万历二十六年秋，京城西郊的科学院新院区正式落成。
这座占地百亩的院落里，错落分布着工学分院、化学分院、医药分院、农业分院的新实验室，最引人注目的是一座高达五层的“观星台”——顶部安装着科学院最新研制的、能放大五百倍的天文望远镜，可清淅观测月球表面的环形山与木星的卫星。
程一言陪同万历帝视察新院区时，徐光启正带着工学分院的工匠，在广场上演示新研发的“蒸汽纺纱机”。
只见一台长约三丈的机器，通过蒸汽机带动十几个纺锤高速运转，两名工匠只需负责喂入棉花，机器便能自动完成纺纱工序，一天能纺出的棉纱量，抵得上二十名熟练纺工的手工产量。
“这机器竟有如此能耐？”
万历帝看着源源不断从机器中输出的棉纱，眼中满是惊叹。他出身深宫，虽知新政推动科技发展，却从未亲眼见过这般高效的器械
徐光启躬身答道：
“回陛下，这蒸汽纺纱机是工学分院耗时一年改良的成果。
之前的纺纱机需三人操作，日产棉纱仅三十斤，如今改良后，两人操作日产可达两百斤，且棉纱粗细均匀，质量远超手工纺纱。若在江南织坊推广，不出三年，大明的丝绸、棉布产量便能翻倍。”
程一言补充道：
“陛下，科技不仅能提升农业产量、保障粮食安全，更能推动实业发展。如今江南的织坊、景德镇的瓷窑、广东的冶铁作坊，已纷纷采用蒸汽设备，生产成本大幅降低，产品质量显著提升。
去年大明向欧洲出口的棉布，因物美价廉，已抢占了荷兰商人在欧洲的三成市场份额。”
万历帝听后龙颜大悦，当即下旨：
“传朕旨意，从内帑拨银五十万两，支持科学院研发更多实业器械；同时令工部在江南、广东设立‘实业工坊’，教授工匠操作蒸汽设备，推广新技术。”
此次视察后，大明的实业发展迎来了爆发期。在朝廷的扶持下，各地工坊纷纷引入蒸汽动力，传统手工业逐渐向近代工业转型——
江南的苏州、松江一带，原本分散的家庭织户，逐渐聚集到拥有蒸汽织布机的大型织坊。松江的“恒兴织坊”率先引入二十台蒸汽织布机，雇佣织工两百馀人，日产棉布两千匹，不仅供应国内市场，还通过泉州港运往南洋与欧洲，利润较之前增长五倍。
织坊老板沉振业为扩大生产，甚至向朝廷设立的“实业银行”申请了十万两低息贷款，用于再添三十台织布机。
景德镇的瓷窑则通过化学分院研发的“高温瓷釉”与“蒸汽窑炉”，实现了瓷器生产的革新。
以往手工烧制瓷器，需依赖窑工的经验控制火候，成品率仅六成，且色彩单一；如今用蒸汽窑炉精准控制温度，成品率提升至九成，新研发的“珐琅彩釉”更是让瓷器色彩鲜艳夺目，远销欧洲后，单件售价高达百两白银，比传统青花瓷贵出三倍。
广东的冶铁作坊则引入了“高炉炼铁法”。
以往大明冶铁采用土炉，日产铁仅两千斤，且含杂质多；如今用高达五丈的高炉，以焦炭为燃料，通过蒸汽机鼓风，日产铁可达两万斤，且铁的纯度提升至九成以上。这些优质生铁不仅用于制造农具、器械，还成为水师战船的钢材原料——新建造的“镇海级”蒸汽战船，船身采用三层钢板，能抵御欧洲火炮的直接轰击，航速与火力均居世界前列。
实业的繁荣，也带动了上下游产业的发展。为供应蒸汽设备所需的煤炭，山西、山东的煤矿纷纷引入“蒸汽抽水机”与“轨道矿车”：
以往煤矿因井下积水难以排出，年产量仅十万石，如今用蒸汽抽水机日夜排水，年产量突破百万石；
轨道矿车用蒸汽机牵引，将煤炭从井下运至地面的效率，比传统人力推车提升十倍。煤炭产量的激增，又反过来支撑了蒸汽设备的普及，形成良性循环。
