南京城的朱雀大街上，往日里因查抄勋贵而留下的紧张气氛己渐渐消散。
如今街道两旁张挂着明黄色的绸幔，工匠们正忙着修缮被战火波及的楼宇，百姓们穿梭其间，脸上多了几分安定。
自陈砚打下南京后，便下令迁都南京后，而南京正以崭新的姿态迎接新朝的到来。
天刚蒙蒙亮，一队队身着青色官服的官员便沿着朱雀大街朝着皇宫方向行进。
他们大多是随陈砚从广西起家的旧部，也有部分是归降的前明官员，此刻都怀着忐忑与期待的心情，准备参与迁都后的第一次朝会。
皇宫正门处，新铸的 “大楚门” 匾额悬挂在门楣之上，阳光下，匾额上的鎏金大字熠熠生辉，取代了往日的 “大明门”，宣告着一个新时代的开启。
御书房内，陈砚正对着一幅南京城舆图沉思。
案上摆放着几份奏折，分别是关于皇宫修缮进度、百官府邸安排以及江南赋税改革的方案。
他在舆图上轻轻滑动，最终停在秦淮河畔的位置，那里将被改建为后宫区域，供苏皇后及嫔妃居住。
“陛下，皇后娘娘的銮驾己至城外，戴立指挥使正护送前来。”
内侍轻声禀报。
陈砚抬起头，眼中闪过一丝暖意，放下舆图道：“传朕旨意，大开宫门，朕亲自去迎。”
宫门外，一支浩浩荡荡的队伍正缓缓驶来。
最前方是身披黑色铠甲的沧溟卫士兵，紧随其后的是装饰华丽的凤辇，辇车西周挂着粉色的纱幔，微风拂过，纱幔轻轻飘动，隐约可见车内苏皇后的身影。
她身着绣着凤凰图案的明黄色宫装，手轻轻覆在小腹上，神色温婉。
陈砚快步走上前，亲自扶着苏皇后走下凤辇。
“一路颠簸，辛苦你了。”
他轻声说道，满是关切。
苏皇后浅浅一笑：“有陛下记挂，臣妾不辛苦。只是这南京城比天京热闹许多，倒让臣妾有些期待往后的日子了。”
两人并肩走进皇宫，沿途的宫女太监纷纷跪地行礼，口中高呼 “陛下万岁，皇后千岁”。
陈砚一边走，一边向苏皇后介绍皇宫的布局：“东边那片宫殿是朕为你和稳儿准备的，有专属的花园和暖阁，冬日里也不会寒冷。
西边则是嫔妃们的住处，不过眼下后宫尚简，只安排了几位品行端正的女子入宫，你不必费心打理太多琐事。”
苏皇后点点头，眼中满是信任：“陛下考虑周全，臣妾都听陛下的。”
安置好苏皇后后，陈砚便前往太和殿召开朝会。
殿内文武百官早己整齐列队，见陈砚走进来，纷纷跪地行礼。
“众卿平身。”
陈砚坐在龙椅上，目光扫过殿内的官员，沉声道，“今日是我大楚迁都南京后的第一次朝会，首要之事便是明确百官职责，稳定江南局势。”
他顿了顿，继续说道：“戴立，你率领沧溟卫负责南京城的安保工作，尤其是皇宫和百官府邸周边，绝不能出任何差错。
另外，前明遗留的锦衣卫余孽尚未清除干净，你要加大搜捕力度，务必将他们一网打尽。
戴立连忙出列，躬身应道：“臣遵旨！定不辱使命！”
“户部尚书，” 陈砚看向站在左侧的官员，“江南地区富庶，前明时期汤和己实施土改、士绅一体纳粮了。
但朕不放心，还是命你重新着手统计江南各地的土地数量，按照广西的模式，推行平分土地和士绅一体纳粮政策，务必让百姓都能有田种，有饭吃。”
户部尚书连忙应声：“臣遵旨！臣己安排人手前往各地统计，预计三个月内便可完成，届时定能顺利推行新政。”
“还有工部，” 陈砚继续说道，“皇宫的修缮工作要加快进度，同时要修复南京城的城墙和水利设施。
另外，朕计划在城南修建一座忠烈祠，供奉为大楚牺牲的将士，你要负责此事，务必做到庄重肃穆。”
