第551章 防灾备荒之法
听完汪大渊为创建据点所作的那些铺垫，鲁锦立刻对其夸奖了一番，然后跟他们商量具体办法。
首先目前的情况是，能够执行远航跨洋任务的船少，明年的航行除了远望号之外，鲁锦最多再给他们加一艘74炮战列舰，这是除了远望号之外，体型最大，载货量最多的船。
然后明年还要优先满足香蕈港的补给须求，现在香蕈港的奴隶太多，内核汉人太少，这种人口结构不太稳定，明年至少要给他们再补充三百个汉人移民，还有杨惠点名要求的各种牲畜，比如猪、羊这些养来吃肉的，还有大型役畜，鲁锦选择优先运驴。
毕竟民间素来就有‘铁驴、铜骡、纸马’一说，马匹太过娇贵，恐怕经不起这么长距离的跨洋运输，而驴就很皮实了。
再加之华北的驴体型很大，甚至不比蒙古马小，不论是用来骑乘，还是拿来拉车，都可以胜任，至于耕地的话，反正有奴隶，暂时也不用汉人耕地
这样算下来，光是三百汉人移民，以及那些牲畜，几乎就把远望号装满了，毕竟远望号还要带去大量的铁器和各种商品，方便香蕈港继续和土人贸易，如此一来，就只剩下一艘74炮战舰可以执行创建据点的任务，这很明显是不够用的。
鲁锦想了想才说道，“如果两条军舰一起去的话，你们应该碰不到什么敌人，这样船上的炮手就可以少带一点，多带些移民，这样的话，远望号只需要五十个水手，一百名士卒就可以，然后再带六百移民，和上次的总人数差不多。
“另一艘炮舰也可以按这个配置，三十名水手，八十名士兵，六百名移民，如此一来，按照三百人一个据点，你们至少能建四个据点。”
汪大渊却提醒道，“陛下，不能这么算的，我们上次能用三百人创建据点，那是因为靠着阿兹特克国的土着，那里有商贾，有集市，有粮食，有劳动力，什么都是现成的，而我们带的货物又多，缺什么直接跟土人购买就行了，但别的地方不一样。
“比如在金川（旧金山）或者寓渚矶（洛杉矶）创建据点，那就更加困难，那里什么都没有，当地的土人连种田畜牧都不会，想买些什么都买不到，劳动力也没有，开荒、种田、建房子，都只能让移民自己干，恐怕第一年都没坚持下来，就累死饿死了。”
“”鲁锦顿时一阵沉默，不过汪大渊说的确实有道理，是自己想简单了，于是他又说道，“先生言之有理，那对于创建新据点，先生还有什么建议？”
汪大渊当即道，“如果还是在中黎洲建据点，那倒是比较简单一些，那边毕竟有成规模的土人城镇可以依托，我们只要带足了货物，想买什么都能买到，这对刚过去的移民立足十分有利。
“而如果是在稍远一点，比较偏僻的地方创建据点，比如金川，寓渚矶这种地方，臣觉得最好还是在黎洲留几条船最好，这样就可以从老据点抽调人手，还可以从香蕈港购买奴隶，运到新据点帮忙开垦建设。
“而我们只需要从大明运去足够的货物即可，让黎洲的据点自己发展，一个变两个，两个变四个，再由陛下派遣可靠的官员负责管理，先期只创建几个据点肯定是够用了。”
听到这话，鲁锦总算是明白为什么会有三角贸易存在了，海外殖民的初期，殖民点对劳动力的须求实在是太大了，只说开荒种田建房子这几条，连维持基础的生存都困难，这时候又没有各种工程机械，所以想来想去还是奴隶最好用
万事开头难，尤其是第一批拓荒者，如果已经创建了城镇，再继续移民反而容易了。
想到此处，鲁锦瞬间冒出一个想法，要不要搞太平洋三角贸易，把高丽人、越南人卖到黎洲当奴隶，但是下一刻他自己就把这个想法掐灭了。
