整改通知书是在周一上午发出的。
工作组的正式文件，盖着红色公章，通过oa系统发到了盘龙乡政府、县交通局、县安委办，同时抄送分管副县长。
文件措辞很讲究。
张怀民亲自把关，把“严重违规”“重大隐患”这类尖锐字眼换成了“不符合规范”“存在安全隐患”。要求整改的部分，明确了技术标准和时间节点，但没提具体追责。
“先礼后兵。”老科长在电话里对林凡说，“给他个台阶下，看他怎么走。”
文件发出两小时，林凡的手机开始响。
第一个是交通局内部的老同事，语气委婉：“林组长，盘龙乡那个文件我看了是不是有点重了？鲁大山那人我了解，脾气暴，但干活拼命。这么一来，怕把他逼急了。”
第二个是县政府办的一个熟人，更直接：“林凡，你们工作组刚成立，还是要以‘帮助指导’为主。动不动就下文，影响不好。领导的意思，还是尽量和谐处理。”
第三个电话，林凡没接——是盘龙乡的号码，鲁大山打来的。
他让电话响到自动挂断，然后发了条短信：“鲁乡长，文件是工作组集体决定。整改是为了安全，请理解。”
鲁大山没回。
下午，专项工作组召开第二次全体例会。
会议室的气氛有些微妙。
小陈和小李早早到了，坐在桌边低声讨论技术问题。赵老板蹲在走廊抽烟，见林凡来了，掐灭烟头跟进来。郑科长还是老样子，坐在角落，默默翻开笔记本。
张怀民迟到了五分钟。他进来时，手里拿着一份文件，脸色不太好看。
“人都齐了？”他扫了一眼，“那就开始。”
会议按流程走：先总结上周青石镇、盘龙乡的排查情况，再安排本周计划——这周要去的是最偏远的云雾乡。
小陈汇报青石镇的整改跟进：“马镇长很配合，已经联系了地质队，明天进场评估。弯道警示标志全部安装到位了。”
小李补充：“但资金问题还是没解决。镇里打报告申请补助，县里还没批。”
“正常。”张怀民说，“补助要走流程，急不得。只要他们态度端正，进度可以适当放宽。”
轮到盘龙乡。
林凡翻开笔记本：“整改通知书已经发出。按照文件要求，重大隐患的临时措施应该在24小时内完成并报告。但目前，我们还没收到盘龙乡的任何反馈。”
“电话催了吗？”张怀民问。
“打了三次，乡办说鲁乡长在村里，联系不上。”
会议室安静了几秒。
“这是消极对抗。”小陈忍不住说，“林组长，我们应该再发一个催办函，限期答复。”
“我同意。”小李说，“态度必须明确。不然以后其他乡镇也会有样学样。”
赵老板搓着手：“那个鲁大炮，俺感觉他是不是觉得咱们不敢动他？”
一直沉默的郑科长抬起头：“按照规定，如果被检查单位无正当理由拒不整改，工作组可以建议对其主要负责人启动问责程序。”
这话说得很正式，但意思很明确：可以动真格的了。
所有人的目光都看向张怀民，又看向林凡。
林凡知道，现在到了做决定的时刻。
是按照小陈小李的建议，强硬施压？还是再等等，给鲁大山更多时间？
他想起昨晚张怀民的话：“等他们自己动。”
“这样吧。”林凡开口，“今天下班前，如果盘龙乡还没有正式回复，我亲自去一趟。”
“你去？”小陈皱眉，“林组长，鲁大山那个态度，你去可能也”
“总得有人去。”林凡说，“文件发了，不能石沉大海。我去，既是督促，也是给他一个当面解释的机会。”
张怀民看了林凡一眼，点点头：“可以。但不要一个人去，带个人一起。”
“我带郑科长吧。”林凡说，“纪委的同志在场，更正式。”
郑科长没说话，只是在本子上记了一笔。
会议继续，讨论云雾乡的排查方案。那个乡在深山里，路况最差，项目也最少，但问题可能最隐蔽。
正说到一半，会议室的门被推开了。
进来的是交通局办公室主任，身后跟着一个人——林凡认识，是局里的副局长，姓周，分管工程建设。
“张科长，林组长，在开会啊？”周副局长笑呵呵地走进来，“打扰一下，说个事。”
会议室里的人都站起来。
“坐，都坐。”周副局长摆摆手，自己拉了把椅子坐下，“听说你们工作组最近很忙啊，又是下乡又是排查的。辛苦了。”
张怀民递了支烟：“周局怎么有空过来？”
“正好路过，听说你们在开会，就来看看。”周副局长接过烟，没点，“怎么样，排查还顺利吗？”
“还行。”张怀民说，“发现了一些问题，正在督促整改。”
“那就好，那就好。”周副局长顿了顿，“对了，听说你们给盘龙乡发了整改通知书？”
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来了。
林凡心里一紧。
“是。”张怀民说，“盘龙乡的项目问题比较突出，特别是安全隐患，必须立即整改。”
