9、给藩王制定KPI(1 / 1)

“太子这么快就从天界寺回来了?让他进来吧。”

朱元璋闻言精神陡然一震,立即招呼了一声。

来者并非旁人,正是他的嫡长子、当朝太子朱标。

此前朱元璋忧心藩王势力渐长,特意派朱标前往天界寺,向道衍大师请教对策,如今见儿子归来,心中多了几分期待。

朱元璋伸手接过朱标所写的奏疏,温声道:“标儿,你去天界寺问询道衍和尚,朕倒想听听,你对这和尚的看法如何?”

朱标躬敬回道:“回父皇,儿臣以为道衍和尚实乃天纵奇才。其见解独到,确实非同寻常。”

朱元璋摸了摸胡须,沉吟片刻后,觉得道衍献上的策略确实别出心裁,尤其是“转”与“化”的策略,既能解决眼前藩王兵权过重的问题,又能为长远打算。

道衍在奏疏中详细阐述了解决藩王问题的全新思路。他首先提出“礼、兵、钱、地”四策:以礼制明确尊卑,限制藩王权力越界;严格控制藩王护卫数量,实行兵符分制相互制约;由朝廷掌控宗室财源,加强审计监督;明确划定藩国界限,禁止干预地方政务。

更让朱元璋眼前一亮的是道衍提出的“转”与“化”二字新策。

道衍建议让燕王、宁王等边塞诸王专心防御北方蒙元残馀,将其兵力与野心转向外敌,既保卫边境,又消除内患。

通过创建宗学教导宗室子弟忠君爱国之道,设立宗室科举让有才学者为朝廷所用,甚至允许宗室经营皇产、代天巡狩,使其有所事事而不徒耗禄米,不生异心。

朱元璋忍不住赞叹了一句:“恩,这个和尚着实了不得,这番见解确实推陈出新,既吸取历代教训,又开创我大明特色之藩制。”

朱标始终保持着躬敬的姿态,见朱元璋神色缓和,也稍稍放下了心。

“不过……这些策略,还是太粗了,只能作为一个大致框架,毕竟削诸藩兵权这件事,诸藩与皇帝之间是存在着难以调和的矛盾的。”

顿了顿,朱元璋继续说道:“想解决,就得有周全之策。”

“咱想到了一个全新的法子,而且很简单,有十成把握能成功,延续大明国祚。”

正在认真听朱元璋讲话的朱标,精神一振!

来了!

“父皇,儿子认为道衍和尚提出的削藩政策已经很好,不知您还有什么好法子?”

当然,朱标不是没有想过,找到一种存在不费周章,不动刀兵,诸藩又能心悦诚服地接受改制的事情呢?

实际上,他根本找不到。

然而朱元璋接下来的话,却让朱标脸上的笑容瞬间凝固。

“要从根本上改变藩王宗室的风险,不能再是简单的等级缩减与俸禄减半,得用一套更完善的考核体系,把宗室的利益和朝廷、封地的发展绑在一起。”

朱元璋很轻松的放在手中奏疏,问道:“标儿,你能听明白什么意思吗?”

朱标当然不知道具体的考核体系是什么,但是不耽搁他根据自己的常识进行推测。

“就是给诸藩定下明确的考核指标,让他们知道做得好能得什么,做得差会失去什么,既要看他们对朝廷的贡献,也要看他们对封地百姓的担当,不能只盯着某一方面。”

“再者,就是要把先把这考核的规矩说清楚,才能让诸藩心里有底,知道努力的方向,大概就是这些。”

“是只能猜到这些,还是懒得猜?”朱元璋笑着问。

朱标挠挠头,却也诚实,“是真的猜不到,主要这关乎到我的那些弟弟们,所谓关心则乱,担心说错了话对他们不好。”

“那如果推行了错误的政策,届时他们会恨谁?”

“肯定是我,因为削藩政策的受益者是后世的皇帝,而他们是利益受害者。”

“那不就得了!”

朱元璋笑着摇摇头。

“但是这跟解决藩王问题有啥关系?”朱标疑惑不解。

“当然有关系。”

朱元璋沉吟一下,把自己制定的详细计划,解释出来。

“这考核指标体系,得分成五大块,每一块都有明确的权重和具体要求,不能含糊。”

“第一块是财政贡献,占三成权重,这直接关系到朝廷和封地的财政健康。

里面又分了三项,税收指标占一成五,要看封地内税收增长率和税收完成率,要是连该收的税都收不上来,或者年年税收下滑,那肯定说不过去;

自给能力占一成,得看藩王家族自营收入的占比,比如庄园经营、合法的商业活动赚的钱,不能一直靠朝廷的俸禄过日子,得有自己创收的能力;

节约程度占五成,主要看宗室俸禄支出和封地财政的比例,要是俸禄占比太高,把封地财政都拖垮了,那也不行。”

朱元璋清了清嗓子,继续说道:“第二块是军事贡献,占两成权重。

大明边境不宁,内地也需安稳,宗室不能置身事外。

其中卫所训练占一成,要看封地内卫所士兵的训练水平、装备维护状况,士兵要是疏于训练、装备破旧,真遇到事了就是摆设;

边防贡献占一成,北方的藩王责任更重,得提供边境防御成果证明,比如击退小规模入侵、建设边防设施这些,

南方藩王虽无边境之责,但也得保证封地内卫所随时能听调,有保卫地方的能力。”

想了想,他又继续说道:“第三块是文化教育,占一成五权重。

宗室作为皇亲,得有表率作用,不能只懂享乐。

学术贡献占一成,比如组织编撰书籍、支持学术研究、培养有用的人才数量,这都是为大明传承文化、储备人才;

道德表率占五成,得严格遵守《永鉴录》《御制纪非录》里的规范,家族成员的行为也得规矩,要是宗室成员横行霸道、败坏风气,那这一项肯定不合格。”

看着眉头皱得越来越近的朱标,朱元璋知道他已经听进去了,当即暗暗点点头,自己这个太子还是挺聪明的,于是继续说道:“第四块是民生治理,占两成五权重,这是最贴近百姓的,做得好不好,百姓最有发言权。

农业发展占一成,要看封地内粮食产量、水利设施建设,民以食为天,粮食够不够、水利好不好,直接关系到百姓的生计;

民生改善占一成,比如灾荒时的救济、医疗救助情况,还有道路桥梁这些基础设施的建设,得让百姓感受到实实在在的好处;

社会秩序占五成,主要看封地内的犯罪率、诉讼处理效率,要是治安混乱、百姓有冤无处申,那这藩王就是失职。”

说到这里,他抿了一口桌案上的茶水,这才缓缓说道:“最后一块是宗室自律,占一成权重。

宗室要懂得约束自己,不能无限膨胀。

规模控制占五成,得遵守《宗藩条例》对妻妾数量的限制,不能随意纳妾生子,导致宗室人口无序增长;

行为规范占五成,不能干预地方政务,出行也得遵守规定,不能仗着宗室身份胡作非为。”

太子朱标听到这里,猛地挺直了身体,眼睛瞪得浑圆。

他想过很多种法子,但是从没想到给宗室定下如此细致、全面的考核标准,每一条都戳中了如今宗室制度的痛点。

“本以为道衍和尚的计策已经很好,但与父皇比起来……如同萤火对上皓月!”朱标眼神中带着震撼,“父皇,才是大明最雄才大略的那一位!”

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