三天的休沐转瞬即逝。
咸阳宫御书房内，扶苏正与尚书令陈平讨论着几份奏章。窗外秋阳正好，殿内檀香袅袅，气氛严肃而专注。
“陛下，这是各地秋粮收购的汇总。”陈平呈上一份厚厚的报表，“得益于新式农具和水利工程，今年全国粮食总产预计可达四亿石，比去年增长四成。各地粮仓均已开始收储，按陛下指示，皇家商号以保护价收购余粮，确保农人收益。”
扶苏接过报表，快速浏览。看着那一行行增长的数字，他满意地点头：“好。粮仓充盈，民心安定。告诉郑国和桑弘羊，收购资金要足额拨付，不得拖欠农人粮款。”
“臣明白。”陈平应道，又呈上另一份文件，“这是琅琊郡滕桓送来的奏报。海军学院基础建设已完成三成，帝国造船厂选址已定，正在平整土地。桑弘羊主事的海鲜冷链运输线路，首批三车海鲜已于昨日发往洛阳，试验运营。”
“桑弘羊动作倒快。”扶苏笑道，“此人经商之才，确实了得。告诉滕桓，琅琊的建设要稳扎稳打，质量第一。海军是帝国未来的利剑，不可有丝毫马虎。”
“诺。”
正说着，门外传来内侍通报：“工部尚书程邈、户部尚书郑国奉旨觐见。”
“传。”
程邈和郑国一前一后走进御书房。两人虽然休沐三日，但显然并未真正休息——程邈眼中带着血丝，郑国手中还拿着一叠账册。
“臣等参见陛下。”
“平身。”扶苏抬手，“二卿来得正好，朕正要与你们商议电报司筹建之事。”
程邈和郑国精神一振，肃立恭听。
扶苏站起身，走到悬挂的帝国地图前，背对二人：“电报初步原理已成，接下来要做的，是将这项技术实用化、体系化。这需要工部和户部鼎力配合。”
他转过身，目光先落在程邈身上：“程尚书，电报司的筹建，由工部牵头。你立刻着手两件事：第一，全力保障电学研究所的实验器材供应。不仅仅是数量，更要保障质量！纯铜线、铅板、酸液、精密仪器所有材料必须是最好的。这是帝国最高优先级的项目，不得有误！”
程邈肃然道：“臣遵旨！工部已成立专门小组，由专人亲自负责，确保电学研究所一应需求，最迟十二时辰内响应到位。”
“好。”扶苏点头，又看向郑国，“郑尚书，你的任务更重。朕要你从各级吏员中遴选三千人，从皇家商号中遴选三千人，会同蒙恬将军从军中抽调的一千人，总计七千人，组成第一批帝国报务学院学员。报务学院由陈平挂名负责！”
郑国快速记录，闻言抬头：“七千人？陛下，这规模”
“规模很大，但必须如此。”扶苏语气坚定，“电报一旦推广，需要大量操作人员。政用、民用、商用、军用，四大系统各自独立，每个系统都需要成千上万的报务员。这七千人只是第一批，后续还会持续增加。”
他走到书案前，拿起一份自己草拟的方案：“遴选工作要尽快开展，务必在电报正式推广应用之前，完成组织架构建设和人员配比。报务学院要分设四个专业方向：政用电报班、民用电报班、商用电报班、军用电报班。每个班级的培训内容、保密要求、考核标准都要不同。”
郑国仔细听着，心中快速盘算。七千人的培训，需要场地、师资、教材、设备，还有这些学员的食宿补贴这是一笔巨大的开支。
但他没有犹豫：“臣遵旨！户部会立即制定详细预算，确保资金足额拨付。”
扶苏满意地点头，又补充道：“不仅仅是资金。所有参与此次计划的人员——电学研究所的研究员、黑冰台的编密员、麒麟军区的护卫士兵、即将参与培训的学员——他们的后勤保障必须做到最好。饮食日用标准提到最高，补贴足额发放。由国库直接拨款，减少流程，提高效率！”
“臣明白！”郑国郑重应道，“臣会亲自督办，确保每一文钱都用在实处，每一个人的待遇都从优。”
陈平在一旁听着，适时插话：“陛下，如此大规模的遴选和培训，是否要发布诏令，明示天下？”
“不仅要发布诏令，还要大张旗鼓。”扶苏眼中闪过一道光，“不过在此之前，朕还有一个想法。”
他走回御座，环视三位重臣：“朕欲举办大秦第一届科技博览会。”
“科技博览会？”三人异口同声，面露疑惑。
这个词汇对他们来说太新鲜了。
扶苏解释道：“简单说，就是召集帝国各地的能工巧匠、奇人异士，将他们发明的各种新奇器物、技术成果集中展示。让天下人看到科技的力量，激发创新的热情。”
