秦正统三年，夏六月，太极殿殿宇遮挡烈日，冰晶驱散暑气，居其中，苟武、郭毅、苟顺、柳恭（新到任户部尚书）等几名御政大臣，默默传视着一道奏章，来自洛阳总管杜郁就河南军民西迁进展以及若干问题的总结陈述
到如今，苟政打算“弃洛”或者说“舍洛”的想法，已经在秦国高层间扩散开了，赞同有之，反对有之，但更多是沉默，
反对者的特征很清淅，以河东、河南、弘农三郡任职抑或出身的秦国将臣为主，因为此事同样关系到他们的切身利益。
河南出身的文武就不说了，虽然他们已经在关中安家落户，但伊洛地区永远是他们的根系所在，既在秦之治下，岂能轻易舍弃。
至于河东、弘农二郡，其考量就更加简单了，洛阳若是直接不要，那燕普的兵锋与威胁岂不直接冲他们去，二郡毫无疑问将成为抵御关东威胁的第一战场，那可有损当地将臣军民的利益。
再加之，还有一些如陈晃、刘异之类关东籍文武，也不愿意秦国在关东军事战略上过于保守与畏缩，对他们来说，只有向东扩张，才更能体现价值：：：，
当然以上诸般，只占少数，还有一大批关西士族将臣，对此默然视之，乃至无动于衷，而这沉默的大多数，才是政权主要力量之所在，也是苟政用五六年时光，方打造、合出的关西军政集团、新既得利益集团。
有异议、非议，不足为奇，而比较让苟政感慨的是，在他努力巩固、发育这棵大树之时，壮大“关中”这根主干的同时，更多枝干也随之获得发展，并能在秦国内部发出声音了，即便并不响亮。
苟政的做法，从宏观上讲，自然是蕴藏着一种审时度势的智慧，也是一种强干弱枝的策略，大方向是没有太多问题的。
但着落在河洛军民身上，割的是他们的肉，放的是他们的血：：：骼膊或许不过大腿，但想让他们毫无怨言、真心服从，也必定是不可能的。
对于这一点，苟政此前的认识，局限于他秦王高位与视角，多少有些想当然。但随着杜郁奏报传来，迅速反应过来。
苟政是有些受当年秦军第一次东出后西迁河南士民的影响，当初形势多乱，多紧急，
结果几千户伊洛士民，说迁就迁，还在伊洛各地纵大火、清田野．．
虽然由此引发了一些骚乱，但还是平定下来，关键在于，很好地实现了苟政的初衷，
没给后续占领洛阳的符氏留下什么好处．．
而今，有看充足的时间，更多的粮料车马准备，更有序的计划安排，想来也该顺顺利利才是。
但事实上却是，杜郁在操作过程中，反而束手束脚。今时今日，与当年情况最大的不同是，当初洛阳属于秦新征服的地区，那片土地上，连人口带财货、牲畜，都可以看做是苟军的战利品，面对很多情况，在行事作风上，亮刀子就成。
而今却不成了，至少不能那么简单粗暴，这毕竟已经是的地盘，洛阳军民都是他秦王、秦国的臣民，在手段上若再保持强势暴虐，就不太合适了。
即便到了最后，可能还是需要采取一定强硬的手段，还是需要注意方式方法。当然，
前提是确定的，洛阳军民的情感与利益，必须要服从秦国的整体利益与战略大局。
另外，苟政也未必就真在意洛阳官军士民的感受，在意那万把户口的民心，但总是不能无所顾忌，尤其要当心扩散后的不利影响。
而在此事上，用杜郁的话讲，除非普军再度北上，并直接侵略到洛阳腹地，他们感受到致命威胁了，或许才能配合国家的政策，举家西迁．．．
或许有一定道理，但苟政并不是太认可，真到兵荒马乱之时，他恐怕就会做出另外一种选择，连土地、城池带人口，全给他放弃了，何必在此时费心。
