第314章 挑选標准
朝廷將一件件事有条不紊的安排下去，每个人都有自己要做的工作，九月初二，万年公主刘娥正式开府，搬出皇宫独自生活。
当然不可能让刘娥独自一人生活，公主与诸侯王类似，开府之后就会有自己的属吏，这些人员也是朝廷指派，之后再由公主打报告进行更换。
刘辩身为兄长，自然不可能不闻不问，出现在了现场，嘱託了一番自己的妹妹。
他也没指望刘娥要做出什么成就，只是希望刘娥能够安安稳稳的生活下去，不要做什么违法乱纪的事情，老老实实缴纳赋税，也不要被人欺负了，有什么问题都可以来找他这个兄长。
刘娥除了有一座在京城的房子，还有少府划拨的產业、一部分现金，总价值达到了五千万钱，符合一般公主开府时的资產配置。
“多谢皇兄告诫，臣妹记住了。”刘娥肃声行礼下拜，她对刘辩的感官还算不错，如今她没爹没娘，刘辩可能顾不上她，但是还將她照顾的不错，並没有让她遭遇过委屈。
“嗯，去吧。”过了几息，刘辩点点头说道。
刘娥再次行礼走上车驾，朝著宫外驶去，刘辩看著队伍消失在视线中，隨后朝著嘉德殿走去。
他也是抽时间来到这里送行，既然人已经送走了，他这边也就该做自己的事情。
而最近一段时间，朝廷最重要的工作就是將清查关东公田一事推行下去，一年的时间期限已经差不多结束，朝廷也得就此事进行安排。州刺史们的权力再度扩大，毕竟户口薄籍这种东西就是实打实的行政权，当初刘邦进入咸阳的时候，萧何做的第一件事就是控制保护户口薄籍，控制住这些东西，才能让大汉继承秦朝的行政力量，才能让大汉在之后的战局中摧枯拉朽的完成统一。
朝廷也不想这么搞，谁都知道刺史的权力已经很大了，若是继续这么下去，一个地方上的权力怪物就此出现。但是没办法，朝廷这个时候又能选择谁在地方主持此事？
各郡郡守？
郡守本来就有这个职责，公田的事情本应该不会出现这么严重的问题，只要郡守能够认真履职，朝廷也不会大费周章的处理此事。正是因为郡守没有做好自己的本职工作，朝廷才得重新找人统一安排此事，合適的官员就只有各州刺史，他们手下已经有一部分行政力量，用不著朝廷再重新招募人手，招募人手也得钱，朝廷眼下不可能继续大手大脚。
地方上由刺史进行统筹安排清查，由各郡郡守与县令接下刺史安排的工作，之后再將朝廷政策下沉到基层，將此事在地方推行开来。而朝廷里也得有人负责关东之地的统筹工作，不可能让刘辩再去负责此事。稍微想了一下，刘辩就让刘焉负责此事，卢植的状態不是很好，这个时候肯定不能继续加担子，而关东之地也需要一个级別更高的人来负责，关中之地都已经是太常刘弘，那关东之地就得换个三公，这个时候除了刘焉没有其他任何人选。
对於接下这项工作，刘焉並没有什么意见，朝廷既然需要，那就直接干唄，反正他只需要打下基础，等明年就该致仕退休，这件事也不会让他收尾。
“臣刘焉拜见陛下。”刘焉与旁边两名大臣行礼，隨后坐下开始匯报工作。
今天是刘焉带人在尚书台当值，就一些重点工作跟刘辩进行匯报商议，之后按照商议的办法处理这些事务。
隨著地方税收工作的基本结束，地方对中央朝廷的上计也同步开始，向朝廷如实匯报今年的工作情况，上计也就成了刘焉工作匯报的重点。
“今年要对司隶地区的上计进行著重审查，司徒之后要与司隶校尉多沟通，让地方匯报的数据儘可能真实——”刘辩听完刘焉的匯报，隨后说出了自己的想法。
今年上计肯定要擼人下去，最起码也得於下去一两个郡守，既然於不好郡守的工作，那就换一个能够干好的人上去。
“臣遵旨。”刘焉应了下来。
“关东清查公田一事，朝廷也不可能完全让各州刺史自行处理，朝廷也要对这件事展开强干预，要从司隶地区抽调一部分有经验的干吏去各州刺史手下任职——”刘辩接著说道。