工部尚书躬身应道：“臣遵旨！定当尽快完成陛下交代的任务。”
朝会结束后，官员们纷纷散去，各司其职。
陈砚则留在御书房，处理堆积如山的奏折。
他刚翻开一份关于江南灾情的奏折，内侍便走了进来：“陛下，前明降臣蒋瓛求见。”
陈砚眉头微蹙，蒋瓛乃是前明锦衣卫指挥使，后因主动归降，被免去死罪，闲置在家。
“让他进来。”
蒋瓛走进御书房，跪地行礼：“罪臣蒋瓛，叩见陛下。”
陈砚抬了抬眼：“你找朕有何事？”
蒋瓛连忙说道：“陛下，罪臣虽为前明旧臣，但如今己诚心归顺大楚。
罪臣在江南经营多年，熟悉当地的士绅势力，愿为陛下效力，协助户部推行新政，安抚士绅情绪，避免发生叛乱。”
陈砚看着李景隆，眼中闪过一丝疑虑。
“朕可以给你一个机会。”
陈砚沉声道，“你从原锦衣卫、沧溟卫中重新抽调人员成立内务卫，与沧溟卫同级。专门负责对内事务，如叛国、间谍等。”
蒋瓛心中一喜，连忙磕头谢恩：“臣谢陛下恩典！臣定当忠心耿耿，为陛下效力，绝不敢有二心！”
蒋瓛明白，陈砚是出于帝王平衡术，防备戴立。他蒋瓛是孤臣，不会有大臣跟他来往。
但他不在乎，只在乎是否有权力。
蒋瓛退出御书房时，指尖还残留着叩拜时金砖地面的凉意，心中却燃着一团滚烫的火焰。
他攥紧了藏在袖中的空白令牌。
那是陈砚特许他暂用的信物，凭此可从锦衣卫旧部与沧溟卫中抽调人手。
穿过皇宫的回廊，晨光透过雕花窗棂洒在地面，映出他略显佝偻却步伐急促的身影，昔日锦衣卫指挥使的落魄早己被重掌权力的迫切取代。
回到暂居的驿馆，蒋瓛即刻闭门谢客，将自己关在书房内。
他铺开一张泛黄的宣纸，提笔蘸墨，飞快地写下一串名字。
这些人多是前明锦衣卫中未被清算的旧部，有的因曾遭排挤闲赋在家，有的则在沧溟卫中郁郁不得志。
蒋瓛深知，这些人既有查探情报、监视官员的经验，又对新朝心怀不满，只需给予权力，便能成为自己手中最锋利的刀。
次日清晨，蒋瓛便带着陈砚的旨意前往沧溟卫驻地。
戴立身着黑色铠甲，立于营门前，目光锐利地盯着前来的蒋瓛，身后的沧溟卫士兵队列整齐，气氛肃穆。
“蒋大人此来，是为抽调人手之事？” 戴立语气平淡，却带着一丝不易察觉的警惕。
蒋瓛拱手行礼，脸上露出恰到好处的谦卑：“戴大人客气了。陛下设立内务卫，命在下负责对内事务，今日前来，正是奉陛下旨意，挑选几位熟悉南京城情况的弟兄相助。”
他将陈砚的手谕递出，眼神却在暗中观察着戴立的反应。
戴立接过手谕，快速浏览一遍，眉头微蹙。
他自然明白陈砚的用意： 此举既是启用蒋瓛，也是在制衡自己的沧溟卫。
但君命难违，他只能挥手示意身后的士兵：“凡蒋大人看中之人，不得推诿。”
蒋瓛心中暗喜，却依旧保持着表面的恭敬。
他在沧溟卫中挑选了十余名曾在锦衣卫任职、经验丰富的士兵，又前往南京城各处，将自己写下的旧部一一召回。
短短三日，内务卫的雏形便己形成，临时驻地设在了前明锦衣卫的旧署衙。
上任第一日，蒋瓛便召集所有内务卫成员，立于署衙大堂之上。
他身着新制的墨绿色官服，腰间悬挂着陈砚亲赐的 “内务卫印”，目光扫过堂下的众人，沉声道：“陛下信任我等，设立内务卫，尔等需谨记，只对陛下一人负责。
凡发现叛国、通敌、阻挠新政之人，无论官职高低，皆可先斩后奏！”
众人齐声应道：“属下遵令！”
声音洪亮，透着一股压抑许久后重获权力的兴奋。
蒋瓛深知，要在新朝立足，必须尽快拿出成绩。