百姓给予奖励和保护。这套初步的监督机制，虽然简陋，却在很大程度上震慑了试图在新政下浑水摸鱼或阳奉阴违的旧胥吏。
除了之前提到的设立医馆，易华伟更进一步下令，在各主要城镇，由天道盟出资，设立“惠民药局”。不仅看病，更注重防疫。医师们被要求记录当地常见疾病，并定期上报。对于水井、公共厕所的位置和卫生条件，也出台了初步的管理规定，试图减少瘟疫的发生。这些举措在细微处改善了民生。
至于教化方面，易华伟并未急于推行大规模的儒学教育，而是务实地先从“蒙学”入手。他下令在各县、乡，利用没收的逆产或闲置公房，设立“天道蒙学堂”，聘请落魄文人担任教员，教授孩童基础识字和算术。教材由布政司统一编订，内容除了传统启蒙知识，还巧妙地融入了对天道盟理念的浅显阐述。
此举不仅开始逐步扫除文盲，为未来培养人才，更是在下一代心中播撒对天道盟认同的种子。对于家境贫寒却聪慧的学子，蒙学堂还提供一定的膳食补助，以示鼓励。
针对四川部分偏远山区可能存在的贫瘠和困苦，易华伟下令布政司设立“常平仓”，在丰年收购粮食存储，在灾年或青黄不接时平价出售或借贷给贫民。同时，在兴修水利、整饬道路等公共工程中，大量招募流民或贫苦农民，实行“以工代赈”，既完成了基础设施建设，又避免了单纯发放救济可能带来的依赖和浪费，让受助者保有尊严。
原有的信鸽网络被全面接管和扩充，确保成都与各州县，以及四川与天道盟总舵之间的信息传递畅通无阻，政令朝发夕至。
一份由布政司定期编印的简易公报，下发至各级官吏，传达最新政策、法令解释、奖惩通报，确保执行层面理解一致，减少偏差。
通过茶楼酒肆的说书人、街头巷尾的告示榜，有选择地发布消息，宣扬天道盟带来的新气象（如治安好转、赋税清淅、医馆惠民），淡化集成过程中的血腥，将舆论导向有利的一方。
总结而言，易华伟在四川的施政，是一个系统性的工程。并非简单地夺取权力，而是通过金融、产业、物流的经济控制，清淅、严厉且相对公正的法令体系，惠及底层的民生改善与潜移默化的教化，以及高效严密的信息网络，构建了一个从经济基础到上层建筑，从武力保障到人心争取的完整统治框架。
他就象一位高明的医师，一方面以雷霆手段切除腐肉，另一方面又以精微的方剂调理机体元气。整个过程虽偶有阵痛，但整体方向明确，步伐稳健，使得四川这台“庞大机器”在注入新的能量后，不仅高速运转，更是在精度和协调性上达到了前所未有的高度，为其彻底融入天道盟体系，并为未来的天下博弈，积蓄力量。
落子无声，却已悄然改换了巴蜀的天时与地利，更在潜移默化中，开始收获人心。
腊月初二，莲憩别院。
时令已入深冬，巴蜀盆地的湿冷沁入骨髓。天色灰蒙蒙的，铅色的云层低低压着，不见雪花，却有无形的寒意弥漫在空气里，呵气成雾。
别院依旧静谧，院中那几株老梅树的枝桠上，已然缀满了细密如珠的胭脂色花苞，在寒风中微微颤动，倔强地孕育着绽放的生机，为这清冷的冬日庭院点缀上一抹亮色。
书房内，炭火烧得正旺，上好的银霜炭毫无烟气，只散发出融融暖意，驱散了外面的严寒。
易华伟依旧是一袭看似单薄的青衫，负手立于窗前，望着庭中那几株寒梅。身形挺拔如松，气息沉静似渊，仅仅是一个背影，便让陆续进入书房的众人不由自主地放轻了脚步，收敛了气息。