陈平最先反应过来，他眼中精光一闪：“陛下此举，臣斗胆猜测，一是要启民智，让百姓看到科技改变生活的实例；二是要发掘民间人才，看看是否有能人异士造出了什么新奇之物，可以加速帝国科技创新与腾飞。”
“陈爱卿知朕。”扶苏赞许地笑道，“正是此意。帝国的发展不能只靠朝廷的推动，更要激发民间的创造力。百姓中藏龙卧虎，或许就有人发明了比我们现在更好的纺车、更省力的农具、更精巧的机械。把这些成果集中展示，互相启发，必能催生更多创新。”
程邈站在工部的角度，立刻看到了此举的好处：“陛下圣明！工部这些年推广新式农具、改良纺织机械，虽然成效显着，但确实有些闭门造车。若能举办博览会，广纳民间智慧，必能收获意想不到的成果。”
他越说越兴奋：“臣建议，可以对博览会上的优秀发明予以重奖。结合刑部之前颁布的《帝国专利保护法》，给予发明者专利保护，甚至可以直接吸纳进工部或皇家商号，予以官职或分红。如此重赏之下，必有更多勇夫投身创造！”
郑国也补充道：“程尚书所言极是。除此之外，大会还可以设置不同等级的奖励：特等奖、一等奖、二等奖、三等奖，分别予以不同数额的固定奖金。还可以给予交通、食宿等方面的补贴，鼓励偏远地区的发明者前来参与。”
陈平沉思片刻，再次开口：“臣认为，在举办博览会之前，应该先将部分基础学科的书籍普及下去。算学、几何、物理、化学这些基础知识是皇家学院科技创新的根基。可以在各郡县学堂增设科普课程，甚至是将这些书籍开放，让百姓可以花钱购买，进一步完善民众的知识体系。”
“同时，在大秦日报及地方刊物上公布科技博览会的详细内容、参赛规则、奖励办法。要写得通俗易懂，让识字的人能看懂，不识字的人听人念诵也能明白。尽可能让更多人知晓，更多人参与。”
郑国点头附和：“尚书令考虑周全。臣还认为，应该将博览会的举办时间尽量延后一些。比如始平五年六月？现在已是八月，若定在明年六月，还有十个月时间。这样能让有想法的民众，有时间将自己的想法变成现实，届时或许会有更多人和作品参会。”
三人你一言我一语，不断完善着这个构想。
扶苏听得频频点头。这就是他想要的效果——不是皇帝一人独断，而是群策群力，集思广益。三位重臣从各自的角度提出建议，让这个计划越来越完善，越来越可行。
“好！”扶苏拍案道，“陈平，你将方才所议的所有内容草拟成文，形成《大秦第一届科技博览会筹备纲要》。要详细，要有可操作性。”
“臣遵旨！”
陈平当即坐到一旁的书案前，铺开纸笔，开始起草。作为尚书令，他的文字功底和统筹能力都是一流的。不到一个时辰，一份三千余字的《纲要》初稿已经完成。
扶苏接过仔细阅读。
《纲要》分为八个部分：一、博览会宗旨与意义；二、时间地点安排；三、参展范围与类别；四、评选标准与奖励办法；五、组织架构与职责分工；六、宣传推广方案；七、后勤保障措施；八、后续转化机制。
每一部分都写得条理清晰，考虑周全。
扶苏提笔做了几处修改：将特等奖奖金从一百金提高到五百金；增加“青少年创新奖”，专门奖励二十五岁以下的年轻发明者；明确“所有参展发明自动获得为期一年的临时专利保护”；规定“各地官府不得以任何理由阻挠百姓参展”
修改完毕后，他将《纲要》递还给陈平：“就按这个版本，立即印发。陈平、程邈、郑国，你们三人亲自盯着，把这些内容通过大秦日报及地方刊物，发遍帝国的每一个角落！朕要所有人都知道：大秦第一届科技博览会，将于始平五年六月十八，在咸阳大秦皇家博物院召开！”
“臣等遵旨！”
消息如同长了翅膀，迅速传遍帝国。
最新一期《大秦日报》头版头条，用最大的字号刊登了《关于举办大秦第一届科技博览会的诏令》。报纸一出，咸阳街头瞬间沸腾。
报童们沿街叫卖：“看报看报！陛下诏令，举办科技博览会！特等奖五百金！五百金啊！”
行人纷纷驻足购买，识字的人大声念诵，不识字的人围拢倾听。当听到“五百金”这个数字时，所有人都倒吸一口凉气。
五百金是什么概念？一个普通农户，一年收入不过五金。五百金，够一家人衣食无忧地过一辈子！
