德里，阁下府的地下作战室。
烟雾浓得几乎化不开，呛得人眼睛发酸。
巨大的南亚次大陆地图上，插满了红色的小旗。
东面，东北七邦的旗帜旁新增了“阿萨姆联合阵线”、“那加民族军”的标签。
旁边贴着标注：疑似获得九黎制式武器，本月已袭击铁路三次，伏击巡逻队两次，造成一百馀人伤亡。
南面，海得拉巴土邦的位置被重点圈出。
标注：土邦军完成第一期现代化改组，装备九黎半自动步枪、通用机枪，创建连级通信网络，拒绝执行中央调防命令。
更南端的泰米尔纳德，插着“泰米尔伊拉姆之声”的旗子。
标注：分离主义组织公开活动，街头暴力升级，警察局遇袭。
西面的巴基自不必说，克什米尔停火线附近，密密麻麻都是双方对峙的标记。
而北面，尼泊尔、锡金、不丹三个小国位置，各自贴着外交照会的摘要副本。
内核就一个词：“重新进行边境谈判”。
小小的马尔代夫和锡兰也没被忽略。
上面写着：港口出现九黎渔业观察船，频繁与当地反印势力接触。
密密麻麻的组织仿佛组成了一张大网，将阿三包裹了起来。
……
“说说吧。”
尼赫鲁的声音嘶哑得厉害，他指着地图，手指微微发抖。
“先从东边开始。阿萨姆那边怎么回事？上个月不是说局势可控吗？”
负责东北事务的内政部官员擦着汗：“阁下，情况恶化了。”
“以前他们只有些土制火枪，现在，现在他们有迫击炮了。”
“上星期，迪布鲁格尔的驻军营房被炮击，伤亡十七人。”
“铁路桥被炸断两处，通往阿萨姆的物资运输已经中断四天了。”
“武器来源呢？”
“我们猜测是九黎的，毕竟在周围，只有他们能提供这么多武器弹药。”
“但他们不承认。”
尼赫鲁闭上眼睛，深吸一口烟，试图压住胸腔里翻涌的怒火。
“南边呢？海得拉巴那个老狐狸，他想干什么？”
军事情报局局长硬着头皮汇报：“奥斯曼·阿里汗以维护土邦自治传统为名，拒绝了陆军参谋部派员视察的请求。”
“我们的情报员确认，他的皇家卫队已经扩编到八千人，全部换装新式武器，训练由外国顾问负责。”
他顿了顿，继续说道：“上周，迈索尔、特拉凡科尔等几个南部土邦的王公，秘密访问了海得拉巴。”
“他们谈了些什么，我们还不清楚，但很可能是在串联。”
“串联？”尼赫鲁猛地睁眼，“他们要造反吗？”
没人敢回答。
会议室里只剩下换气扇单调的嗡嗡声。
“泰米尔那边又是怎么回事？”尼赫鲁转向南方邦事务部长，“我记得去年拨款三百万卢比，用于改善泰米尔人的就业和教育，这就是效果？”
部长脸色惨白：“阁下，钱是拨了，但分离主义分子煽动说，这是德里收买人心的肮脏卢比。”
“他们组织罢工，袭击愿意合作的本地官员。”
“前天，马杜赖的警察局长在回家路上，被汽车炸弹炸死了。”
他声音越来越低：“凶手在现场留了标语，阿三人滚出去。”
“我们猜测是九黎提供的支持，不然，没有人能弄到这么专业的炸药。”
尼赫鲁拍案而起，“九黎的手已经伸到这么远了？”
“只是猜测，我们没有直接证据。”
“但泰米尔伊拉姆之声的领导人，上个月秘密访问过科伦坡，而科伦坡港现在有九黎的文化代表团常驻。”
尼赫鲁跌坐回椅子。
他感到一阵眩晕。
这不是战争，战争有前线，有敌军，有明确的战线。
这是一场瘟疫。
一场在帝国躯体每个角落同时发作的瘟疫。
而病原体，似乎都来自同一个地方。
“北边呢？”他几乎是从牙缝里挤出这几个字。
外交部长翻开文档夹：“尼泊尔、锡金、不丹三国，在过去两周内，先后向我们提交了正式外交照会。”
“内核要求是重新审查与英属阿三时期签订的所有条约。”
“具体来说，尼泊尔要求收回被割让的特莱平原部分地区，并要求阿三军队撤出其在尼泊尔的驻军点。”
“锡金要求修改《永久和平与友好条约》，取消阿三对其外交和国防的指导权，并重新划定边界。”
“不丹，不丹的要求最温和，只是希望在平等基础上重新定义两国特殊关系，但照会里特意提到，不丹赞赏某些亚洲国家维护小国主权和独立的努力。”
“某些亚洲国家？”尼赫鲁冷笑，“直接说九黎共和国会死吗？”
“阁下，这还不是最麻烦的。”外交部长苦涩地说，“这三个国家，是在同一天，分别通过其驻德里使馆递交照会的。”
“时间上的同步，本身就传递了强烈的信号。”
“而且，据我们驻加德满都的人员报告，尼泊尔王室最近接待了一个喜马拉雅文化考察团，团长是一位九黎退役将军。”