司隶地区已经开始一段时间，这些干吏已经积累了一定的经验，可以將他们的经验带到其他地方，让各州刺史能够儘快熟悉这里面的操作，同时这也是对各州刺史的钳制，朝廷也能对地方行政系统有更多的了解。
权力需要制衡，没有制衡的权力只会成为霍乱之源。刘辩当然信任派往各州的刺史，不然他也不会派这些人过去，如果一个人不能让他信任，那刘辩也就不会对其委以重任，换一个能让自己信任的人员过去不是更好？
即便再是信任，刘辩也得对这些人维持一定的警备，人都是会变的，只有不断地强化双方的信任根基，才能让这种关係不至於走向无法控制的局面，由朝廷派出人手去地方刺史手下任职，也是一种增加互信的手段。
大家也都不是傻子，肯定知道这些人也掌握著探查地方情况的任务，但是没有关係，朝廷的一切举动都是光明正大，如果对这种光明正大的手段都怀有牴触，那刘辩就得思考一下地方是不是有什么见不得人的事情？
刘辩当然不可能万事皆知，但是他得知道他想要知道的信息，如果连这一点都做不到，那刘辩也就得考虑一下自己的信息来源是不是受到了阻塞，得想办法解决这种不利局面。
“这个人员的挑选標准是？”刘焉直接问道，他对司隶地区的公田清查並不是很了解，之后还得与刘弘、贾詡展开商议，从这两人手下抽调人员，自然得清楚抽调的標准。
“儘量年轻一点，这些人肯定还得各处跑，年轻一点的才能有这个精力。朝廷之后也会对这些人进行重点培养，得让能做事的人走上前台。”刘辩说出了自己的答案，大汉並不缺少官吏，但是缺少能够做事的官吏。朝廷之中肯定有这种官吏，但是刘辩也没有开天眼，不清楚哪些人能够做事，哪些人能够更进一步，哪些人能够执掌一方，唯一的办法就是大浪淘沙，通过一件件事情的歷练，是金子总会露出来，一步步的挑选出足以登上高位的官员。
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至於这些人背后的家世，刘辩並不是很在意，世家豪族並不是他的敌人，这些人也是大汉的子民，他们掌握了更多的资源，自然也能培养出更加优秀的人才。现在世家豪族只不过是给朝廷造成了一点麻烦，还属於內部矛盾，没有必要把人家逼迫成敌人。
只要这些人能够做事，能够按照朝廷的战略方针將政策执行下去，那刘辩也不会阻拦人家的进步，除了杨彪他没有压制过其他任何一个人。
没办法，杨彪太过特殊，刘辩也不得不出此下策，等杨氏的影响力下降一点，三世三公的影响也逐渐消散，杨氏若是能够培养出人才，刘辩也不会压制人家的发展。
“臣遵旨。”刘焉应了下来，这件事之后再跟贾詡进行沟通，將派往各州的人员確定下来，之后再跟陛下进行匯报。
至於这些干吏离开之后的缺口？
京城之中最不缺的就是官吏，之后再从郎官体系、书佐典吏中派出一部分人填补缺口便是，有了做事的平台，才能发挥一个人的才能並且提高他的上限，大浪淘沙不仅需要挑选出高层，还得有一大批可以信任的中坚。
该匯报的工作匯报完毕，刘焉也就带著人离开了嘉德殿。
等到刘焉离开，刘辩將今天的政务处理完毕，刘辩站起身思考著接下来的动作，主要还是三公九卿的人选。
三公刘辩已经確定下来，接下来由冀州刺史皇甫嵩接任太尉、幽州刺史张延接任司徒、光禄勛刘虞接任司空，接下来要做的就是確定幽州刺史与冀州刺史的人选。至於其他官员的更换可以由群臣举荐，但是二州刺史的任命確实不能鬆懈，州刺史的任命直接关係到之后天下的局势发展。更別说还有冀州刺史这个足够重要的职位，若是冀州出现问题，那天下可就会再次出现不安稳的局势。
