常委会的帷幕落下,但其所激起的波澜却刚刚开始向汉东政坛的每一个角落扩散。正如那句老话——常委会无秘密。会议结束没多久,各种或准确或变形的消息就已通过各自的渠道,在特定圈层内迅速流传开来。
最引人瞩目的,自然是常务副省长周瑾全力推动的《临海市高质量发展规划方案》在省政府层面的顺利通过。这位年轻省长展现出的能量和清淅的施政思路,让不少人重新评估其分量。而更牵动无数人神经的,则是新任省委书记沙瑞金那毫不留情的“第一把火”——冻结百馀干部晋升名单。这一刀砍下去,不知多少人的如意算盘落空,汉东的官场气氛骤然紧绷,人人自危者有之,暗自庆幸者亦有之。与此同时,一个极具杀伤力的绰号——“哭坟厅长”祁同伟,也在小范围内悄然传开,将其置于极其尴尬和危险的境地,副省长梦几乎宣告破碎。此外,孙连城空降京州市委常委、光明区委书记的消息,也预示着沙瑞金开始着手关键岗位的布局。
散会后,李达康脚步迅疾,几乎是与周瑾前后脚离开省委会议室,径直跟着来到了省政府大楼,周瑾的办公室。
“周省长,临海方案顺利通过,可喜可贺!”李达康进门后,脸上挤出一丝难得的笑意,尽管难掩连日操劳的疲惫,“这说明您的施政思路得到了认可,是个强有力的开局。” 他自然清楚,这背后离不开省长刘长生的支持,也暗含了沙瑞金默许下的平衡之术。
周瑾请他在对面沙发坐下,递过一杯新沏的茶,神色比在常委会上舒缓许多:“达康书记,这只是万里长征第一步。方案落地,尤其是在临海那样利益盘根错节的地方,才是真正的考验。后面还需要你这位省委常委,在京州给予大力支持和配合。”
“这是自然,于公于私,我都义不容辞。”李达康干脆地应下,随即收敛笑容,切入正题,“周省长,我来是向您汇报京州的两件紧要事,特别是您上次关切的大风厂问题。”
周瑾颔首,示意他继续。
“第一,是大风厂的土地权属问题。”李达康身体微微前倾,语气凝重,“我回去后责令市国土、文档部门联合彻查,结果……证实了您的判断,大风厂的国有土地使用权证,在源文档案中缺失!不仅如此,”他加重了语气,“初步摸排显示,京州市类似情况的老国营厂不止这一家,恐怕是当年改制初期管理不规范留下的普遍历史遗留问题。”
周瑾眉头微蹙:“如果是普遍现象,处理起来就更需谨慎稳妥。其他类似工厂拆迁时是如何操作的?”
“都依法补办了相关手续,股东获得了相应的拆迁补偿,工人也得到了妥善安置。”李达康肯定地回答,“大风厂情况再特殊,有股权纠纷,但保障工人基本权益、给予合理补偿的底线不能破。否则,几百工人的生计怎么办?社会稳定大局还要不要?”
周瑾点了点头,认可这个基本原则。
“第二件事,是山水集团与大风厂股权纠纷案的内核证据问题。”李达康从公文包中取出一份复印件,递给周瑾,“您看,这是法院判定股权质押有效的关键——那份借款合同。上面不仅有蔡成功的签名,还附有几位股东代表的签字。法院和山水集团据此主张,其他股东对此知情并认可,故而判决山水集团持有股权合法。”
周瑾快速浏览着材料,目光敏锐。
李达康语气带着一丝冷意补充道:“笔迹鉴定是真的,那几个股东也承认签了字。但关键在于,他们是否在信息对称、无胁迫的情况下,完全理解了签字的法律后果?丁义珍在其中扮演了什么不光彩的角色?而最内核的问题是,”他停顿了一下,掷地有声,“我掌握的新情况显示,丁义珍涉嫌滥用职权,违规操作,将大风厂地块的土地性质从工业用地变更为商业开发用地,导致地价飙升,这才引来了山水集团的强行收购!这是赤裸裸的官商勾结,意图侵吞国有资产!”
周瑾放下材料,沉吟道:“你的处理意见是?”
李达康毫不尤豫:“第一,立即依法撤销丁义珍违规批准的土地性质变更文档,恢复工业用地属性,并追索可能造成的国有资产损失。第二,鉴于股权纠纷案的基础(土地价值认定)源于违法行为,建议法院依法激活再审程序。第三,由京州市政府牵头,成立专项工作组,协调法院、国土、国资委、信访等部门,彻底厘清法律关系,优先解决工人安置问题,我亲自督办。”
周瑾沉思片刻,肯定了李达康的方向:“原则同意。丁义珍的问题必须纠正,国有资产不容流失。工人合法权益的保障是稳定前提,这一点不能含糊。”
他站起身,踱到窗边,望着楼落车水马龙,继续说道:“但具体操作要讲策略、重方法。既要解决问题,也要避免引发新的不稳定因素。这样吧,”他转过身,目光沉稳,“孙连城同志的任命已经通过。等他正式到任,熟悉情况后,你和他一起去一趟大风厂。他是光明区的主官,解决辖区内的这个难题责无旁贷。不要只在会议室听汇报,要直接面对工人代表,把法院、国土等相关部门的负责人都叫上,在大风厂现场开办公会。把法律、政策、历史遗留问题、工人的现实诉求,全部摊到桌面上来讲。目标就是一个:依法依规,合情合理,彻底解决这个疙瘩,给工人、也给社会一个明明白白的交代。”
李达康眼中精光一闪,周瑾这个安排可谓老辣。由新任区委书记孙连城主责,名正言顺,既能锻炼干部,也能避免自己过于突前;现场办公的形式则能最大限度提高效率,直面矛盾。他立即应道:“明白!周省长,这个方案好!我马上让市委办协调,一旦孙连城同志到位,我们立刻筹备大风厂现场会!”