虽然有其现实因素，杜郁所言有道理，考虑很周全，但苟政心中总是难免生几分失望，认为其办事不力。
他杜郁在洛阳数年，还没带出一批对秦国死心塌地的臣民？这样的考量，当然有失公允，但这种刻意把问题上报的行为，也实在难以得到体谅与认同。
苟政甚至有理由怀疑，杜郁在公事公办、陈述利害的背后，是否暗含对抗朝廷策略的意思：
不过，苟政的这些“深思熟虑”并未在廷臣们面前表现出来，见众人基本传阅完毕，
放下手中另外一道密报，微笑着说道：
“杜德茂所奏，其考量的确更加周全，朝廷此前考虑，是有些忽视洛阳军民感受了，
对其所陈问题，如何解决，诸卿可有建议？”
此言落，殿中更静了，柳恭初来乍到，对洛阳之事并不清楚，自然不会贸然开口。苟顺一副听王令行事的模样，也不急于表态。
苟武思吟着，反是丞相郭毅，满脸的忧国忧民，拱手道：“洛阳军民不愿西迁，其因有三：一者，晋军撤后，河南恢复平静，局势还算安全，暂无兵赘灾祸；
二者，当地军民田宅财货皆在洛阳，难以割舍，夏收既毕，秋收将至，此时军民皆惦念庄稼；
三者，洛阳军民安家立业，至今方得片刻安宁，重土难迁乃民之习性，轻易之间，安忍背井离乡
有此三者，若不解决，朝廷倘强行迁之，只恐民怨沸腾、人心涣散，乃至引发变乱，
反而不美。”
郭毅也是，把问题摆出来，却不附上相应解决方案，哪怕是思路也好。
而听其言，苟政很想答一句：孤连偌大的伊洛城池土地都不要了，还在乎那点人心民怨？孤在意的，只是改变秦国的军事防御劣势，并尽量不给普军留下好处。
至于洛阳军民的那点利惠，与秦国大局相比，简直微不足道。不管屯成军队，还是营田百姓，多少人是从外地迁入的，还真把自己当成“洛阳人”了。
西迁或许会抛家舍业，浪费诸多精力，损失大量财产，总比被兵乱祸祸，总比丢了性命强吧。
站在秦王的立场，苟政有充分的理由做类似考量，并为缓慢乃至懈迨的执行效率而感到不满：：：：
“呵呵呵”轻笑声在殿中响起，苟政冲郭毅夸奖道：“丞相将个中缘由利害，
分析得相当透彻啊！”
“只是，孤有些不明白，底下军民见识有限，看不懂大局，更看不到安宁背后潜藏的危机，舍不得眼前的坛坛罐罐，可以理解！”苟政又幽幽然地感慨道：“然而，我秦国重臣大吏，若做事也如此小家子气，瞻前顾后，只怕最终一事无成了！”
苟政此言，似乎没有针对谁的意思，但几乎所有人都把目光投向郭毅。
而郭毅只是眉头稍皱了，而后拱手从容道来：“大王所言有理，只是老臣以为，若徒以强权逼迫，引发民怨骚乱，结果反倒不美，有违初衷，甚至给普燕机会，须知两国对伊洛之地，垂涎窥伺已久。
老臣以为，此事急躁不得，还当从容计议，秋收之后，或许更易成行！”
“丞相以为，普军会等到秋收，让我们从容安排，迁回缓撤？”苟政直接反问道。
对此，郭毅仍无异状，却忽然提出另外一条思路：“大王果欲弃洛，不若引燕军南下，若能使晋燕争锋于河南，可比汲汲于些许洛阳人口、财货之利，好处更大！”
郭毅这话里，带着些刺，隐隐对苟政在弃洛策略与执行方面的作为不满。而苟政呢，
也确实犯了点“既要又要”的毛病。
不过郭毅此时的提议，却让苟政两眼泛亮，认真地思考起其可行性来。最终暗暗给出结论，想法很有建设性，操作起来却难，也不具备充足的现实条件。
桓温有必夺洛阳之志，因为那是晋朝旧都，园陵所在，收复洛阳，对他是一桩巨大的政治投资，有助其提升个人威望，