“锡金和不丹，也有类似的民间团体频繁活动。”
“他们在教这些小国怎么跟我们讨价还价。”
尼赫鲁喃喃道。
“用我们自己的领土和主权，作为筹码。”
会议室的门被猛地推开。
一名上气不接下气的通信军官冲进来，甚至忘了敬礼。
“紧急军情！克什米尔停火线，巴基军队，半小时前炮击了查谟方向的第22步兵师前沿阵地。”
“炮击持续了十五分钟，我方有伤亡。”
“巴基方面宣称，是我方先越界挑衅。”
“他们敢？”陆军参谋长卡里亚帕上将怒吼，“停火协定才签了多久？”
“不止如此。”通信军官脸色惨白，“几乎在同一时间，海得拉巴土邦军在靠近卡纳塔克邦边境的地区，举行年度实弹演习，演习局域部分越过了行政边界。”
“当地驻军发来紧急电报，询问是否开火还击。”
“东北方面，阿萨姆联合阵线刚刚袭击了西隆的警察总局，劫走了军火库。”
“泰米尔纳德，马德拉斯港发生爆炸，两艘货轮起火，港口暂时封闭。还有……”
“够了！”尼赫鲁暴喝。
通信军官僵在原地。
作战室里死一般寂静。
所有人都看着尼赫鲁。
这位阿三独立的设计师、国大党的灵魂、亿万阿三人心中的智者，此刻双手撑在桌沿，肩膀微微抖动。
一股极致的愤怒和深重的无力感传遍全身。
东、南、西、北、海上、陆地、正规军、游击队、外交照会、武装袭击……
全方位，无死角。
这不是巧合。
这是一场精心策划、同时发动的总攻。
目的不是占领德里，不是消灭阿三军队。
是要让这个刚刚诞生、百废待兴的国家，流血、疼痛、疲于奔命、永无宁日。
“龙怀安……”
尼赫鲁从牙缝里挤出这个名字。
“你想要什么？你到底想要什么？！”
没人能回答。
地图上那些红色的小旗，在灯光下微微晃动，仿佛一片燃烧的野火。
而放火的人，此刻远在两千公里之外。
……
西贡，总统府观景台。
龙怀安凭栏远眺，手里拿着一份刚刚译出的电报汇总。
杨永林站在他身后，语气里带着一丝难以置信的兴奋：“少帅，各地反馈都传回来了。阿萨姆的袭击成功，缴获了一批英制武器，正好补充消耗。”
“海得拉巴的演习达到了威慑效果，南方几个土邦的态度明显软化。”
“巴基的炮击虽然规模不大，但时机掐得刚好。”
“泰米尔那边爆炸稍微过了点，但港口瘫痪的效果达到了。”
龙怀安轻轻嗯了一声，目光依旧望着远方城市的灯火。
“尼泊尔、锡金、不丹的外交照会同步发出，在国际上引起了相当关注。
英国《泰晤士报》已经发文，质疑阿三是否有能力维持南亚稳定。
美国国务院的例行简报里，第一次没有提及支持阿三领土完整，而是改用呼吁各方保持克制。”
杨永林顿了顿，压低声音：“我们安排在德里的人报告，尼赫鲁在紧急会议后，独自在办公室待了整整两个小时。出来时，据说脸色很差。”
龙怀安终于转过身，脸上没有胜利的笑容，只有一种深沉的平静。
“我要的不是尼赫鲁脸色差。”他走到室内的沙盘前，“我要的，是一个被无数绳索捆住的巨人。”
“当他忙于拍打身上的虱子时，就无力对我们龇牙，更无力把手伸向东南亚。”
他顿了顿，目光落在沙盘上阿三腹地的位置。
“一个强大、统一、野心勃勃的阿三，不符合九黎的利益。”
“一个虚弱、内乱、四面起火的阿三，才是好邻居。”
杨永林若有所思：“所以，我们不寻求占领，只制造麻烦？恒河那片土地可是很好的，不要可惜了。”
“不要着急，饭要一口一口吃。”
龙怀安拍了拍杨永林的肩膀。
“目前，我们和阿三还没有接壤，就算拿下土地，也是一片飞地，治理成本太大。”
“我们先制造麻烦，消耗其实力，转移其注意力。”
“同时，通过这些麻烦，我们可以渗透影响力，获取资源，培养代理人，创建情报网。”
“海得拉巴的宝石和黄金，阿萨姆的茶叶和矿产，泰米尔的香料和海港，尼泊尔的草药……”
“这些，都是对我们有价值的东西。”
“最重要的是时间。”他走回栏杆边，望向夜空，“九黎需要时间。需要时间消化已得的领土，建设工业，培养一代新人。”
“而一个焦头烂额的阿三，会给我们这个时间。”
“告诉各地的朋友们。”龙怀安最后说，“保持压力，控制规模。我们要的是一场低烈度、长时期的消耗战，不是全面战争。”
“让阿三流血，但不要让它狗急跳墙。”
“这场十面埋伏的消耗战，才刚刚开始。”
“胜利之后，每个人都能拿到自己想要的东西。”