三公確定以后，九卿的人选也得换一下，可能还有人能够继续当九卿，但是位置还是得轮换一下，不能让一个人长期占著一个职位。
冀州刺史也没有太多人选，刘辩属意的人就是钟繇，最先考虑的就是忠诚与信任，而钟繇在这两方面都有足够的竞爭力。剩下的就是能力问题，钟繇的能力也不需要质疑，无论是他本身的能力，还是经过这么多年的歷练，钟繇都已经证明了他不会坏事。
钟繇唯一欠缺的就是他的带兵，现在的刺史手下是真的有军队，出现什么问题都得刺史解决。
钟繇能够在军事上有所发挥，刘辩对这一点並不怀疑，但是之前从来没有担任过武职，一旦真的有叛乱发生，钟繇能不能快速平叛就成了一个问题。
“明天安排中郎將高顺、陶谦过来一趟，同时安排侍中钟繇过来。”刘辩想了想，对著侍从说道。
钟繇带兵差一点没有关係，人无完人，不可能在所有事情上都面面俱到，而且文武分离也是必须的事情，这一次州刺史上任就不用再亲自领兵，军队的事情就交给军队处理，现在的高顺已经可以独当一面。
“唯。”侍从应了下来。
军队改制已经开始一段时间，高顺领著一万人独自成军，目前的效果还算不错。
这一万人由二中郎將、六校尉、二十司马领导，从军侯开始，所有部队主官都有级別相同的两人，一者领军、一者镇军，领军中郎將高顺、镇军中郎將陶谦便是这一万人的直接领导，至於最高领导，除了刘辩没有其他人能有这个能力，也没有人敢有这个能力。
领军管事、镇军管人，这只是一个略显片面的表述，既然管事怎么可能不管人？既然管人怎么可能对事情不插手？唯一可以確定的是这二者没有谁高谁低，没有谁是另一个人的领导，事情都得商量著来，刘辩的確参考了后世的一些办法，但是没有完全照搬，有些东西也照搬不过来，只有实事求是、因地制宜才能让事情变好，完全照抄是绝对不行的。
侍从派人开始传令，又有新的奏疏搬进来需要刘辩处理，又有新的官员等待刘辩詔见。
太阳西垂，刘辩也结束了一天的工作，宫禁也正式开启。
经歷了一个多月的休养，確定身体没有什么大碍，蔡淡也恢復了正常的侍寢，今天就是蔡淡蔡美人恢復侍寢的第一天。经歷了坚持不懈的抗爭，何皇后还是没有抗住儿子的纠缠，让蔡淡和刘畅回到了南宫，刘辩也就不用去北宫找女人。
“臣妾拜见陛下。”蔡琰行礼。
“起来吧。”刘辩过去扶起蔡淡，隨后走到婴儿床旁边，看看自己的乖女儿。
过了一会儿，刘辩有些尷尬的收回手，小孩子不经逗弄，现在又开始哭了起来。哄孩子这件事刘辩並不拿手，也没有插手，不然小孩万一哭的更凶，刘辩还得將这件事交给其他人。
蔡琰笑眯眯地看著眼前的事情，陛下对这个孩子是真的喜欢，她对这种事情自然也是乐见其成。
吃过晚膳，孩子也被抱去隔壁的房间休息，宫殿里也安静下来，刘辩靠在榻上，看著手里的书籍，蔡琰磨了会墨隨后靠在了刘辩身上，有了孩子以后，蔡淡显然没有了过去的那种生疏。
时光静好，刘辩时不时批註一下里面的內容，现在能够更改的余地已经很小，这只是刘辩看书的习惯，让自己当时的想法记在纸上，之后再看这些批註的时候也能回忆起当时的想法。
“陛下当真是厉害。”蔡淡夸奖了一句，刘辩看书的时候並没有阻挡她的视线，她自然是能看到刘辩上面的批註，里面的许多想法是她从来没有想过的，也没有在父亲那里见到过，她能从上面的批註中看到刘辩內心真实的想法。
“待会儿还有更厉害的。”刘辩扭过头笑眯眯地说道。
“啊？”蔡淡愣了一下，隨后脸色羞红，她在这里聊正事，陛下怎么跟她聊这种事情？
“去看看畅儿。”刘辩放下书，隨后拉著蔡琰朝著旁边房间走去。回到宫殿后，刘辩直接抱起蔡琰朝著床榻走去。