于燕国则不然，哪怕势力仅一河之隔，眼下却无必夺、必取的理由。
同时，若秦晋交锋，燕国哪怕在旁边看热闹，其可能性，也远大于南下与晋军在洛阳交锋，以慕容伪、慕容恪之精谋见识，岂能那般不智？
因此，打破幻想之后，还需遵从现实考虑，如何将“弃洛”策略，更加平稳落地。
扫了眼板着张脸的郭毅，苟政无心与之争议，扭头，看向还在沉思着的苟武，
道：“德长，此议乃首倡，这点麻烦既然摆到孤案头了，如何解决，说说你的想法？”
迎看苟政的自光，苟武嘴角微微扯了一下，总感觉自己这是被苟政拉出来分担压力的。
轻叹一口气，苟武一脸沉容，稳稳地道来：“回大王，臣以为此事可分批逐步展开！
其一，刘异及所率归德营，乃我中军建制，奉调返回关中，既是军令，也得其理，问题不大；
其二，洛阳屯田，受我屯田军吏管辖，以屯田法令驱策西迁，重置田亩，乃至分田到户，复其自由，总能促其西归，只是费些时间与钱粮罢了；
其三，洛阳屯田军户，彼等虽困囿于田宅财货，然其所拥家资来源，全因大王施恩、
国家赏赐，又有军法约束。
于关内另择，迁其屯户，善加安抚，再予以相应补偿，推动西迁，当可基本成行，毕竟国家若有意弃洛防守，他们的田宅终究保不住，想他们也不愿家人子女受到战祸兵灾；
其四，河南当地及外迁而来豪强、士民，有明大义、晓利害、知进退者，官府可助其西迁：：：：
有此四者，分批分时迁置，便已得我河南所属大部分军民、财货，若得尽数迁成，已然足矣。
至于其他顽固不就者，终非我秦人，也不必强求，任其留下，由其自生自灭即可，于秦无大害，于敌无大利”
苟武一番话，可谓有理有据，抽丝剥茧一般，将弃洛西迁的问题剖开来解决，当然执行起来，仍然少不了麻烦，但苟政稍加衡量，便断定，条件满足，值得一试。
面上的笑意不加掩饰，苟政环视一圈：“对大司马提议，诸位可有异议？”
察其眼色，众人都知道该怎么选择，哪怕是丞相郭毅，也不会违心地表示反对。
毕竟苟武提议，思路清淅，可行性高，再不济也比当前一团乱麻的情况要好。除非苟政放弃这项计划，但显然不可能。
随着郭毅一句“老臣附议”，苟政袍袖一摆，道：“既如此，那就此定下，便按大司马提议展开执行！
传制杜郁、刘异，西迁之事，制到即行，孤等不到秋收，也没有那么多时间可等！”
“诺！”
在微微沉吟之后，丞相郭毅还是很有风度与担当为这项计划查漏补缺，主动禀道：“大王，欲成此计划，西迁是一桩麻烦，西迁之后军民之安置，则是另外一大难题。
若安置不当，必生动乱！”
“丞相真是老成谋国！”听其言，苟政笑吟吟地对郭毅赞道：“这也是孤，今日为何召集几位的原因，中军、成军、屯户，便由大司马府、司农、户部诸衙，相互配合，共同落实！”
“诺！”闻之，一众秦臣再度齐声拜道。
事实上，就洛阳那点军民人口，若是西迁，绝对不缺安置的地方，而有过去几年的治国经验打底，秦国君臣在安民置地方面也有相当的基础。
真要落实起来，困难难免，但绝不是完不成、做不到的事，只是看做到什么程度罢了至少，在讲究一定方式方法之后，不会比当年强迁河南士民时，更加混乱、惨淡，落得个一地鸡毛的局面。
而在御政会议做出决议之后，苟政心弦微松的同时，又不免多虑，苟武提出的几条办法，说穿了，也不是什么太复杂，需要什么大智慧的事情。
苟武作为大司马都能拿出一套办法，以杜郁治洛多年，对河南军政民生的熟悉程度，
会束手无策吗？
此事，还是值得细思玩味的