次日一早,张扬到办公室时,李建国已将整理好的主任办公会议程放在桌上,顺带附上了嘉和科创园区国家级备案的初步材料。
“张主任,魏局昨天晚上又发了份补充说明,提及园区的核心技术专利已通过审核,符合国家级备案的硬性要求,就是在区域产业布局衔接上,还需要跟发改委的规划司再对接。”
张扬拿起材料翻了两页,手指点在备案申请表的“产业定位”一栏:“让陈默牵头,对接规划司梳理相关政策,结合嘉和的实践案例,说明园区定位与国家科创产业布局的契合点。
不用我出面,他是创新驱动发展司司长,这方面的衔接由他来做更合适。”
李建国应声记下,刚要转身,又被张扬叫住:“通知刘伟,把审批流程优化方案的讨论纪要整理出来,办公会上重点说流程冗余的整改时限和责任分工。
另外,让两个司局把这段时间梳理的政策盲区和工作堵点,一并汇总上报。”
“好的。”
消息传到固定资产投资司,刘伟立刻召集科室负责人加急整理讨论纪要。
以往这类纪要多是走过场,简单罗列几条意见便了事,如今却不敢有半分马虎。
每个整改环节的时限都反复核对,责任分工精确到具体科室和个人,甚至提前预判了可能出现的阻力,附上了应对思路。
林晓所在的审批科,更是全员上阵,把近一周梳理的政策盲区整理成清单,标注出每条盲区对应的实际案例。
比如部分老旧工业项目改造的审批标准,因涉及新旧政策衔接,存在界定模糊的问题,他们不仅列出了问题,还结合地方实操经验,提出了分阶段界定、专人对接指导的建议。
上午十点,主任办公会准时召开。
王劲松坐在主位,目光扫过众人:“今天重点议题有三个,一是固定资产投资司的审批流程优化方案,二是创新驱动发展司的科创资金动态评估机制,三是部分地方科创园区国家级备案的衔接工作。
先请刘伟司长汇报流程优化方案。”
刘伟站起身,手里捧着厚厚的纪要和方案,语气沉稳:“结合张主任近期的走访询问,我们梳理了近三年审批工作的短板,优化方案主要聚焦三个方面:一是压缩工业项目审批时限,将常规项目从二十八个工作日压缩至二十个,绿色通道项目提速至十个工作日;
二是明确政策衔接标准,针对新旧政策交叉地带,制定统一界定细则;
三是建立审批反馈机制,对未通过项目,一次性告知全部问题及整改方向,避免企业反复跑腿。”
他话音刚落,张扬便开口提问:“压缩时限的依据是什么?有没有考虑到基层核查的实际难度?不能为了提速而放松审核标准。”
刘伟早有准备,立刻回应:“依据是近三年的审批耗时统计,我们发现有五个环节存在流程冗余,比如材料复审与集体研判可同步进行,现场核查可与地方发改委联合开展,既节省时间,又能确保核查质量。
后续会出台配套的责任追究办法,若因提速出现审核疏漏,由审批专员和科室负责人双重担责。”
张扬微微颔首,没有再追问。
王劲松见状,示意陈默汇报动态评估机制。陈默拿出早已备好的ppt,结合实地核查的案例,详细讲解了评估指标的细化方案:“针对不同行业科创项目,我们划分了高新技术、传统产业升级、初创企业培育三类指标体系,资金使用效益按季度评估,抽查比例从原来的15提升至30,实地核查覆盖东中西部不同区域,确保评估结果客观公正。”
“抽查结果通报后,对资金低效使用的企业,有没有后续的整改督导措施?”张扬的目光落在ppt的“后续管理”一页。
“有。”陈默立刻补充:“我们会联合地方发改委建立整改台账,明确整
改时限,整改不到位的,暂停后续资金拨付,情节严重的,追回已拨付资金。
