三天时间，弹指而过。
在这三天里，周瑾几乎将自己封闭在办公室和小会议室内，带领着由省政府研究室、发改委、环保厅、商务厅等相关处室骨干组成的精干小组，对临海市调研带回的海量数据和信息进行梳理、分析、论证。他亲自把关每一个细节，从宏观战略到微观路径，反复推敲。
最终，一份厚达近百页，名为《关于推动临海市高质量发展及融入“新丝路”战略的总体规划方案（汇报稿）》的详尽报告终于成型。这份方案，不仅是一份问题诊断书，更是一份操作性极强的行动路线图。
方案的内核脉络清淅而有力：
1 环保整治，铁腕筑基：明确提出以中央环保督察标准为尺，对临海港船舶污染、临港化工园区偷排漏排、“散乱污”企业等进行彻底整治，划定生态红线，创建长效监测机制。这是前提，是“刮骨疗毒”，不容折扣。
2 产业转型，双轮驱动：一方面，对现有重化工业进行“绿色化、精细化、高端化”改造，淘汰落后产能；另一方面，重点规划承接来自金澜市外溢的高端装备制造、智能临港物流、海洋生物医药等新兴产业，形成传统产业升级与新兴产业培育的双引擎。
3 港城融合，战略赋能：突出临海市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的独特区位优势，将其深度融入国家“海上丝绸之路”战略。方案提出完善集疏运体系，提升港口能级，发展临港现代服务业，打造面向“新丝路”沿线国家的对外开放新高地。
4 机制创新，政策护航：建议在临海市划定特定局域，试行包括土地、金融、人才引进在内的“一揽子”优惠政策，创建省直部门与临海市的“直通车”协调机制，确保规划落地效率。
方案完成后，周瑾没有耽搁，立刻通过秘书长王建军与省长刘长生预约了汇报时间。
省长办公室内，刘长生仔细翻阅着周瑾呈递上的方案，他看得很快，但关键处都会稍作停留，手指偶尔在纸面上轻点。他担任汉东省长多年，对全省情况了然于胸，自然清楚临海市这块“朴玉”的价值和困境。
“周瑾同志，这份方案，做得非常扎实。”刘长生放下最后一页，抬起头，脸上带着赞许的神色，“问题抓得准，思路理得清，措施也很有针对性。尤其是你将环保整治作为前提，将产业转型与金澜市的外溢承接结合起来，再把临海提升到融入国家‘新丝路’战略的高度……这个格局和视野，很好！”
他尤其对承接金澜产业转移和融入“新丝路”两点表现出浓厚兴趣：“你提出的从金澜引接高端制造和海洋医药产业，这个想法很有现实操作性。金澜发展到一定阶段，必然会有产业外溢，临海有港口优势，土地和人力成本相对较低，是理想的承接地。由你这位从金澜过来的老书记亲自牵线搭桥，成功率会高很多。”
周瑾谦逊地回应：“省长过奖了。这主要是基于临海的客观条件和汉东全省发展的需要。金澜的一些产业确实到了需要优化布局的阶段，而临海也急需注入新的动能。关键在于我们如何搭建好平台，优化好环境，让企业愿意来、留得住、发展好。”
刘长生点了点头，手指敲了敲方案中关于“新丝路”的部分：“将临海定位为大陆桥头堡，融入国家战略，这一点提得非常及时，也很有战略意义。这不仅是为临海找方向，也是为我们汉东省在更高层面争取定位和资源。这方面，省里要全力支持，必要时我可以带队去国家部委进行专题汇报。”
“有省长您亲自出面，那把握就更大了。”周瑾适时说道，随即身子微微前倾，凑近刘长生，刻意压低声音，“省长，有句话我斟酌再三，还是想跟您坦诚说——现在赵立春刚到上面任副职，面临的形势不算明朗，位置未必能坐得稳。”
话音落下，刘长生瞳孔骤然一缩，脸上的赞许褪去大半，取而代之的是明显的惊讶，手指顿在桌沿，眼神里满是意外，显然没料到周瑾会突然提及此事。
周瑾见状，继续低声说道：“咱们把临海的转型基础打牢，环保沉疴彻底解决，再借着‘新丝路’战略做出实打实的成效，这份政绩摆在明面上，您未必没有机会再前进半步。”
刘长生眉头缓缓蹙起，靠向椅背，指尖无意识摩挲着桌面，神色沉了下来，显然陷入了深思。此前他虽重视临海发展，更多是出于全省经济布局考量，并未往更高层面延伸，周瑾这番话，无疑点透了其中的深层关联，让他心头泛起波澜。片刻后，他眼中的惊讶渐渐褪去，多了几分凝重的考量，眼神也愈发清明，显然已顺着周瑾的思路往下想。
“那位置说到底，不是谁斗下来就是谁的，组织肯定会通盘考虑、统筹各方，届时您有临海这份实打实的政绩托底，未必不是最佳选择，要是能把临海彻底搞成标杆工程，您这事基本就是板上钉钉。”周瑾语气平稳，却带着不容置疑的笃定。
刘长生沉默良久，缓缓点头，语气郑重了许多：“你说得有道理，干事创业既是职责所在，也是立足根本，实打实的成绩才最有分量。”他看向周瑾的眼神多了几分认可，既认可这番话的通透，也认可周瑾的坦诚与格局，“临海这事儿，确实得抓紧抓实，不仅要做，还要做到最好。”
“不过，”刘长生话锋一转，语气变得凝重了些，“周瑾啊，蓝图很好，但落实起来，困难也不会小。临海那边的利益格局盘根错节，环保整治是断人财路，产业转型是虎口夺食。你推动这个方案，阻力不会小。”
“省长，我明白。”周瑾神色平静，目光坚定，“任何改革都会触及利益，都会有阻力。但临海的问题不能再拖下去了，这不仅关系到一市的发展，也关系到汉东沿海经济带的整体竞争力。只要省委、省政府下定决心，有您的支持，我相信再大的困难也能克服。先从环保和土地规划这些硬约束入手，依法依规推进，谁也挑不出大毛病。”
刘长生欣赏地看着周瑾，他从这位年轻副手身上看到了一种难得的锐气和担当。他沉吟片刻，最终拍板：“好！这个方案，原则上我完全同意。接下来，先召开省政府常委会，把方案拿出来充分讨论表决，形成共识后再分解任务、明确责任，之后再正式申请召开省委常委会审议，争取省委层面的全面支持。”
“谢谢省长支持！”周瑾心中一定，有了刘长生的明确表态，后续工作的推进就有了最坚实的后盾。
离开省长办公室，周瑾感到肩上的担子更重了，但方向也更加清淅。推动临海转型，不仅仅是一个经济任务，更是在复杂的汉东政局中，开辟一条以发展破局的新路径。这份凝聚了心血的规划方案，如同一颗投入湖面的石子，其激起的涟漪，必将深远地影响汉东未来的格局。而他知道，真正的挑战，此刻才刚刚开始。