自从他暴露后，他就不能再回灵石县委工作了。现在，虽然他在替黄河大队工作，但他的组织关系并没有转到部队上来。所以，严格意义上说，他的上级还是灵石县委。
但现在，在敌战区的党组织，全都处于地下状态。要想找到灵石县委，就要通过地下交通员，约请县委领导见面。他是当过领导的人，他可知道这其中的凶险；他绝对不能因为个人的这点私事让灵石县委领导去冒险。
所以，这事，他就只能隐忍着，既不捅破那层窗户纸，也不拒绝。关晓楠能看出他的心意，只以为他是领导，不会随便表态，所以，一直也没要求什么。
就这样，两个人天天在一起工作，时间一长，关晓楠就真的当起李保国的助手来了。因为在农村长大的关晓楠，对处理农村那些鸡毛蒜皮的小事早有心得，李保国感觉好多事情关晓楠处理得比他都好。
有一天，李保国对关晓楠说，现在，工作队最重要的工作，就是执行我党年初发布的那两个文件，大力推进土地改革和减租减息工作。
这件事情，关晓楠是听说过的，但我党的那两个文件她没学习过。
于是，李保国就带着她学习。把推行这两项工作的目的、意义，具体做法等，都一一解说给关晓楠听。关晓楠一边学一边问，最后，总算把文件领悟透彻了。最后，她表示，只要组织信任她，关家村的这项工作，她回去组织推进。
李保国当时就心想了，组织上能不信任她吗。这相当于，就是她自己的事情。她现在在家里说话，关尚武都不能不听。
关晓楠在部队医院里住了一个多月时间，说来奇怪，她的病虽然没有好转多少，但至少没有加重。虽然不让家里送饭，天天就跟战士们吃那些简单的饭菜，体重好像还增加了一点点。
当李保国后面有一天意识到，关晓楠的病情已经没有大碍，应该出院回村工作的时候，他就主动去找江爱琳说明情况，同时建议让关晓楠回村组织推进两个文件的落实工作。
当江爱琳征求彩彩意见时，彩彩却否决了李保国的意见。彩彩说，可以让关晓楠去做她父亲的工作。但真如果让她组织这件事情，村民们肯定会认为，我们是让老关家拿自己的刀割自己的肉，专门做给外人看；甚至会产生我们照顾老关家，不敢动老关家的错误认识。
那好吧，江爱琳就让关晓楠先回家做她父亲的工作。
关晓楠想了好多说辞，准备回家和自己的父亲硬扛。但令她没想到的是，她跟关尚武一说起这事，关尚武就满口答应，并说他们家的事，由老六做主。
虽然关尚武答应了，但关晓楠还是对老爹进行了政策解说。后面，关晓楠还把从李保国那里听来的，红军时期，打土豪、分田地的故事讲给关尚武听。
其实，关尚武早已向工作组打听过这件事，同时，也请教了相关的政策，已经心里有数。另一方面，她的姑娘正在跟李保国谈恋爱，他这个未来的老丈人能不支持未来女婿的工作吗！所以，分答应这事才那么爽快！
圆满完成了说服她爹的任务，关晓楠受到了江爱琳的大力称赞。为此，江爱琳就让关晓楠顶替李保国的角色，在家继续当部队问询中心的主任。而让李保国带着几个人，到各县去巡查。
彩彩这几个月里，就是不停地往安泽县跑。安泽县有7个乡，这7个乡她都去过好几次了。
现在，大面积铺开之后，包括两个文件落实的各项工作进展都很顺利。
唯一有问题的是民兵们的装备。之前，已经把库存的枪支全部发下去了；但一个乡平均摊不上100支枪，到每个村的民兵连时，一个村连10支枪都领不到。现在，几乎所有的工作队都在反映这个问题。可以说，已经到了不能不解决的地步了。
但如何解决呢？
彩彩问江爱琳，江爱琳说，必须让部队出击。部队不动，肯定是解决不了问题的。
是呀，不出动部队，天上又不会掉馅饼，问题肯定就解决不了。
但撒出去的部队，能撤回来吗？
那些工作队的干部们，要是失去了部队的保护，他们随时都有可能遭遇不测。
彩彩想了两天，找不出一个万全的办法来。没办法，彩彩只好再次召集核心小组成员回来商议。
东娃认为，部队应该打通通向陕西省延长县的通道，以接收学校总部的物资支援。要不然，我们上哪里去缴获这么多的物资。
梅班认为，我们确实没有这么多的物资。仅枪支一项，如果民兵每人一支枪，那就需要十多万支，我们无论如何也搞不来这么多枪。
王宣认为，应该放权，让各工作队自己去搞枪、搞装备、搞物资！
江大为认为，这个建议好，八仙过海，各显神通嘛。有能耐的吃干饭，没能耐的喝稀粥。
冬梅认为，这样也有问题！一个县，有十个左右的工作队，他们到哪里去搞装备？只能去县城，如果他们都去打县城，那不乱套了吗？
江爱琳说，不是还有在座的你们吗，你们负责的那个县，你们自己统筹好，还能有问题吗。
周排支持放开，他认为，放开后，每个工作队要想弄到装备，就必须要带民兵们去战斗。这样，既锻炼了队伍，又武装了自己，是好事情。
叶排认为，放开是对的；但必须严格要求，既不能穷兵黩武，更不能违反有关政策。
梅班说，就现阶段来说，各工作队应该建立自己的战斗队伍。比如，从民兵中选拔50名左右具有各方面特长的民兵，先培训，然后到战场上去锻炼，最后成型。
既然大家都支持放开，彩彩就决定，放！她相信，放个一年半载也不会有什么大事儿。
江爱琳告诉其他十个人，放开后，大队部将保留一个炮兵连96人，10名狙击教练、10名特战队员，20名步兵战士，还有319名转化战士，55名最近申请加入八路军的新战士。各工作队如有大型战斗，可以到大队部申请帮助。