然而，实业发展也催生了新的问题。广东的冶铁作坊因大量使用煤炭，排出的黑烟导致周边农田减产，村民与作坊主多次爆发冲突；
江南织坊雇佣的织工，因工作时间过长、工资被克扣，在苏州引发了“罢工”事件——两百馀名织工聚集在织坊门口，要求缩短工时、提高工钱。
消息传到京城，户部尚书张守直忧心忡忡地对程一言说：
“程大人，如今工坊主为追求利润，不顾百姓生计，若不加以管控，恐引发民变，动摇新政根基。”
程一言深知，工业发展若无序推进，必然会带来社会矛盾。
他当即召集内阁大臣与实业代表，制定了《实业管控条例》，从三个方面规范工坊运营：
其一，限制污染排放。要求冶铁、烧瓷等污染较大的工坊，必须修建“沉淀池”与“排烟塔”水、废气对周边环境的影响；
若因污染导致农田减产，工坊需按亩赔偿村民损失。广东的“广顺冶铁作坊”因未及时修建环保设施，被责令停业整改，并赔偿村民五千两白银，成为首个被处罚的案例。
其二，保障工匠权益。规定工坊每日工作时间不得超过十二个时辰，每月需给工匠放假三天；工匠工资需按月发放，不得无故克扣；工坊需为工匠提供住宿与医疗保障，若工匠因工受伤，工坊需支付医疗费与误工费。苏州的“恒兴织坊”按条例调整后，织工罢工事件迅速平息，织工积极性反而提升，生产效率较之前提高一成。
其三，规范金融支持。要求“实业银行”在发放贷款时，需审核工坊的环保措施与工匠权益保障情况，对违规工坊不予贷款；同时设立“实业监管司”，定期巡查各地工坊，对违规者处以罚款、停业等处罚。
《实业管控条例》推行后，大明的实业发展逐渐走向规范。工坊主们意识到，只有兼顾利润与社会责任，才能实现长期发展；工匠们则因权益得到保障，工作积极性显著提高。到万历二十七年冬，大明的实业产值已占全国经济总量的三成，远超传统农业的占比，成为国家财政收入的重要来源。
这年腊月，程一言收到泉州港送来的捷报：
南洋商人联合向大明订购了五十艘蒸汽商船，用于开展东南亚贸易；
同时，西班牙国王遣使来大明，希望购买十台蒸汽纺纱机，并邀请大明工匠前往西班牙指导设备安装。
“西夷如今也需向我大明学习技术了。”
程一言看着捷报，笑着对周文彬说。
周文彬点头道：
“大人推行新政五年，大明已从积弱之国，变为科技领先、实业繁荣的强国。如今周边小国纷纷遣使朝贡，欧洲列强也不敢再轻视我大明，这都是大人的功劳。”
程一言却摇头道：
“这并非我一人之功，而是陛下支持、百官协力、百姓参与的结果。不过，我们不能满足于现状。欧洲列强在科技上也在进步，荷兰已研制出新型火炮，英国正在发展纺织业，若我们停滞不前，迟早会被超越。”
当晚，程一言在书房写下《科技兴邦疏》，向万历帝提出三项长远规划：
一是在科学院设立“数学分院”与“物理分院”，从基础学科入手，培养科技人才；
二是选派百名学者前往欧洲，学习西方的天文、数学知识，同时传播大明的科技成果，促进东西方交流；
三是在全国各州府设立“科技学堂”，招收适龄男童，教授算术、几何与基础科技知识，为大明培养后备科技力量。
万历帝对这份奏疏极为重视，不仅全部批准，还特意召见程一言，说道：“先生为大明鞠躬尽瘁，朕都看在眼里。往后科学院与实业发展的事务，朕尽听先生调度，无需事事奏请。”
得到万历帝的全力支持，程一言更加坚定了推动科技发展的决心。他知道，大明的实业崛起只是开始，唯有持续创新、不断突破，才能让大明在世界竞争中始终立于不败之地，真正实现“科技兴邦”的目标。