“应该的，安全第一嘛。”周副局长话锋一转，“不过啊，老张，你们可能不太了解盘龙乡的具体情况。那个乡啊，是咱们县最穷的几个乡之一。去年修那三条路，鲁大山是立了军令状的，不容易。现在路刚通，老百姓刚受益，你们这么一搞，影响不太好。”
他说得很委婉，但意思很明确：别太较真。
张怀民笑了：“周局，就是因为老百姓要走，才更要保证安全。不安全的通路，不如不通。”
“道理是这个道理。”周副局长脸上的笑容淡了些，“但基层工作，要讲方法。你们发文，抄送安委办，抄送县领导，弄得满城风雨。鲁大山压力很大啊，刚才还给我打电话，说这个乡长干不下去了。”
他看向林凡：“林组长，你是省里来的高材生，理论水平高。但基层有基层的实际困难。有时候，批评要讲究方式方法，要给基层干部留点面子，留点余地。”
这话是说给林凡听的。
会议室里一片寂静。小陈小李低着头，赵老板不安地挪了挪身子，郑科长继续记笔记，仿佛没听见。
林凡迎上周副局长的目光：“周局，我们下发整改通知书，不是批评，是工作要求。盘龙乡的问题，现场大家都看见了，确实是重大隐患。如果不立即整改，真出了事，谁也负不起这个责。”
“整改当然要整改。”周副局长说，“但可以慢慢来嘛。先口头通知，先私下沟通，非要发文吗？非要搞得这么正式吗？”
“因为口头通知没有约束力。”林凡声音平静，“盘龙乡已经拖了很久了。我们现场指出问题，鲁乡长答应整改，但一周过去了，没有任何实际行动。发文，是为了明确责任，推动落实。”
周副局长的脸色沉了下来。
他盯着林凡看了几秒，然后转向张怀民：“老张，你们工作组的工作方式，是不是太激进了？这样下去，基层还怎么干活？”
张怀民慢慢掐灭烟头。
“周局，”他说，“工作组是副县长亲自抓的，任务就是排查隐患，督促整改。我们的工作方式，是集体研究决定的。如果周局有不同的意见，可以向副县长反映。”
这话说得很硬。
周副局长愣住了。他显然没想到，张怀民会这么直接地顶回来。
办公室的空气仿佛凝固了。
“好，好。”周副局长站起来，“既然你们这么说，那我就不多说了。工作嘛，你们按你们的思路干。我只是提醒一句：基层不容易，要多体谅。”
他走到门口，又回头看了一眼林凡：“林组长，年轻人有冲劲是好事，但也要学会审时度势。”
说完，他推门走了。
会议室里很久没人说话。
最后是赵老板先开口：“这个周局长他跟鲁大炮是不是很熟？”
“何止熟。”张怀民重新点了支烟，“周局以前在乡镇干过，鲁大山是他一手带出来的。后来周局调到县里，一直很关照盘龙乡。”
林凡明白了。
怪不得鲁大山有恃无恐。原来背后有这层关系。
“那我们现在怎么办？”小陈问，“周局都出面了，我们还要坚持吗？”
“为什么不坚持？”张怀民反问，“副县长给我们的任务，是排查隐患，不是搞人际关系。谁来说情都没用。”
他看向林凡：“小林，你今天下午就去盘龙乡。我跟你一起去。”
“您也去？”
“我去会会鲁大山。”张怀民说，“有些话，得当面说清楚。”
散会后，林凡回到办公室。
他站在窗前，看着楼下院子里周副局长的车驶出大门。
手机震动，是陈菲。
“听说周局去你们会议室了？”
林凡苦笑：“你的消息真灵通。”
“整个局里都传开了。”陈菲说，“说你们工作组把周局顶得下不来台。林凡，你要小心，周局那个人记仇。”
“我知道。”林凡说，“但事情总得有人做。”
“我知道。”陈菲顿了顿，“我只是只是不想看你吃亏。”
她的声音很轻，带着一种林凡以前没听过的柔软。
“谢谢你，陈菲。”
挂了电话，林凡坐回桌前。
他打开电脑，调出盘龙乡项目的所有资料。
从设计图纸，到招标文件，到施工记录，到检测报告，再到验收资料。
他一份一份地看。
越看，心里的疑问越大。
有些签名，笔迹很相似。有些日期，前后矛盾。有些数据，完美得不真实。
这不是一两个环节的问题。
这是一条链。
一条从设计到施工到监理到检测到验收，都可能存在问题的链。
而要打断这条链，需要的不仅仅是勇气。
还需要智慧。
需要证据。
需要时机。
而现在，时机正在到来。
鲁大山的对抗，周副局长的施压，恰恰说明，他们怕了。
他们怕这条链被彻底揭开。
所以，更不能停。
林凡关掉电脑，收拾东西。
下午，他要和张怀民一起去盘龙乡。
这一次，不再是简单的技术检查。
而是一次，面对面的交锋。
他知道会很难。
但他必须去。
因为如果不去，那条链还会继续存在。
还会有更多的“盘龙乡”，更多的隐患，更多的风险。
而他要做的，就是用自己的方式，一点一点，把这条链打断。
哪怕只是打断一环。
也是开始。
窗外的阳光，正烈。
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