在和威尔逊正式签订军事同盟条约后，李崇文便马不停蹄的来到琅琊(胡志明市)。
参观这里新成立的琅琊钢铁厂，以及参加琅琊(胡志明市)的举办东南亚煤钢共同体会议。
琅琊钢铁厂只是南华共和国南方煤钢联合集团创建的第一工厂，后续还会建设相关的配套工厂，包括煤炭发电厂、轧钢厂、机械维修厂等。。
琅琊钢铁厂的建设目标为，年产100万吨粗钢，这个目标分为四年完成。
钢铁厂的技术都是鹰酱支持的，鹰酱会在国内选择专门的钢铁厂对南华一对一指导，向提供琅琊钢铁厂提供设备与培训，包括操作手册制定、质量管理指导等等。
南华也会派遣大量技术人员赴鹰酱学习高炉操作、质量管理等实操技能，鹰酱的企业会开放技术细节，允许南华的技术人员参与现场操作，比如对溶炉事故的处理。
南华还趁此机会，引进了鹰酱成熟的大型高炉、ld转炉以及连轧机等内核设备。
当李崇文的车队来到琅琊钢铁厂的时候，钢铁厂门前已经聚集了许多员工，他们不断挥舞着手里的蓝底星星国旗。
在宋厂长的带领下，李崇文一行人参观起钢铁厂的方方面面。
宋运辉向李崇文解释道。
李崇文看着不远处生产出来的钢条问道。
李崇文听完后，觉得生产成本太高了。
同时期鹰酱每吨钢铁的生产成本在80美元到90美元，而樱花国的生产成本更是只有60美元到70美元，至于西欧的生产成本在100美元左右。
听到宋运辉的话后，李崇文想到下午要去参加的东南亚煤炭共同体会议，要是成功了，就可以一定程度降低南华的钢铁生产成本。
下午两点三十分，琅琊(胡志明市)的一座大型法式酒店内。
李崇文来到酒店后，就看到小诸葛在和陈老先生在交谈，便上前打招呼。
小诸葛和陈老先生向李崇文轻轻鞠躬问候。
小诸葛看着李崇文很感慨，没想到有一天他亲自会对这位桂系的小后辈鞠躬问候，并尊称对方为总统先生。
以兰芳邦国和南华共和国的发展情况看来，未来的很长一段时间内，兰芳都要依赖于南华共和国的支持。
兰芳不是没想过再找一个外援用于平衡南华的势力，德公原本是想要求助于鹰酱的，毕竟兰芳邦国创建后，德公不再是可有可无的国府前总统了。
可是，鹰酱在纳土纳群岛修建军事基地和在马六甲海峡的两岸驻军后，对于兰芳就变得不怎么重视了。
鹰酱对兰芳的支持非常有限，在婆罗洲(加里曼丹岛)上，鹰酱更为重视的是可以生产石油和炼油的东加里曼丹华人邦国。
所以，在得到南华共和国的通知，南华共和国想要成立东南亚煤钢共同体，小诸葛就亲自过来了，表明态度要添加。
南华共和国成立的东南亚煤钢共同体，主要有三方面的原因。
第一方面，则是南华南方地区的煤炭和铁矿储备严重不足。
扬州(南越)东南沿海地区确实有煤矿，但是这些煤矿的储量很低和煤层很薄，至于铁矿的数量就更少了，而且都是低品位铁矿。
而在内陆地区雒江(湄公河)沿岸，确实发现了不少煤矿，已探明储量就有700万吨左右，但是开发难度大，而且热值低（约15-20 j/kg）。
至于铁矿就比较多，目前就已经发现30多个铁矿点，总储量约700万吨，但是这些矿石品位很低（含铁量30-40），再加之运输条件也不能满足大规模运输的需要。
所以，南华政府只有一个的选择，就是把钢铁厂创建在琅琊府(胡志明市)，依赖外来的铁矿石和煤炭进行冶炼，同时降低生产成本。
第二方面，则是集成整个东南亚的煤炭和钢铁的资源，为南华共和国工业化所用。同时，也是为南华共和国在未来集成东南亚所有资源和市场做准备。
东南亚目前的局势非常有利于南华共和国进行煤炭和钢铁的集成，曾经最有实力和南华抗衡的爪哇国现在被的打回原型，只能守着几座岛屿过日子。
荷属东印度群岛的几个华人邦国和土着邦国更是没有任何能力阻碍南华共和国的行动了。
而暹罗就更不可能了，暹罗现在已经变成了小民国，想要发展起来和南华竞争，也要先解决其国内混乱的局面。
至于缅国，它现在的精力都放在对付国内的民主阵在线，根本没有时间和精力发展，缅国现在的情况是想办法筹集外汇，再购买武器。
只要鹰酱不反对，那么南华共和国就可以实现这个计划。
第三个方面，则是进一步阻碍樱花国的经济发展。有了东南亚煤钢共同体这个平台，在樱花国赔偿问题上，南华共和国就可以尽量协调东南亚各国的须求，向樱花国进行索赔。
李崇文在会议上提出，通过联合管理东南亚的煤钢资源来消除红色势力的军事威胁，同时推动东南亚的经济发展。
东南亚共同体的成员国之间实行煤钢贸易免税，创建共同市场促进经济合作。
……
威尔逊向李崇文介绍道。
李崇文开心向这位吕宋的代表问候道。
威尔逊作为鹰酱驻南华共和国的大使，他带着这些代表过来。就意味着鹰酱允许南华共和国煤钢共同体的成立，默许南华集成东南亚的煤炭和钢铁的资源和市场。
威尔逊也是赞同东南亚煤钢共同体的成立的，东南亚在未来集成后，会形成一个庞大的市场，更方便他们倾销的工业品。
至于东南亚煤钢共同体会不会脱离掌控，威尔逊和华府的老爷们并不怎么担心。
威尔逊有太多太多的方法让这个共同体发展不起来，甚至是解体，鹰酱在东南亚的驻军就不用说了。
就拿吕宋来说，吕宋不仅是鹰酱的盟友，还是鹰酱前殖民地，鹰酱对吕宋的影响力很强。只要吕宋在共同体里面充当搅屎棍，就可以扰乱共同体的发展。
而他刚刚介绍的那些代表的国家都是鹰酱扶持创建的，就是因为有多层保险，威尔逊才会主动促进东南亚煤钢共同体的成立。
吕宋并不反对集成整个东南亚的资源，但是吕宋在东南亚共同体的地位必须与南华平等，而且相关的利益不能少。
这也是鹰酱愿意看到的。
李崇文并不反对吕宋分走一部分利益，只要南华共和国的利益不被牺牲，那么一切都好说，再说他并不看好吕宋的工业发展。
1954年4月20日，在南华共和国的主持下，经过多方的商讨，东南亚煤钢共同体正式成立。
主要成员国有南华共和国、吕宋国、暹罗、兰芳邦国、东加里曼丹省华人邦国、望加锡华人邦国、苏拉威西邦国、南苏门答腊邦国、亚齐邦国(苏门答腊岛北部地区)和东帝汶。