先不说高丽和越南还没打下来，单说贸易这一块，有须求才会催生市场，原历史上美洲购买黑奴的主力是农场主，问题是黎洲现在连农场主都没有，把奴隶运过去卖给谁？想做这门生意，总要先把第一批农场主送过去
鲁锦暗自摇了摇头，然后才说道，“那就这样，人员还是按刚才说的配置，明年带去的1200移民，其中三百分给香蕈港，另外九百人，你在中黎洲地峡（巴拿马）那里，挑选个合适的地方，再新建一个据点，尝试沟通两洋，另外也是为之后开发印加做准备，檀州的据点明年暂时就先不建了。
“然后是澄州这边，澄州毕竟离着中国比较近，没必要用远望号这样的船只来负责，朕可以再调几条福船，载着移民跟你们一起去澄州，然后福船就留在那里，不跟你们一起跨洋，这样就能在澄州快速创建起据点了，如果缺什么，也可以就近回中国采购。”
汪大渊当即点点头，“陛下这个安排好，要是这样的话，臣建议直接在澄州开辟三到四个据点，西岸的札幌这里放一个，澄州东面这里有条河流的入海口（带广市大树町、广尾町），这里既有港口，又河流密布，方便开垦田地，也可以补给淡水，适合当作出发基地，可以在这里也放一个。
“然后在澄南湾（内浦湾）这里，也可以放一个，这里距离札幌比较近，又是整个澄州岛唯一一个大型海湾，方便停舶船只，或者在最南边（函馆市）这里建一个据点也行，这里也有一个天然港口，虽然不是很大，但这里位置重要，对面便是倭国的陆奥湾，在这里建据点，将来肯定用的上，也方便我们在澄州岛两侧往来时，可以在南边这里休整。”
鲁锦看着汪大渊在地图上做的标记，点了点头说道，“先生挑选的位置确实不错，朕会考虑的，只是这经营澄州的事，恐怕还得挑个可靠的人选才行。”
汪大渊轻轻点了点头，并没有接话，他只负责航海，以及给鲁锦提供经略海外的意见，至于人事任命这种事情，他就不掺和了，鲁锦也没跟他多说。
接下来鲁锦又问了张潮、王纵等几个远望号军官的情况，然后当场给王纵升了一级，让他去做新舰的舰长，明年驾驶新舰跟随汪大渊一起去黎洲，并嘱咐几个军官多历练多学习，尽快掌握远洋航行的技能，将来也好独当一面，张潮等人自是连忙答应。
做好明年的安排之后，几人这才告退离去，而鲁锦看着几人的背影离开后，坐在桌子后面发了一会呆，突然对门口的侍卫李定邦问道，“定邦，禁卫第一师是不是驻扎在辽东？”
李定邦闻言连忙进殿说道，“回禀陛下，禁卫一师的确是在辽东驻扎。”
“传朕旨意，调禁卫第一师先登团指挥使，丹阳伯朱重八回京述职，其职位由先登团副官接任，收到圣旨后即刻动身，不得有误！”
“是！”
李定邦答应一声，立刻安排人去拟旨传令。
而鲁锦这时也站起身来，走到殿门口心里暗道，陈友谅被朕打发去开拓南洋，你朱重八就去替朕开拓北海道吧。
“摆驾，去内阁。”
片刻之后，鲁锦来到内阁，李善长等人早就等在了这里，今天还有一场小会要开，主要议题有两个，新作物如何推广，那一千多万两金银如何处理，怎么花？
冯国用早就打好了草稿，等鲁锦落座之后立刻说道。
“陛下，臣以为新作物的推广，最好依托于内卫军体系，内卫军在各府州县都设有官田（官办农场），而内卫军又采用征兵和退役轮换制度。
“每一名内卫士卒都来自当地的各个村镇，只要他们在服役期间学会种植新作物，便可以带着种子回到家中自己种植，这样一户带动十户，用不了几年，新作物便可普及到大明的各个府县。”
新作物的推广很明显是民政问题，冯国用身为武相，却要用内卫军来负责新作物推广之事，很明显有点争权的嫌疑，但在场的几人却都没说什么，因为内卫军这个体系确实很好用，很适合做这件事。
