车子接近棚改区时，就无法继续前进了。狭窄的巷道两侧堆满杂物，私拉的电线像蜘蛛网一样密集，消防信道被各种临时建筑占据。
陈立言落车步行，眉头越皱越紧。他随机走进一栋居民楼，楼道里堆满废旧家具和纸箱，仅容一人侧身通过。
陈立言继续深入棚改区走访。在一处低矮的平房前，他停下脚步。门牌上钉着一块小牌子，上面写着“全国劳模程端阳”；其中程端阳两位全国劳模，为林满江的副部奠定基础。
后面又培养出“石红杏、齐本安”两位两位正厅！想不到住在这样地方。转身对着秘书说，你去买点礼品。我和孙区长去前面在看看，然后在这汇合。
陈立言带着孙连成逛了一圈下来，发现整个棚改区到了不得不改地步！老旧电线经常冒着火花、天然气渠道随时有渗漏危险、几乎没有排水系统，整个棚改区弥漫着一股腐烂味道!
敲响程端阳门后，一位精神斗擞老人开门出来。得知陈立言的身份后，老人激动地握住他的手：“领导，欢迎视察。”
屋内简陋却整洁，墙上挂着几张发黄的奖状和照片。程端阳诉说：“这棚改区五年前就说要改造，听说还拨了五个亿的资金，可到现在一点动静都没有。
问京州中福，问京州市，都说不知道怎么回事。您看看这环境，下雨漏水，刮风进土，电线老化，连个消防信道都没有。去年有户人家着火，消防车根本进不来，只能眼睁睁看着烧光”
陈立言面色凝重：“您说拨了五个亿的资金？”
“是啊，当时新闻都报了，说中福集团出资五个亿对棚户区进行改造，专门拨了款给京州中福。后面京州中福又说钱给京州市，京州市又说退回去给了京州中福。可钱到底去哪了，没人说得清。”
陈立言走出程端阳家，“让京州市政府立即组织电力、燃气、市政、住建等部门，对京州中福棚改区进行安全隐患全面排查。我要在一周内看到详细报告。”
立刻让“祁同伟带消防支队的同志过来，对这片局域堵塞消防信道的障碍物必须立即清除；明天下班前将消防排查报告交给我”。
回到京州市政府会议室，陈立言召集了紧急会议。各部门负责人陆续赶到，气氛紧张。
“今天我去京州中福棚改区看了，情况令人震惊。”陈立言开门见山，“五年前就计划改造的项目，据说还拨了专款，为什么至今没有进展？谁能给我解释一下？”
会议室里鸦雀无声，众人面面相觑。
吴雄飞打破沉默：“常务，这个项目是京州中福负责，京州中福属于中福集团全资子公司，归内阁国资委管辖，很多情况我们市里并不清楚。据说资金是拨付了，但具体用到哪里，需要查帐才能知道。”
“中福集团不管，我们京州就不管了，让这个雷随时爆在京州？以京州市政府名义，让京州中福马上查棚改资金去哪了，给京州一个说法”
陈立言斩钉截铁，“从明天开始，要京州中福不配合，凡是他们在京州任何项目，各部轮流去查，确保京州中福在京州开展的每个项目都是合理、合规。”
又转向赵东来：“你这个局长怎么当的？大风厂火灾才过去几天，棚改区消防安全隐患多大，你不知道吗？还要我调省厅的人去给你擦屁股。”
赵东来擦了擦汗。“常务，市委达康书记开几次会议要拆除，但是京州中福不配合！我们每次过去他们都是说配合配合，后面就是不行动。”
“赵东来。你有把人民群众生命财产安放在身上吗，你要是当不了这个局长，你和我说，我向省委建议给你调岗？”
“同志们，棚改区京州市政府要重视，全方位立即开始整改，不要等、挂、靠。有什么困难直接报给我，省政府可以出面协调中福集团。”陈立言命令道。