绾绾今日未着往日那般娇艳妩媚的裙裳，换了一身利落的玄色劲装，外罩一件银狐裘的斗篷，青丝如瀑，用一根简单的玉簪挽住。俏立在易华伟身侧稍后的位置，娇媚绝伦的脸上少了平日的巧笑嫣然，多了几分沉静与干练，只是那双流转的美眸，在望向易华伟背影时，会不自觉地流露出一丝复杂情绪。
宋师道一身戎装未卸，风尘仆仆，显然是从校场直接赶来，进来后，朝易华伟行了一礼，便安静地站在一旁，身姿如枪。
随后进来的解晖有些心神不宁，穿着代表布政司副使身份的深色官服，却似乎有些不太习惯这身装束，手指无意识地捻着袖口。目光低垂，飞快地抬眼瞥一下易华伟的背影，又迅速收回，眉宇间带着一丝难以排解的落寞和谨慎。
独尊堡时代的辉煌已成过往，如今的他，更象是一个需要时刻揣摩上意的降臣。
范卓与奉振并肩而立。范卓努力做出恭顺的模样，只是偶尔转动的眼珠，显出其内心并非全然平静。奉振穿着羌人特色的服饰，沉稳的眼神中带着对易华伟毫不掩饰的敬畏。丝娜站在稍远一些的地方，穿着彝族精美的刺绣衣裙，颈间戴着繁复的银饰，面容秀丽却带着山野的英气，一双明亮的眼睛好奇而又带着几分审视地打量着书房内的陈设。
单美仙与宋玉致也在一旁。单美仙神色平静，似乎对即将的行程早已了然。宋玉致则是一身便于远行的骑射服，脸上带着即将返回岭南的期待，也有对兄长宋师道的不舍，目光在宋师道和易华伟之间流转。
见人已到齐，易华伟转过身，目光缓缓扫过在场每一张面孔。书房内顿时鸦雀无声，连炭火燃烧的细微噼啪声都清淅可闻。
“诸位，”
易华伟开口，声音不高，却清淅地传入每个人耳中：“四川初步安定，皆赖诸位尽心竭力。”
“绾绾。”
“绾绾在。”
绾绾上前半步，微微躬身，姿态躬敬。
“清丈田亩，核定户籍，整顿吏治，集成商路，你做得很好。”
易华伟语气平淡，却带着肯定道：“铁腕立威，需有度。后续安抚与细化管理，更为关键。布政司交由你总览，解晖辅之，望你持身以正，处事以公，勿负所托。”
绾绾抬起头，迎上易华伟的目光：“绾柒明白，定不负先生信任。”
易华伟微微点头，转而看向解晖：“解堡主。”
解晖浑身一颤，连忙深深躬身：“盟主直呼解晖之名即可，堡主之称，万不敢当。”
易华伟看着他，目光深邃：“往事已矣，着眼将来。你熟悉巴蜀人情地理，于地方稳定有功。今后安心辅佐绾绾，处理民政，天道盟不会亏待有功之臣。”
解晖心中五味杂陈，既有被认可的些微放松，更有对未来命运的忐忑，连声道：“是，是，解晖定当竭尽全力，辅佐绾大家，报效盟主。”
易华伟不再多言，目光转向宋师道：“师道。”
“末将在！”
宋师道抱拳行礼，声如金石。
“新军初成，框架已立，然筋骨未坚，气血未旺。”
易华伟缓缓道：“接下来数月，乃是关键。严训不辍，军纪如山，更要熟悉巴蜀山川地势，演练攻防。我要的是一支能适应蜀道艰难，能打硬仗的强军，而非仅仅看起来雄壮。”
“末将领命！”
宋师道眼神灼灼，充满信心：“必为盟主练出一支虎狼之师！”
易华伟点了点头，最后将目光投向范卓、奉振与丝娜三人。感受到他的注视，范卓下意识地挺直了腰板，奉振神色更加恭谨，丝娜也收敛了好奇的目光，变得郑重起来。
易华伟语调平稳：“月前入蜀之时，本座曾有言，待局势稍定，必妥善安置各族兄弟，承认巴盟地位，允诺自治。”
三人精神一振，尤其是奉振和丝娜，眼中露出了期待的光芒。这正是他们最初选择合作的重要原因。
