“禀陛下，此次抽调的和尚约有两百人，皆是各寺庙举荐的口才出众、善于传教之士。”
徐灿躬身拱手，神色躬敬，有条不紊地禀报道。
“为助其开山建寺，特将他们每十人编成一组，并配备一排守备兵加以保护。”
徐炜斜倚在凉榻之上，享受着土空调送来的丝丝凉意，微微颌首。
他不禁叹道：“道士难当大任，禅宗又自恃清高，如今也唯有净土宗尚可堪用了。”
自东汉末年起，道教便屡屡发起叛乱。
诸如太平道引发的黄巾军起义，东晋时期孙恩之乱等。
终遭朝廷严厉打压，佛教遂渐兴起。
自金朝道教分支全真派创立后，道教便单纯走上层路线，传教事业就此荒废。
佛教历经汉化、禅宗兴起以及净土宗的发展演变，虽成为主流信仰，却也逐渐滋生腐化。
如今，稍具传教能力的，便只有净土宗了。
至于日本的佛教，亦是今非昔比。
日本战国时代，佛教势力战斗力惊人，部分甚至成为大名。
稍有不满便发动一向一揆，令各路大名头疼不已。
如今，经德川家族多次打压整治，佛教已沦为其统治工具，战斗力与禅宗不相上下。
环顾四方，唯有某宗教始终保持着强劲的影响力。
在当下，为彻底稳固文莱、沙巴二府百姓的统治，徐炜不得已准备采取政治与宗教双管齐下之策。
历经近一年的镇压平叛，文莱贵族十之八九已被平定，众多阿訇被杀。
尽管杀戮与掳掠致使二三十万人流离失所，但文莱依旧有不下百万百姓。
徐炜将掠夺而来的土地，一半分给普通穷人，另一半留存，预备发放给移民。
趁着阿訇遭屠戮、当地宗教势力有所收敛之际，徐炜当即决定引入佛教填补信仰空缺。
虽不指望整个文莱百姓皆信奉佛教，但至少要让三分之一的人改信。
毕竟，哪怕是净土宗，亦属汉传佛教，倡导吃斋念佛、背诵经文，这无疑也是一种汉化的方式。
而徐灿刚就任次辅，便接到魏王交付的重任：对宗教进行管理与约束。
简而言之，便是在十一部之外，另行设立一个宗教管理局，负责对国内各大宗教实施管理。
在大清，此乃礼部职责所在，如今魏国创建已久，也理应对宗教管束予以正式规划。
“陛下，引导百姓改信宗教，实非一朝一夕之功，非得耗费水磨工夫，历经数十年方能见效。“
徐灿如实谏言，“依臣愚见，只要能将改信范围约束在文莱、沙巴之内，便已算是达成初步目标了。”
毕竟，百万穆斯林虽人数众多，但随着移民不断涌入，汉人数量日益增长，如今已然形成压制之势。
假以时日，更无需担忧。
时间，终将助力魏国解决此问题。
“朕明白。”
徐炜摆了摆手，神情严肃，“然不能仅仅寄希望于时间，朝廷亦当有所作为。”
徐灿微微点头，不再言语。
再次回到内阁，徐灿行事愈发谨慎，再也不见当众驳斥魏王之举。
随着年岁增长、阅历渐丰，他在政治上也愈发成熟稳重。
“朕决意设宗教管理总局，专司下辖各派宗教之管理。”
徐炜起身，目光远眺着远处蔚蓝无垠的海面，神色沉稳，语气坚定。
“对僧侣等出家人的编制人数、寺庙占地规模以及数量，皆要加以限制。”
“以佛教为例，将寺庙划分为小、中、大三类。
小庙，僧侣人数限定在10人以下；
中庙，人数百人以下；
大庙，人数则在百人以上、三百人以下。
每个县，最多允许建有三间小庙、一间中庙；
每个府，最多只能有一座大庙。”
徐炜有条不紊地阐述着自己对宗教的管控设想。
“如此，和尚及其他宗教僧侣的数量，便控制在每府人口的百分之一。至于其他教派如何分配这些编制名额，便要看其供奉情况了。”
“供奉？”
徐灿微微一愣，面露疑惑，“难道是要出钱购买不成？”
“正是如此。”
徐炜微微一笑，“目前各大寺庙财力尚薄，待过几年发展壮大，便要让它们按时奉献”了。”
对于兄长这般将宗教近乎视作敛财机构的想法，徐灿心中颇感无奈。
古之圣人孔子，亦不过秉持敬鬼神而远之的态度，到了魏王这里，宗教竟似成了敛财工具。
不过，如今自己负责宗教管理总局，岂不是日后要担起“捞钱”之责？
“宗教、税务，加之先前划归的组织部、外交部，徐灿手中权势大增。
“宗教局之外，汝还需负责税务总局之管理事宜。”
徐炜轻声说道，对弟弟的管辖范围作出明确安排。
听闻此言，徐灿微微一怔，面露难色：“陛下，如此怕是不妥，毕竟税务之事，此前一直由首辅掌管——”
“收税理财，绝不可由同一人负责。”
徐炜直言不讳，“即便他身为首辅，亦不能例外。
再者，其他两位阁老都已有所让步，他这个首辅自然也应有所付出，如此方显公平。”
无论是组织部还是外交部，皆是从哈恩和刘阿生所管辖部门中重新划分出来的。
这无疑是内阁内部的一场权力重新分配。
若日后内阁再添一人，阁老们的权势恐将进一步削减。
这正是徐炜制衡阁老权势的策略之一，甚至，他还打算每隔两三年便进行一次权力调换分配，以防权力寻租现象滋生。
徐灿无奈，只得点头应下。
如此一来，自己初入内阁，便要得罪众人，往后的日子，怕是不好过了。
离开宫殿，他去向内阁所在。
“次辅！”距离门口最近的刘阿生，远远就看到他过来，忙挑起竹帘，脸上堆着笑。
“刘阁老！”徐灿也是笑着回礼。
哈恩也站起身，露出温和的笑容，表示自己并没有敌对的意思。
就连首辅曾柏，也笑着拱手道：“盼星星，盼月亮，徐次辅终于来了。”
“快请坐！”
徐灿笑容一凝，这是把自己当客人呀。
唉，权斗终究避免不了，我早就应该有所预料的。