翌日清晨，宫中的内侍便至陆府传旨，召陆临川入宫议事。
陆临川整束衣冠，随内侍直入御书房。
姬琰神色沉静，几位内阁重臣皆垂手恭立在下首。
“臣陆临川，参见陛下。”陆临川上前行礼。
“爱卿平身。”姬琰直接开门见山，“今日召卿前来，所议之事有二。”
“其一，乃燕国公郑杰及其麾下京营之处置；其二，国债已募得三百馀万两，除却紧要开支，公债署内仍存一百五十万两。”
“怀远此前让朕暂缓拨付，慎用此款。”
“如今库中有此馀裕，依你之见，当如何效用，方能裨益国事最深？”
陆临川略一沉吟：“回陛下，臣愚见，此笔款项，当用于彻底整编京营。”
姬琰眼中精光一闪，身体微微前倾：“正合朕意！具体该如何施行？郑杰又当如何处置？”
“整军经武，首重士卒操练。”陆临川从容道，“操练之事，贵在严格，然其根本，可委于中下层军官。”
“此番剿匪，京营与虎贲右卫之中，确也淬炼出不少果敢勤勉之士，可堪提拔任用，担此重任。”
“然，练兵易，选将难。”
“士卒操演，只需肯多花银钱，明赏罚，严纪律，不难成效。”
“但欲培育能独当一面、通晓兵法韬略之将才，却非旦夕之功，更无捷径可走。”
姬琰若有所思：“怀远之意是……重开武学？”
本朝原有武举，与科举并列，亦设有县学、府学层级之武学，旨在选拔、栽培军中栋梁之种子。
但武学废弛日久，积弊甚深。
如今若要重振，非但艰难万分，文官们也不会同意。
果然，此言一出，就看见几位阁老都想出来说两句。
陆临川立刻解释道：“陛下，臣所奏，并非重开旧日武学，乃请设‘讲武堂’。”
“讲武堂？”姬琰与几位阁老皆露疑惑之色。
“正是。”陆临川颔首，“此堂非同于一般武学。”
“其旨在专司培养各类军官，只招收两类生员：一为勋贵子弟中可造之材，二为军中作战勇猛、颇有潜质的优秀人才。”
“此外，亦可令九边重镇之总兵、巡抚，荐举麾下骁勇善战、忠勤可嘉者入学深造。”
“陛下可亲任讲武堂祭酒，以示重视，并为朝廷遴选、储备将来之帅才。”
“学员毕业时，颁授凭证。”
“日后，凡欲在军中担任游击将军以上之高级武职者，必先取得讲武堂之毕业文凭。”
姬琰闻言，陷入深思。
他瞬间明了此举背后对于巩固皇权、重塑军事体系的深远意义。
这确是一条花费不多却能收奇效的良策。
既能绕过文官系统对武事的掣肘，又能将军官的选拔与培训牢牢掌握于皇帝手中，更能借此缓和与勋贵集团的关系，可谓一举数得。
“好！好！好！”姬琰抚掌，“此议甚佳！如此一来，军官之选任、晋升，皆有章可循，有径可依，朝廷亦能源源不断得获将才，实乃强军固本之良策！”
几位一直垂首恭立的阁老，此刻神色各异。
严颢率先发言：“陛下，陆学士所奏，确为振武强军之长策。”
“然，整编京营，耗资巨万，设立讲武堂，更是开前所未有之例，牵涉兵部、吏部、户部乃至五军都督府职司，干系重大。”
“老臣愚见，是否应交由部院详议，拟定章程，再徐徐图之？”
皇帝姬琰闻言，眉头几不可察地蹙了一下，尚未开口，一旁的徐杰却出声了。
他素与严颢不甚和睦，此刻却难得地表达了相近的担忧，只是角度更为尖锐：“陛下，严阁老所虑甚是。”
“京营乃天子亲军，驻跸神京，其整编操练，一动而牵全身。”
“且不说裁汰老弱所需发放的恩饷、抚恤是一大笔开支，单论这讲武堂——生员从何而来？”
“勋贵子弟与军功之士同堂受教，品秩各异，如何管理？卒业之后授何职衔？与现行武选司规制如何调和？”
“若处置不当，非但难以收效，只怕会激起新旧矛盾，反生事端。”
“臣恐陆学士虽才略过人，然军政事务繁杂，非一人一时所能理清。”
赵汝成向来圆滑，出来打圆场：“陛下，二位阁老所言，亦是出于为国筹谋之忠心，虑事周详。”
“陆学士之策，高瞻远瞩，自是无疑。”
“然军政改革，确需稳慎。”
“或可先小范围试行，规模不必过大，先遴选少数忠谨可靠的勋贵子弟及军中确有战功者入堂肆业，待成效显现，制度成熟，再逐步扩大，乃至推及边军。”
“如此，既可不违陆学士建策之本意，亦可安抚中外，减少非议。”
严颢眉头微皱，没想到赵汝成会出来背刺。
姬琰听着几位心腹重臣的发言，面色沉静。
陆临川面向几位阁老，态度谦逊却立场坚定：“诸位阁老所思所虑极为周全，但，正如陛下圣虑，京营疲敝已久，非猛药不足以去沉疴。”
“边镇烽烟时起，朝廷亟需能战之兵、善战之将，实无太多时间容我等徐徐图之。”
他看向严颢：“严阁老所虑体制一事，以为，讲武堂初设，正是陛下以无上权威，为革新武备而特开的方便之门。”
“其制可暂不隶于任何部院，直接对陛下负责，以上书房为协调连络之中枢。”
“所需钱粮、员额，皆由陛下特旨拨付、核定，如此可免去诸多推诿掣肘，以求速效。”
他又看向徐杰：“徐阁老所提诸难处，确为实际。生员选拔，可定下严格标准，宁缺毋滥。”
“勋贵子弟需经考核，军功之士必查实绩。”
“堂内管理，一视同仁，皆以军法约束。”
“卒业授职，可由陛下亲授，优先擢用于京营、边军要职，其升迁路径，亦可逐步形成定例。”
最后，他对着赵汝成微微颔首：“赵阁老稳步试行之策，亦属老成之言。”
“讲武堂初设，规模确不宜过大。”
“可先于西苑择地试办，招收一期学员，精心教导。”
“待其学成，分发京营或边军见习，以观后效。”
“若果真能为国育才，则扩大规模，水到渠成。”
姬琰听完，脸上露出果决之色，显然心中天平已彻底倾斜：“怀远所言甚是！整军经武，刻不容缓，岂能因循苟且，贻误时机？”
“便依陆临川所奏，京营整编、讲武堂设立二事，皆以上书房总揽，特事特办，所需钱粮、人员，朕会特旨批允。”
“诸卿，需同心协力，督促所属各部院配合办理，不得借故推诿拖延！”
皇帝金口已开，定下调子，严颢、徐杰等人纵然心中仍有保留，此刻也只能躬身领旨。