笑了笑，易华伟继续道：“今日召集诸位，便是要宣布，于布政司之下，特设‘民族事务所’，专司处理与羌、彝、苗、土家等各族相关事宜。”
“奉振，丝娜，你二人可各推荐族中德高望重、通晓汉情之人，入事务所担任参议。各族传统聚居区，依旧由各族依照习俗管理内部事务，天道盟律法为底线，不干涉其风俗信仰。但赋税、兵役、重大刑案，需统一由布政司及按察所管辖。同时，天道盟将派遣医师、匠师入山，帮助改善医疗、推广农具，并在各聚居区设立蒙学堂，各族子弟皆可入学。”
奉振闻言，脸上露出激动之色，以手抚胸，深深一礼，用带着口音的汉语郑重道：“盟主一诺千金！我羌族上下，必永记盟主恩德，恪守盟规，永为天道盟屏藩！”
丝娜也盈盈一礼，声音清脆而真诚：“彝族亦感念盟主大义！定当与各族兄弟和睦相处，共遵盟主号令！”
易华伟微微颔首，又看向范卓：“范帮主，你川帮弟子多与各族交往，熟悉情况。民族事务所初立，百事待兴，你可选派得力人手协助，沟通协调，务必使政令畅通，各族安居。”
范卓没想到还有自己的事，连忙躬身应道：“盟主放心！范卓定当全力配合，绝不敢有误！”
安排完这些，易华伟的目光掠过单美仙和宋玉致，最后重新看向众人，声音清淅地宣布：“四川之事，暂告段落。明日，我将离开成都。”
此言一出，书房内气氛微变。虽然众人或多或少有所预感，但亲耳听到易华伟宣布，仍感到一阵莫名的空落。
绾柒的指尖微微蜷缩了一下，垂下眼睑，长睫轻颤。
宋师道欲言又止，最终还是沉声道：“盟主一路保重！”
解晖、范卓等人也纷纷出声祝愿。
易华伟摆了摆手，示意众人不必多礼：“此地交由诸位，我甚放心。望诸位各司其职，同心协力，巩固成果，莫生懈迨之心，亦莫行僭越之事。”
语气依旧平淡，但最后一句，却让解晖、范卓等人心头一凛，连忙称是。
“好了，都去忙吧。”易华伟结束了这次召见。
众人躬身行礼，依次退出书房。宋师道与宋玉致兄妹走到一旁低声话别，单美仙对绾柒微微颔首，也先行离去准备。解晖、范卓、奉振、丝娜等人则怀着不同的心情，离开了别院。
书房内，只剩下易华伟和尚未离开的绾绾。
炭火噼啪，暖意融融，却似乎驱不散骤然安静下来的空气中那一丝若有若无的离愁。
绾绾抬起眼眸，定定地看着易华伟，那双魅惑众生的眸子里，此刻清澈见底，映照着他的身影，也映照着几分不加掩饰的依恋与不舍。轻轻咬了咬下唇，忽然迈步上前，在易华伟略显讶然却并未阻止的目光中，张开双臂，轻轻地、却实实在在地拥住了他。
少女温香软玉的身子投入怀中，带着一丝不易察觉的轻颤。易华伟身形未动，青衫依旧挺括，只是垂眸看着埋首在他肩颈处的绾柒。
绾柒将脸颊贴在他微凉的青衫上，深吸了一口他身上那清冽如雪后松针般的气息，用只有两人能听到的声音，在他耳畔轻声低语：
“先生一路平安。”
顿了顿，声音更低，却字字清淅，如同烙印：
“绾柒不会忘了与先生的约定。待我待我天魔大法突破十八层一定会去找先生。一定。”
说完，不待易华伟回应，绾绾便松开了手臂，后退一步，抬眸深深地看了他一眼，便毅然转身。
玄色斗篷划出一道弧线，身影很快消失在书房门外，融入庭院灰蒙蒙的光线中，只留下一缕若有若无的幽香，在温暖的空气里缓缓飘散。
易华伟独立窗前，望着窗外那几株寒梅，深邃的眼眸中波澜不惊，唯有指尖无意识地在窗棂上轻轻叩击了一下，发出几不可闻的一声轻响。(本章完)