同时,整理典型案例通报全国,形成警示效应。
另外,针对嘉和科创园区的国家级备案,我们已与规划司对接,梳理了相关政策,园区定位符合国家科创产业布局,后续只需补充完善区域协同发展的说明材料。”
会议进行到一半,规划司司长突然提出:“嘉和园区的产业布局,与周边省份的科创园区存在部分重叠,若获批国家级备案,需明确差异化发展方向,避免资源浪费。”
张扬没有直接表态,转而看向陈默:“这事你牵头,联合规划司和嘉和方面,三天内拿出差异化发展的分析报告,结合园区的核心技术优势,明确与周边园区的互补领域。”
陈默立刻应下,心里清楚这是张扬给自己的考验,也是展现工作能力的机会。
散会后,他第一时间联系魏浩然,详细询问嘉和园区的核心技术优势及未来发展规划,同时安排科室人员对接周边省份发改委,收集当地科创园区的产业布局信息,连夜组织分析研讨。
接下来的几天,两个分管司局的工作节奏愈发紧凑。
刘伟带着审批科的工作人员,逐一核对优化后的审批流程,对每个环节的操作标准进行细化培训,林晓和同事们则把整理好的政策盲区清单,转化为通俗易懂的解读手册,发放给地方发改委对接人员,提前规避审批中的问题。
陈默则带队加班加点撰写差异化发展报告,不仅分析了嘉和园区与周边园区的产业互补点,还结合国家科创产业政策,提出了跨区域协同创新的建议,既解决了备案中的衔接问题,又为后续区域产业融合埋下伏笔。
报告完成后,他没有直接上报,而是先组织司里的骨干力量反复论证,修改完善后才送到张扬办公室。
张扬翻看报告时,陈默站在一旁,神情比之前从容了许多:“张主任,我们核对了周边六个省份的科创园区布局,嘉和的核心优势在新能源装备研发,正好弥补了周边园区的短板,跨区域协同创新的建议,也符合国家区域协调发展的政策导向。”
张扬在报告上圈出几处细节,递给陈默:“把跨区域协同的具体机制写清楚,明确牵头单位和责任分工,再对接财政部,了解协同创新项目的资金支持政策,一并补充进去。
这份报告不错,既解决了备案的燃眉之急,又有长远规划,办公会上可以正式提交。”
得到认可的陈默,心里的底气更足了。
回到司里,他立刻组织人员补充完善报告,全程亲自把关,不敢有半分懈怠。
这段时间的紧张忙碌,早已褪去了最初的被动应付,变成了主动谋划、精益求精的工作自觉。
与此同时,刘伟也带着优化后的审批流程,到地方发改委开展调研对接。
以往下基层多是听汇报、看材料,如今却主动召集一线审批人员座谈,询问流程优化后的实操难点,收集改进建议。
林晓跟着参与调研,随身携带的笔记本上记满了各地的反馈,回来后逐一梳理,对流程细则再做调整。
一周后,嘉和科创园区国家级备案顺利通过审核,批复文件下发的当天,魏浩然第一时间给张扬发来了消息,附带了园区工作人员的合影,照片里的人个个面带喜色。
张扬看着照片,嘴角露出一丝浅淡的笑意,随手回复:“后续对接创新驱动发展司,落实国家级园区的政策扶持,把核心技术转化为产能,守住质量和安全底线。”
傍晚,张扬走出发改委大楼,恰好碰到刘伟和陈默一起下班。
两人看到他,立刻上前打招呼,语气里少了最初的局促,多了几分并肩做事的默契。
“张主任,审批流程优化方案已正式下发,第一批试点地区下周开始推行,陈默司长那边也跟财政部对接好了跨区域协同创新的资金政策。”
张扬点头,目光扫过两人略显疲惫却眼神明亮的脸:“不错。工作要抓实,也要注意身体,没必要天天熬夜。把既定的规划落地,把该负的责任扛住,比什么都强。”