“我的天，五百金！陛下这是要干什么？”
“科技博览会就是比谁发明的东西好？”
“快看看，有什么要求”
人们争相传阅，议论纷纷。很快，消息从咸阳传向各地，通过驿站系统，通过商旅行人，通过地方官府的布告，传到了帝国的每一个角落。
新疆，轮台城。
这里原是西域三十六国之一的轮台国，如今已成为大秦新疆郡的郡治。经过郡守萧何的经营，轮台城已经焕然一新：街道整齐，商铺林立，汉人与当地民族和谐共处。
城中央的广场上，郡守府刚刚贴出布告，周围就围满了各族百姓。
“大秦皇帝诏曰：为启民智、兴科技、促创新，特于始平五年六月十八，在咸阳举办第一届科技博览会凡我大秦子民，无论民族，无论贵贱，皆可参展特等奖五百金，一等奖三百金”
念到奖励金额时，广场上一片哗然。
一个满脸络腮胡的维吾尔族工匠瞪大眼睛：“五百金？胡大啊，这够买多少只羊了！”
旁边的汉族商人笑道：“买羊？老哥，五百金够你在轮台城买十间铺面，当个富家翁了！”
“可是科技是什么？博览会又是什么？”有年轻人不解地问。
吏员解释道：“科技就是各种手艺、技巧、发明。比如你造了个更省力的纺车，做了个更锋利的刀具，甚至想了什么好点子让干活更快——这些都可以去参展。博览会就是把这些东西集中起来，让大家看，让朝廷评。”
一个年长的回鹘铁匠若有所思：“我祖传的锻刀手艺，比现在市面上的刀都好，这算不算？”
“算！当然算！”通译官肯定道，“朝廷要的就是这样的手艺！老伯，你若是去参展，说不定能拿大奖！”
铁匠眼中燃起希望的光芒。他祖上曾是西域有名的刀匠，但这些年战乱不断，手艺都快失传了。若是能借这个机会重振家传技艺
类似的情景，在新疆各城上演。许多原本隐居的工匠、手艺人，都被这消息点燃了心中的火种。
关中，泾阳县。
这里是扶苏选定的机械化试点县之一。得益于朝廷扶持，县里建起了第一个农机作坊，生产新式犁具和播种机。
里正将县衙下发的告示贴在村口的公告栏上，召集全村人听读。
“乡亲们，陛下要办科技博览会了！咱们有什么好想法、好发明，都可以去咸阳参展！朝廷给路费、管食宿，得了奖还有重金！”
村民们议论纷纷。
“王老四，你不是做了个自动舂米的机关吗？那个能不能去？”
“我那个就是小玩意儿，上不了台面吧？”
“怎么上不了？告示上说了，无论大小，无论贵贱，只要有创新，都可以！”
“张木匠，你那改良的织布机，织布快了三成，这个肯定行！”
“可是去咸阳那么远”
“朝廷给路费！管吃管住！你怕啥？”
“那我试试？”
类似的对话，在关中平原的每一个村庄里上演。那些平日里喜欢琢磨、爱动手的农民、工匠，突然发现自己的“小聪明”可能值大钱，一个个都激动起来。
东部沿海，琅琊郡。
桑弘羊正在查看海鲜冷链运输的账目，师爷匆匆进来，递上一份报纸。
“大人，朝廷新令，要办科技博览会。”
桑弘羊接过报纸，快速浏览。当看到“特等奖五百金”时，他眼睛一亮；当看到“商用创新奖”“后续可吸纳进皇家商号”时，他猛地站起。
“妙！妙啊！”桑弘羊拍案叫好，“陛下此举，真是高瞻远瞩！”
师爷不解：“主事，这博览会与我们商号何干？”
“何干？关系大了！”桑弘羊兴奋地踱步，“你想想，这博览会上，会涌现出多少新发明、新技术？若是我们能提前发现，提前投资，提前合作那将是多大的商机！”
他立刻吩咐：“传令各分号，密切关注当地可能参展的发明创造。尤其是与运输、保鲜、加工相关的技术，一旦发现，立即上报！我们要在博览会之前，就锁定最有价值的项目！”
“诺！”
桑弘羊又补充道：“还有，让我们自己的工匠也动起来。冷链运输还有改进空间，海鲜加工也可以创新。告诉他们，谁有好点子，商号出钱支持研发！若能在博览会上获奖，重赏！”
这就是商人的嗅觉。在别人还在琢磨什么是“科技博览会”时，桑弘羊已经看到了其中的商业价值，开始布局。
消息传到各级官府，反应各不相同，但总体都是鼎力支持。
洛阳郡守召集属官商议：“陛下要办博览会，这是彰显地方政绩的好机会。咱们洛阳人杰地灵，若能在博览会上多拿几个奖，朝廷面上有光，咱们脸上也有光。传令各县，鼓励民间发明创造，官府可以给予适当资助。”
