陈嘉庚起身接过话茬，语气沉痛却坚定“曼谷的同胞们，世代经商，勤劳本分，却遭此横祸。上万同胞的鲜血告诉我们，没有武装，就只能任人宰割！而且据说现在泰国等地的二十余万华侨大部分都已经被日泰军队关押，情况已经十分危急。我建议我们华人应该在南洋组建起自己的武装力量！保卫自己！”
话音刚落，会场立刻响起热烈的掌声。但争议也随之而来，马来亚华侨代表担忧地说“自卫队需要武器和训练，我们手无寸铁，如何组建？”
泰国华侨代表更是眼眶通红“銮披汶的部队还在训练，日军顾问遍布曼谷，我们连召集人手都困难重重！”
司徒美堂猛地拍了桌子，站起身道“武器的事，美洲华侨来解决！我们已经募集了两百万美金，可以从世界各地调运军火。训练的事，还请东北军相助！”他看向少帅，目光恳切“汉卿将军，东北军能打退日军，必有良将精兵。请派教官南下，帮我们训练华侨子弟！”
少帅摆摆手，谦虚说道“司徒先生放心，军火的事情不必担忧，沈阳本地就有全亚洲第一大的军工厂。”
杨宇霆则是推过来一份早已准备好的计划书“我们早有准备。可以在大连旅顺设立训练营，征集全球范围内爱国的华人华侨，来组建军队，派讲武堂的教官过去，半年的时间就能形成战斗力。
胡文虎补充道“我愿意承担所有华侨军人来沈阳培训的路费！”
黄奕住的代表也表态“印尼侨商愿意承担运输费用，确保武器能安全运抵中南半岛，我们和很多美国商船都有密切往来，用美国船队运输武器，日泰不敢阻止和检查！”
会议进行到下午，讨论进入了白热化。有人提出请求国民征服出兵援助，但立刻被反驳，南京先生对于这国内外涛涛汹涌的民意，视而不见，未必会全力援助南洋华侨。
还有人担心日泰同盟的报复，陈嘉庚当即回应“怕有用吗？越怕，日本人越得寸进尺！”
司徒美堂也附和道“洪门兄弟向来不怕事，美洲的华侨青年都可以报名参军，只要武器到位，随时可以南下。我们华侨遍布全球，只要拧成一股绳，就没有跨不过的坎！”
傍晚时分，会议终于达成了最终决议，成立“全球华侨自卫总会”，陈嘉庚任会长，司徒美堂任副会长，统筹全球华侨的援助行动，征集所有愿意参战的华人华侨来东北进行培训，由东北军派遣五十名教官前往训练营执教，美洲华侨负责筹集资金，印尼华侨协助运输，南洋华侨提供人力和物资中转站，东北军则负责武器生产和教官派遣。
10月8日，《沈阳宣言》正式发布。这份由东北军与海内外侨领共同签署的文件明确提出“凡我华侨所在之处，皆应有自卫之权，凡我中华儿女，皆有援护同胞之责。”宣言公布当天，南洋华侨的捐款就突破了千万大洋，美洲华侨组织的物资船队从旧金山起航，绵延百里，超过千艘的船队跨越大洋彼岸，前往大连。
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一天之后的深夜，南京美庐的书房内灯火通明。
南京先生身着藏青色中山装，背着手站在巨大的红木书桌前，桌上摊着两份文件，一份是《沈阳宣言》，另一份则是外交部刚刚草拟的新闻稿。
“娘希匹！”南京先生骂道“日本人这是要干什么？没完没了！还有张汉卿这是要翻天！未经中央批准，竟敢联合华侨搞什么南洋军，眼里还有没有国民征服？这不是把我架在火上烤吗？”
站在书桌另一侧的何应钦连忙上前，垂手肃立道“校长息怒。张汉卿此举，纯粹是邀买人心。南洋华侨在曼谷遭到屠杀，死伤惨重，他在沈阳牵头，多少有些想要取代校长，为国发声的意思。”
“邀买人心？”南京先生冷笑一声，抓起桌上的《沈阳宣言》，指着“凡我华侨所在之处，皆应有自卫之权”那一行字，“他这是在挑战中央权威！什么自卫权？没有中央的命令，任何武装都是非法的！你看看陈嘉庚、司徒美堂这些人，居然敢联名签字，真当南京征服是摆设？”
何应钦小心翼翼地接过文件，目光扫过签名栏，低声道“校长所言极是。只是南洋华侨势力庞大，遍布全球，若是处置不当，恐怕会寒了侨胞的心。他们每年汇回国内的钱款，对国库也是不小的补充。如今《沈阳宣言》一出，全球华人民意滔滔，我们若是公然反对，怕是会引火烧身啊。”
南京先生踱步到窗边，望着庭院里漆黑的梧桐树梢，语气稍缓“现在的首要任务是平定西南，整备军队。若是此时与日本起了冲突，后果不堪设想。民意可以利用，但不能被民意绑架。”
他转过身，盯着何应钦“日本方面有消息了吗？他们对沈阳这事怎么说？”
“刚收到驻日使馆的密电。”何应钦从公文包里掏出一份电报，双手递上“日本外务省表示，深切关注，东北军与华侨的动向，认为此举可能破坏东亚和平秩序，要求我们采取切实措施，约束地方军队。”
南京先生快速浏览完电报，眉头拧成了疙瘩“你看，这就是汉卿惹出来的麻烦！日本人已经在施压了，我们若是承认这个自卫军，就是公然与日本为敌。现在还不是时候。”
何应钦试探着问“那外交部的新闻稿。。。就按之前草拟的发？只说调查，不承认，也不支持？”
“不，”南京先生脸色阴沉的很“这些日本人做的确实是过分了，我也不能熟视无睹了。我们要顺应民意。新闻稿里要肯定华侨爱国热情，对成立自卫军的举动表示理解。但是，绝不能把它列入国民征服军队的正式序列，不给编制，不给军饷。”
他顿了顿，又道“另外，你立刻从中央军校和陆军大学抽调一批军官，组成一个代表团，大约二十到三十人，去大连。对外宣称是协助东北军训练南洋华侨军队，实则是去监督他们的动向，伺机把指挥权抓过来，他张汉卿不是大包大揽吗？我们就见缝插针。”
“派谁带队合适？”何应钦问。
“就派吴时吧。”蒋介石沉吟片刻，说道“他是保定军校出身，又留过洋，资历够，人也沉稳。让他去，我比较放心。告诉他，此行的首要任务是摸清东北军和南洋华侨军的底细，尤其是武器装备和人员编制，随时向我汇报。至于训练，做做样子就行了。”
“是，校长”何应钦连忙点头“我这就去办。只是。。。这样一来，张汉卿那边会不会察觉到我们的意图？”
“察觉又如何？”南京先生嗤笑“他张汉卿心里要是有中央，就不会干出这种事。你去电告他，告诉他，中央支持他的爱国举动，但为了统一指挥，提高训练质量，特派遣吴时代表团前往协助。他若是识相，就该明白中央的意思。”
何应钦躬身应道“是，在下明白，一定照办。”