晚风拂过,带着初夏的暖意。刘伟和陈默相视一笑,心里都清楚,这份转变,源于张扬的“多听多看多问”,更源于那份倒逼出来的责任与自觉。以前总觉得工作按部就班就行,如今才明白,唯有沉下心来找问题、谋对策,才能真正把工作做到位。
张扬坐进车里,李建国发动车辆,缓缓汇入长安街的车流。“张主任,慕容书记昨天打电话来,问您在这边的工作情况,还说江宁这边有任何需要衔接的,他会亲自协调。”
张扬拿起手机,给慕容博文回了条短信:“一切顺利,分管部门工作已步入正轨,嘉和园区备案获批,后续会把基层经验融入政策制定。”
短信发送完毕,他收起手机,望向窗外。
路灯璀璨,照亮了前行的路。
履新后的这段日子,没有惊天动地的举措,却在潜移默化中改变着分管部门的工作状态。
多听,才能摸清实情;多看,才能发现问题;多问,才能倒逼实干。
这看似简单的六个字,正是做好发改委工作的根基。
这只是一个开始。
后续还有更多政策需要完善,更多项目需要推进,更多难题需要破解。
但只要团队保持这份务实肯干的劲头,只要自己守住初心、把控方向,就没有跨不过的坎,没有干不成的事。
车辆缓缓驶入家属院,张扬推开车门,脚步沉稳。
楼道里的灯光柔和,映着他的身影,每一步都走得坚定。
推开家门,玄关的感应灯应声亮起,暖黄光线漫过鞋柜上摆放的一对青瓷杯——那是江涵韵上次来帝都时带来的,杯身上缠枝莲的纹路,被她擦得一尘不染。
张扬换鞋时瞥见杯沿,目光顿了顿,心里泛起几分歉疚。
手机在口袋里震动,正是江涵韵打来的。
按下接听键,听筒里传来她清亮的声音,混着隐约的键盘敲击声:“忙完了?”
张扬走到客厅坐下,指尖摩挲着沙发扶手,语气比面对下属时柔和许多:“刚回来。”
他顿了顿,终究还是主动提起那个搁置的约定,“涵韵,关于十月一……”
话没说完,江涵韵已笑着打断:“我知道你想说什么。
新岗位刚上手,又是发改委这样的地方,肯定抽不开身。”
键盘声渐渐停歇,她的声音愈发清晰:“我这边也刚好忙得脚不沾地,等咱们都不忙了在办也不迟。”
她这么说完,张扬心里的歉疚更甚。
当初敲定婚期时,他还拍着胸脯说,十月一肯定能空出时间,安安稳稳办婚礼。
如今履新不到一个月,分管的两个司局刚理顺节奏,审批流程优化、跨区域协同创新项目都在推进,别说休假办婚礼,就连抽一天时间回江宁都成了奢望。
“是我食言了。”他低声道:“等这边工作步入正轨,我抽时间回去见你,咱们再重新商量日子。”
“多大点事。”江涵韵的语气满是体谅:“我又不是不通情理的人。你在发改委站稳脚跟,把工作做好,比什么都强。
再说,婚礼只是个形式,咱们心里有数就够了。”
她话锋一转,说起正事:“对了,我公司对接嘉和生产线的方案,魏局已经看过了,后续可能要麻烦你这边跟创新驱动发展司打个招呼,确认下技术标准是否符合国家级园区的要求。”
张扬立刻应下:“我明天让陈默对接你公司的技术部门,把标准细则发过去。
有任何衔接问题,直接找我。”
他知道,江涵韵是故意把话题转到工作上,怕他因歉疚纠结,这份通透,更让他心里暖意翻涌。
两人又聊了几句工作上的衔接事宜,江涵韵那边传来秘书汇报的声音,才匆匆道别:“先不跟你说了,我得去开个会。你注意身体,别总熬夜,不用惦记我。”
挂了电话,张扬坐在沙发上,拿起桌上的相框,江涵韵站在学校前,笑容明媚。
这还是她在大学时当老师照到……