2014年初秋，京都的天气褪去了盛夏的燥热，多了几分清爽。
周瑾在国有资源保障部副部长的岗位上，已经履职四年。这四年里，他没有搞“新官上任三把火”的轰动式举措，始终抱着“深耕细作、稳中求进”的思路，在分管的矿产资源领域推进各项工作。
在审批管理上，他主导创建了全国矿业权审批“一张图”动态监管系统。这套系统把矿业权设立、变更、延续、注销等全流程都纳入信息化管理，所有审批环节公开透明，企业和群众能实时查询进度。通过系统优化，审批流程减少了不必要的层级，平均时限较四年前缩短近30，既提高了效率，也压缩了权力寻租的空间。期间，针对部分省份出现的矿业权重叠、审批标准不一等问题，他组织专人调研，出台了统一的操作规范，解决了基层长期面临的实操难题。
在资源保障方面，他牵头制定了重点矿种勘查开发专项规划，聚焦国内紧缺的战略性矿产，加大勘探投入力度，同时出台政策扶持一批骨干矿山企业升级改造。为应对国际资源市场的波动，他推动创建了国家矿产资源储备调节机制，根据市场供需变化灵活调整储备规模，保障了相关产业链的稳定运行。这四年里，国内某关键矿产的自给率提升了12个百分点，有效降低了对外依存度。
在生态保护与开发协调上，他坚持把生态红线作为项目审批的硬指标。所有新建矿山必须编制生态环境保护与恢复治理方案，明确治理责任和资金保障，否则一律不予审批。对于历史遗留的矿山环境问题，他组织梳理出237个重点治理项目，制定分步实施计划，协调地方政府和企业落实治理资金，截至2014年秋，已有89个项目完成治理，恢复植被面积超过3万亩。
这些工作没有太多亮眼的宣传点，但实实在在筑牢了国家资源保障体系的基础。周瑾务实、专业、守底线的作风，在部里赢得了普遍认可，也得到了上级的关注。
四年前，周瑾力排众议把孙连城调入部里，如今孙连城在矿业权管理司副司长的岗位上，交出了扎实的答卷。他来自基层，熟悉矿产资源管理的实际情况，且原则性强，成为了司里的“硬把关人”。
任职期间，孙连城牵头处理了一批历史遗留的矿业权纠纷，其中不少是涉及多方利益、拖了五六年的“硬骨头”。某省有两个矿山企业因矿区边界划分不清，争执了八年，多次发生冲突，地方政府调解无果。孙连城接手后，带领团队实地勘测，查阅历史文档，依据法律法规重新划定边界，同时协调地方政府出台补偿方案，最终促成双方达成和解。类似的案例还有17起，他都坚持依法依规、公平公正的原则，顶住了来自地方和企业的各种压力，处理结果经得起检验，既维护了市场秩序，也赢得了群众和企业的信任。
在民生保障上，孙连城始终把矿区群众的利益放在重要位置。在参与政策制定时，他提出要创建资源开发利益共享机制，明确矿山企业必须拿出一定比例的收益用于当地基础设施建设和民生改善；在项目审核中，他对民生保障措施的审查格外严格，要求企业必须落实就业扶持、生态补偿等具体举措。某矿区因资源开发导致部分村民房屋受损，孙连城在审核该矿山延续开采手续时，要求企业先完成村民搬迁安置和房屋修缮，否则不予批准，最终保障了村民的合法权益。
起初，孙连城的“认死理”让一些习惯“灵活变通”的同僚和地方干部感到不适应，私下里叫他“孙黑脸”。但时间一长，大家都认可了他的严谨和公正，矿业权管理司司长钱胜强曾对周瑾说：“部长，你当初调孙连城来真是选对了，有他在，我们司的工作底线守得更牢，不少棘手问题都能顺利推进。”
周瑾对孙连城的表现很满意。孙连城不仅证明了他的眼光，更成为了资源管理领域的“压舱石”，在防范廉政风险、维护公平正义方面发挥了重要作用。而孙连城也时常向周瑾汇报工作，把基层的实际情况和遇到的问题及时反馈，让周瑾对矿产资源管理领域的痛点、难点有了更直观的认识。
此时的周瑾，思绪并不只停留在过往的工作成绩上。他站在办公室窗前，目光投向汉东省的方向。根据掌握的信息和过往的记忆，汉东即将迎来一场深刻的变革。
赵立春已卸任汉东省委书记，赴京担任某副职。虽然职位依然显赫，但离开了汉东的权力土壤，其影响力已大不如前。随着他的离开，经营多年的“赵家王朝”出现了权力真空，原本稳固的利益格局开始松动。
更关键的信号是，汉东省委书记的接任人选已经确定——沙瑞金。这位以作风硬朗、敢于碰硬闻名的干部即将空降汉东，他的到来绝非简单的人事更迭，而是肩负着整顿风气、推进改革的重要使命，必然会给汉东政坛带来强烈冲击。一场围绕权力重组、正风反腐的风暴，正在汉东蕴酿。
田国富接任汉东省纪委书记已近一年。周瑾了解田国富，此人看似配合工作，实则精于算计，习惯利用纪检权力为自身谋利。初期，他或许能与沙瑞金形成配合，帮助打开局面，但背后的私心迟早会影响工作，这也是周瑾判断沙瑞金在汉东难以长久立足的重要原因。
此外，汉东省长刘省长已临近退休年龄，如果近期不能接任省委书记或调任更重要的正部级岗位，一年内就将退居二线。省长职位的空缺，无疑会让汉东的权力格局变得更加复杂。
周瑾还关注到一个细节：矿业权管理司下属某处的处长赵德汉，此人层级不高，但长期利用职务之便，在矿业权审批中谋取私利。根据记忆，赵德汉的案件即将爆发，虽然只是一个处级干部的贪腐案，但必将成为导火索，引燃汉东深层次的矛盾。
四年的部委工作，让周瑾完成了重要的积累。在宏观管理上，他熟悉了国家资源领域的政策制定和执行流程，具备了统筹协调复杂问题的能力；在信息渠道上，通过持续关注汉东动态和孙连城的反馈，他对当地的情况了如指掌；在个人后盾上，父亲周承邦的任职看似只是“居委会成员兼副总”的普通表述，实则是身处国家内核决策圈层、手握重权的顶尖大佬，其影响力早已渗透到各个关键领域，虽从不直接干预周瑾的工作，但这份无形的支撑让周瑾在推进各项工作时更有底气，也让不少潜在的阻力望而却步；在人脉网络上，他在京都多年经营，与相关部委、企业的负责人创建了良好的沟通机制，形成了稳固的关系网。
这些积累，都在为他谋划四年的目标——进军汉东，打下坚实基础。
当前的汉东，已是暗流涌动，各项矛盾正在逐步显现。周瑾清楚，越是这种时候，越需要耐心和审慎。他既要密切关注汉东的事态发展，及时掌握最新动态，也要继续巩固自身根基，把手上的工作做扎实。
他转身回到办公桌前，拿起一份深化矿业权市场化改革的方案。这份方案是他近期的工作重点，旨在进一步完善矿业权出让交易规则，提高资源配置效率。他逐字逐句地审阅，标注出需要修改的地方，时不时拿起电话与相关处室负责人沟通，确保方案的可行性和可操作性。
内心的规划和波澜，都被他藏在沉稳的外表之下。历史的进程正在按既定轨迹推进，汉东即将成为机遇与挑战并存的舞台。周瑾知道，他已经做好了准备，只待最合适的时机，介入这场关乎未来的变革之中。