陈禾伏在冰冷的雪地上，听着圣旨中“一体视之”、“不得歧视”、“赋税徭役概免三年”等字眼，心中一块巨石终于落地。
朝廷的态度是明确的怀柔与接纳！这无疑给了他最大的支持和底气！
“然，归化之民，久在虏廷，心性难测，或有奸宥混迹其中，亦未可知。
着该县严加管束，明立规条，勤加教化，密查来历，务使奸邪无所遁形，边圉永臻宁谧！
若有疏失，唯尔是问！钦此！”
最后几句，语气陡然转厉，带着不容置疑的警示和沉甸甸的责任。
“臣陈禾，领旨谢恩！吾皇万岁万岁万万岁！”陈禾朗声叩拜，双手接过那卷沉甸甸的圣旨。
黄绢入手，冰凉，却仿佛带着千钧之力。
传旨官将圣旨交到陈禾手中，目光再次扫过堡内混乱的景象和那些形容凄惨的流民，语气缓和了些：
“陈知县，陛下仁德，体恤边民。然旨意你也听到了，教化管束，责任重大。切莫辜负圣恩。”
“下官明白！定当恪尽职守，不负圣恩！”陈禾肃然应道。
传旨官点点头，不再多言，带着护卫调转马头，很快消失在茫茫风雪之中。
只留下圣旨上那明晃晃的“钦此”二字，在安塞堡凛冽的寒风里，无声地散发着皇权的威严与边关县令的责任。
陈禾站起身，顾不得拍打身上的雪泥，立刻展开圣旨，再次确认了“一体视之”、“赋税免三年”等关键措辞。
他心中有了定计。
“刘石头！”
“卑职在！”
“立刻将圣旨内容，誊抄数份！
一份张贴于堡门告示栏！
一份送去归化区，念给赵大山他们听！
一份送去东头新安置点，告诉新来的乡亲们！”陈禾语速飞快，眼神明亮。
“告诉他们，这是皇帝陛下的旨意！他们回家了，朝廷认他们！安塞堡就是他们的家！开春就授田！免三年赋税！让他们安心养伤，过冬！”
“是！”刘石头精神一振，大声应下，接过圣旨誊抄的任务，脚步都轻快了几分。
皇帝的金口玉言，比任何安抚都更有力量！
陈禾又转向负责新安置点的钱贵：“钱贵，新来的乡亲情况如何？”
“回大人，有几个冻伤很重，张伯正带着人用雪搓着活血，灌了姜汤，命是暂时保住了，但但元气大伤。
还有几个老人，怕怕是熬不过这个冬天了”钱贵脸色沉重。
陈禾心头一紧：“尽力救治！缺什么药，开单子，我立刻想办法！粮食、柴炭，优先保证他们和归化区那边！
不能让人刚逃出虎口，又冻死饿死在自家门口！”
“是！大人放心！”
风雪依旧肆虐。
陈禾站在堡墙的豁口处，望着堡内两处安置点透出的微弱灯火。归化区那边，隐隐传来了压抑的哭声，但那哭声里，似乎多了一丝宣泄和希望？
新安置点那边，则是张伯和赵婶子等人忙碌的身影和低低的安抚声。
他手中紧紧攥着那份刚刚送达、墨迹仿佛还带着汴京温热的圣旨。
朝廷的旨意是定心丸，但更是沉甸甸的军令状。
“严加管束”、“勤加教化”、“密查来历”、“务使奸邪无所遁形”每一个字都像一块巨石，压在他的心头。
归化区和新安置点加起来己近百人，成分复杂，状态堪忧，如何教化？
如何甄别？如何在给予温暖的同时，确保堡子的安全？
更现实的是，粮食！
安塞堡本就不宽裕的存粮，骤然增加这近百张嗷嗷待哺的嘴，还都是元气大伤的，这个冬天怎么熬？
开春授田的种子、农具缺口更大！
他抬头望向铅灰色的、仿佛要压下来的天空。
雪花扑打在脸上，冰冷刺骨。
“大人，”张伯佝偻着腰，捧着一碗刚熬好的、冒着热气的当归姜汤走过来，布满皱纹的脸上满是担忧，
“您也喝口热乎的吧，驱驱寒气。这雪，怕是一时半会儿停不了”
陈禾接过粗瓷碗，滚烫的碗壁熨帖着冻僵的手指。
辛辣苦涩的汤汁入喉，带来一股灼热的暖流，却驱不散心头的沉重和眼前的困境。
他喝下最后一口汤，将空碗递给张伯，目光重新变得锐利而坚定。
“张伯，你带几个机灵点的半大小子，去归化区和新安置点转转。
跟他们聊聊，特别是那些老人，问问他们关外的情况，各部族的动向，还有他们逃出来的路线和路上遇到的艰难。
记下来，越细越好。”
“是，大人。”张伯应道。
“还有，”陈禾的目光投向堡子西边那片在风雪中若隐若现的山塬，“告诉刘石头，开春雪一化，剿匪练兵的重点，给我放到西边去！
尤其是靠近关外的那些山沟老林！把路给我彻底趟平了！我倒要看看，还有多少流民，被堵在回家的路上！”
风雪呼啸，吹动陈禾青色的官袍。
庆历五年的初春，来得比往年更迟些。
安塞堡墙根下的残雪还未化尽，料峭的寒风依旧带着刺骨的力道，卷过光秃秃的黄土塬。
但堡子内外，己是一派与严寒较劲的忙碌景象。
堡墙上，秦校尉的大嗓门穿透寒风：“眼睛都给我瞪圆喽！尤其是西边！沟沟坎坎，林子边边，一个鸟影都别放过！”
他身后，经过一冬严训的安塞堡兵卒和轮值青壮，裹着厚实的羊皮袄子，持弓挎刀，目光锐利地扫视着堡外荒凉的旷野。
每隔一段距离，便有瞭望的岗哨，警惕地注视着任何可能带来威胁的动静。
堡门处，进出盘查也比往日严格了许多，刘石头亲自带着安民队，对陌生的面孔和货物格外留意。
这是吸取了去年冬日榆树屯被劫的教训。
即便议和的文书墨迹己干，即便西北大营的校尉杨振也时不时派小队精骑巡逻到安塞堡附近，与秦校尉互通声气，陈禾依旧不敢有丝毫松懈。
边关的安宁，从来不是一纸文书能换来的，而是用刀枪和日夜的警惕守出来的。