此次“师改旅”改革的核心目标是提升部队的快速反应能力、独立作战能力和多环境适应能力。
要充分借鉴鹰酱在模块化集成和指挥流程简化方面的经验。
要研究大毛在改革过程中的反复与调整,认识到改革不可能一蹴而就,需要在实践中不断完善。
要高度重视我军在前期转型中遇到的人才短缺、观念滞后等问题,将人才培养和观念转变置于优先位置。
借鉴t师702团合成化试点在专业化参谋和技术军士队伍建设上的经验,为新编成的旅培养和储备合格的指挥、技术人才。
考虑到147师等部队的现有基础和传统,编制调整不可能一刀切,需因地制宜,科学论证,确保部队平稳过渡,战斗力不降反升。
叶修深知,编制体制的调整只是第一步,更深层次的挑战在于作战理念、训练模式和保障体系的根本性转变。
他准备向集团军党委提交一份详尽的报告,并结合年度训练任务,在147师等单位启动“师改旅”的试点准备工作,以点带面,稳步推进这场深刻影响集团军未来战斗力的改革。
随着集团军党委正式批复《关于147机械化步兵师编制调整暨轻型合成旅建设方案》,一场深刻的编制体制改革在147师全面铺开。
原有的庞大师级架构被打破,整合、重组、优化,最终形成了两个新型作战单元——第147轮式突击旅和第148履带式突击旅。
原师属医院、部分后勤保障力量被剥离出来,直接划归集团军后方保障部统一指挥,提升了专业保障效率和资源利用率。
两个新生的突击旅,则如同淬火后打磨出的两把利刃,各有侧重:
主要装备09式轮式步战车及其车族变形车辆,强调高机动性和快速部署能力,依托公路网可实现日行千里,擅长中低强度冲突、快速增援、要地夺控及边境应急反应。
则保留了04a式履带式步兵战车和部分坦克连队,强调重火力、强防护和复杂地形下的突击能力,是应对高强度对抗、野外阵地攻坚的拳头力量。
更为灵活的是,战时或执行特殊任务时,两个旅可根据需要,进行模块化混编,形成具备多地形适应性和任务弹性的特遣队,执行多样化军事任务。
编制调整的命令下达后,涉及大量部队的转隶、驻地的更换、人员的流动。
办公室里,叶修刚与两个新编旅的主官通完电话,了解初步整编情况,政委周志强就拿着几份报告走了进来,眉头微蹙。
“老叶,编制框架是搭起来了,但这人心浮动的问题,可不能小觑啊。”周政委将报告放在叶修桌上,“政治工作部的初步摸底调查显示,不少官兵,尤其是基层干部和士官,对这次变动存在疑虑和不安。”
叶修拿起报告快速浏览着:“具体说说。”
“主要有几个方面,”周政委掰着手指头,“一是岗位焦虑,编制压缩,机关位置少了,不少干部担心自己未来的发展路径;
二是驻地变迁,部分部队要换防到新的营区,不少已婚官兵的家属就业、子女上学成了现实困难;
三是专业隔阂,比如原来搞履带装备的,现在要换装轮式,感觉技术白学了,从头再来有畏难情绪;
四嘛,就是对新编制战斗力的怀疑,觉得旅级单位小了,是不是不如以前师级单位‘威风’,打仗靠不靠谱。”
叶修放下报告,沉吟片刻:“这些问题都很现实。改革必然伴随阵痛,但思想工作必须走在前面,得让大家理解为什么改,改了什么,未来有什么好处。”
他看向周政委,“老周,这方面你是专家,政治工作这条线,必须给你顶上去。我的意见是:”
他条理清晰地说道:“第一,政策宣讲要透彻。组织宣讲团,下到营连,把这次‘师改旅’的战略意义、外军趋势、以及集团军对两个新型突击旅的定位和期望,原原本本告诉每一位官兵。
特别是要强调,旅是基本战术兵团,是未来作战的主角,责任不是轻了,而是更重了!”
“第二,实际问题要解决。机关和各级主官要主动靠前,统计清楚因驻地变动产生实际困难的官兵家庭情况,集团军层面能协调地方解决的,我们出面协调;
一时解决不了的,也要有关怀方案,不能让官兵流汗又流泪。”
“第三,专业转型要扶持。组织装备厂家和技术骨干,开展跨平台操作维修培训,设立转型专项津贴,鼓励官兵学习新技能。
告诉他们,多掌握一门装备,未来就多一分胜算!”
“第四,荣誉传统要继承。147师的光荣历史不能丢,要在新旅史馆里突出展现,让新老官兵都有归属感和传承感。可以搞个隆重的授旗仪式,激发荣誉感。”
周政委一边记录一边点头:“思路很清晰!我们政治工作部马上制定详细方案,召开专题会议部署。
你放心,思想上的疙瘩,我们尽力去化解。不过,”他话锋一转,“这新编制的战斗力生成,光有思想还不够,最终还得看装备和训练。
我听说,两个旅现在的装备缺口不小?”
叶修叹了口气,指了指墙上新挂上去的两个突击旅的编制装备表,上面还有不少红色标注的缺口:
“是啊,轮式旅缺新型突击车和配套的侦察无人机,履带旅缺伴随自行火炮和先进的野战防空系统。
巧妇难为无米之炊。装备这条线,该我出马了。”
几天后,一支由叶修亲自带队,集团军装备部、作训部相关处室领导及技术专家组成的调研组,奔赴位于北方的几家重点军工企业。
第一站是北方车辆研究所。在宽阔的试车场上,多种型号的轮式、履带式装甲车辆正在进行性能测试。厂方代表热情地介绍着他们的最新产品。