第二天一早，苏明远就召集察院的官员开会。
诸位，他开门见山，我昨天微服私访，发现了很多问题。
什么问题？众人问。
基层官吏盘剥百姓的问题。苏明远说，我们一直在整顿高层的官吏，但忽略了基层。而恰恰是基层的官吏，与百姓接触最多，对百姓的影响最大。
大人说得对。有官员附和。
所以，从今天开始，我们要把工作重点下移。苏明远说，重点整顿基层官吏。
具体该如何做？
第一，设立举报渠道。苏明远说，在京城的各个角落，设立举报箱。百姓若是遇到官吏盘剥，可以直接举报。
这个我们已经在做了。
但还不够。苏明远说，举报箱设得不够多，而且位置也不够好。很多百姓根本不知道在哪里。
那我们增加数量，放在更显眼的地方。
苏明远点头，而且，要加大宣传力度。让每个百姓都知道，他们有权利举报贪官污吏。
明白。
第二，主动出击。苏明远继续说，不能只是等着百姓举报。我们要主动派人下去，暗访调查。
这个有官员犹豫，若是暗访太多，会不会引起下面官吏的恐慌？
就是要让他们恐慌。苏明远冷冷地说，只有让他们时刻感到有人在监督，他们才会收敛。
有道理。
第三，从严从快处理。苏明远说，凡是查实的案子，一律从严处理。不能姑息养奸。
是，大人。
第四，也是最重要的一点。苏明远认真地说，我们不仅要惩治贪官，更要为百姓做实事。
做实事？
苏明远点头，比如，降低税费、清理各种乱收费、保障百姓的基本生活这些都是实事。
可是大人，这些事不是我们察院能管的。有官员说。
管不了，也要去推动。苏明远说，我们可以向陛下上奏，建议减免税费。我们也可以查处那些乱收费的官吏。总之，要想办法为百姓做实事。
明白。
商议完毕，苏明远立刻开始行动。
首先，他下令在京城增设了五十个举报箱，分布在各个街道、市场、城门等地。
同时，派人到处张贴告示，告诉百姓可以随时举报贪官污吏。
其次，他派出了十几个暗访小组，分赴京城各个角落，暗中调查官吏的行为。
很快，就收集到了大量的证据。
大人，我们查到，负责城门管理的一个小吏，经常向商贩收取保护费。一个官员汇报。
抓起来，严惩。苏明远毫不犹豫。
还有，负责市场管理的一个差役，向摊主收取各种名目的费用。
一样严惩。
就这样，短短几天内，察院就抓捕了二十多个基层官吏。
这些人，虽然官职不高，但都是直接压榨百姓的。
抓捕他们，对百姓的影响最直接。
果然，消息传出后，百姓们拍手称快。
太好了，终于有人管这些恶吏了。
听说是察院干的，那个苏大人真是青天大老爷啊。
是啊，以前我们都不敢告状，现在有察院撑腰，我们也敢说话了。
随着察院的行动，越来越多的百姓开始相信察院，也开始利用举报箱举报。
举报信如雪片般飞来。
察院的官员们忙得不可开交，但大家都干劲十足。
因为他们看到了，自己的工作真正帮到了百姓。
与此同时，苏明远还向皇帝上了一道奏折。
奏折中，他详细陈述了百姓生活的困苦，以及各种乱收费的现象。
他建议，清理各种不合理的税费，减轻百姓负担。
赵佶看了奏折，很受触动。
朕没想到，百姓的生活这么苦。他对苏明远说。
陛下，这都是微臣亲眼所见。苏明远说，若是不改善百姓的生活，再多的改革也没有意义。
说得对。赵佶点头，那你觉得，该如何改善？
首先，要清理乱收费。苏明远说，很多衙门巧立名目，向百姓收取各种费用。这些费用，大部分都是不合理的，应该取消。
可以。赵佶同意，朕下旨，让户部清查所有的收费项目。不合理的，一律取消。
多谢陛下。
其次呢？
其次，要规范税收。苏明远说，现在的税收，名目繁多，而且标准不一。应该统一规范，让百姓知道自己该交多少税。
这个赵佶犹豫了，若是规范税收，会不会影响国库收入？
短期内可能会有影响，但长期来看，是有利的。苏明远分析道，现在很多百姓因为税负太重，不得不放弃生产。若是减轻税负，他们就能更好地生产，国家的税收反而会增加。
有道理。赵佶若有所思。
第三，要保障百姓的基本生活。苏明远继续说，比如，可以设立救济机构，帮助那些最困难的百姓。
设立救济机构？赵佶来了兴趣，具体怎么做？
可以在各地设立养济院，收容那些无家可归的百姓。苏明远说，同时，对于遇到天灾人祸的百姓，也要给予救济。
这个主意不错。赵佶赞道，朕准了。你去拟个章程，朕批准后就开始实施。
多谢陛下。苏明远大喜。
有了皇帝的支持，他的这些措施就能真正实施了。
接下来的日子，一系列惠民政策开始推行。
清理乱收费，很多不合理的收费项目被取消。
规范税收，百姓知道了自己该交多少税，不用再担心被额外盘剥。
设立养济院，那些最困难的百姓得到了帮助。
这些措施，虽然看起来不起眼，但对百姓的影响是实实在在的。
百姓们切实感受到了朝廷的关怀，对朝廷的信任大大增加。
这个苏大人，真是个好官啊。
是啊，他不仅查处贪官，还真心为我们做事。
以前我们都说朝廷不管我们，现在看来，还是有好官的。
民心，在悄悄地发生着变化。
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