内卫军来自各个村落，主要在自己家乡的县里服役，几乎不用出远门，采用三年义务兵役制，第一年要进行基础的军事训练，以及文化学习。
第二年在官府各个地方执勤，比如看守城池，要点巡逻，维护治安，监督工程，看守监狱，协助警务局抓捕要犯等等。
第三年要在官营农场里屯田，负责协助当地学校组织农训和军训，还要选修一门技术手艺，如木匠、铁匠、养殖等等，然后第四年就可以退役回乡了。
因此按照这个安排，每一届的内卫军新兵都要在官营农场里至少待上一年，这样他们在官办农场里学会新作物种植之后，退役回家立刻就能在自家田里种植，对于推广新作物来说非常方便，毕竟这是有史以来第一次深入村镇基层，皇权下乡的组织！
冯国用这时又说道，“依托内卫军的官田推广种植，还有一个好处，臣昨天大致了解了一下土豆和番薯的种植方法，这土豆还好说，宜菜宜粮，久食也没什么问题，推广不是难事。
“但博望侯这册子上写的，番薯久食烧心，只能算是杂粮，并不适合长期食用，拿来备荒救急倒是个好东西，叶子可以当菜，番薯可以解饥。
“而这番薯又是靠扦插秧苗种植的，这种种植方式就决定了，如果一个地方发生了灾荒，最好本县立刻就能拿出足够的番薯秧苗，以供当地百姓补种番薯，以此度过灾年。
“也省的象以前一样，稍微出点灾荒，百姓就要大量逃荒，一来流民本来就有危害，被有心之人稍加鼓动说不定就会扯旗造反，二来就算没造反，一群流民到处乞讨，最后落得个人吃人的后果也不好。”
在场众人闻言全都不禁点了点头，就连鲁锦这个皇帝也不例外。
天灾在任何时代都是无法避免的，哪怕有高科技的现代也不例外，这个鲁锦还是心里有数的，现代拥有那么厉害的高科技，和强大的工程能力，也只能说在防灾减灾，降低损失上下功夫，也不可能完全杜绝灾害的发生。
所以怎么在天灾来临的时候尽可能的降低损失，稳定社会秩序，这就是他们要做的事情了，而土豆红薯，无疑就是这个时代最好的备荒之物。
冯国用继续说道，“那么想要做到让每个县都长期保有大量的番薯秧苗，就得保证每年都有一定的种植面积，这种事交给内卫军的官田就再合适不过，一旦地方发生饥荒灾害，直接从官田取秧苗发给百姓补种，还可视灾害范围，从周边没灾荒的府县官田里采集番薯秧苗支持。”
众人闻言再次点了点头，李善长也在一边补充道。
“关于防灾备荒这一点，其实朝廷可以更强硬一些，等新作物推广开后，强制要求每一户百姓至少要种植一亩地的番薯。
“昨日的宫宴上，百官也都品尝了这番薯的味道，这番薯拿来煮粥，味道还是不错的，很甜，每户只种一亩地番薯的话，几千斤完全可以自己吃掉。
“平时没有灾荒的时候，就自家吃，一旦遇到灾荒，便可自行采集番薯秧苗补种，毕竟还有句话叫做‘人助不如天助，天助不如自助’，防灾备荒这件事，除了官府出力外，百姓也要积极自救才行。”
鲁锦闻言也点了点头，觉得两人的建议都很靠谱，至于强制每户农民都种一亩番薯这个事，其实也不太难。
首先原历史上老朱就下过让百姓每家必须种棉花的命令，有先例在前，二来也不要小看了这个时代的古人，对填饱肚子的执念，鲁锦毕竟是现代人，没尝过饿肚子的苦，而现在这些大明的百姓，他们可是真见过饿死人的，而且恐怕很多百姓一直就没真正吃饱过。
先不说红薯那夸张的产量，本来就能填饱肚子，就算只是拿来备荒，其实也根本不用朝廷强制督促，可不要小看了古代百姓的危机意识，他们比谁都重视备荒这件事。
(本章完)