邯郸郡守想得更深：“博览会不只是展示，更是选拔。那些获奖的发明者，很可能会被朝廷重用。咱们要提前留意，发现人才，好生培养。将来这些人若是飞黄腾达，也能记得家乡的提携。”
南疆新设的郡县，郡守们更是积极。他们刚到任不久，急需政绩证明自己。若是治下能出几个获奖的发明，那就是最好的政绩。
“咱们这里虽然偏远，但百姓朴实，手巧。告诉他们，不要妄自菲薄，有什么手艺都拿出来！路费食宿，郡衙全包！”
而在皇家学院，学子们的反应最为热烈。
学院公告栏前，围满了学生。他们看着那份详细的《博览会纲要》，一个个眼中放光。
“科技博览会这不就是为我们准备的吗？”
“我那个绘图仪，终于有用武之地了！”
“我改良的水力磨坊模型，应该能参赛吧？”
“你们看，还有‘青少年创新奖’，专门奖励二十五岁以下的。这是陛下在给咱们年轻人机会啊！”
实验室里、图书馆里、宿舍里，到处都在讨论。许多学子本来就有各种奇思妙想，以前只是自己琢磨，或者作为课业项目。现在有了博览会这个平台，有了重奖激励，一个个都摩拳擦掌，准备大干一场。
很多学子开始着手改进自己的设计，化学系的学子研究新材料的制备，医学系的学子探索新的诊疗手段
整个学院，洋溢着前所未有的创新热情。
消息也传到了电学研究所。
虽然这里已经封闭，但刘邦还是通过黑冰台的渠道，得知了博览会的事。他拿着报纸找到杨永信时，杨永信正埋头计算一组电磁参数。
“老杨，你看看这个。”刘邦将报纸递过去。
杨永信抬头看了一眼，又低下头：“博览会？与我们无关。我们现在要攻克的是百里传讯，没时间分心。”
“我知道。”刘邦笑道，“但你不觉得，陛下这个决定，很有远见吗？”
杨永信这才停下笔，想了想：“确实。科技创新不能只靠朝廷推动，更要激发民间热情。陛下这是在播撒种子，等待收获。”
“正是。”刘邦感慨道，“我有时在想，陛下为何如此重视科技？现在明白了——科技是强国之本。有了先进的科技，农业才能增产，工业才能发展，军队才能强大，百姓才能富足。”
杨永信罕见地露出笑容：“所以我们要更努力。电报一旦成功，将是博览会上的最大亮点。到时候，天下人都会看到，科技的力量有多么神奇。”
“对！”刘邦重重点头，“所以我们不能松懈。一个月内，必须完成百里传讯！”
两人相视一眼，都看到了对方眼中的坚定。
他们不知道的是，此刻在研究所外，赵小二——那个曾经驾车送他们进宫的学子——正站在警戒线外，仰望着研究所的灯光。
赵小二已经通过了电学研究所的初试，正在等待复试。
看到博览会消息后，他更加坚定了进入电学研究所的决心。他要学习最先进的技术，将来也要搞发明创造，为帝国贡献力量。
从咸阳到边疆，从城市到乡村，从官府到民间，大秦第一届科技博览会的消息，如同一颗投入湖面的石子，激起了层层涟漪。
老工匠翻出祖传的秘方，年轻人开始琢磨改进工具，农夫思考着如何让农具更省力，妇人想着怎么让织布更快
虽然很多人还不完全理解“科技”的含义，但他们明白一点：只要有好想法、好手艺，就能去咸阳，就能得重奖，就能改变命运。
这是一种前所未有的激励。
在过去的时代，手艺是师徒相传，秘而不宣；创新是偶然所得，难以持续。但现在，朝廷用重奖鼓励创新，用专利保护发明，用博览会提供平台。
这让那些原本隐藏在民间的智慧，有了绽放的机会。
而这一切，都源于扶苏的一个决定。
御书房内，扶苏看着各地报上来的初步反应，脸上露出满意的笑容。
陈平在一旁汇报：“陛下，消息传出仅三日，各地官府已收到数百份意向咨询”
“好，很好。”扶苏点头，“但这还不够。要鼓励更多，要深入到最基层。告诉各地官府，不要设门槛，不要嫌简陋。哪怕只是一个更好的捕鼠夹，一个更亮的油灯，只要有所创新，都值得鼓励。”
“臣明白。”陈平应道，“另外，程邈尚书报来，工部已开始编纂《基础科普读本》，准备发放到各郡县学堂或于各地报社进行售卖。郑国尚书也报来，户部已制定出博览会的详细预算，第一批资金已经拨付。”
“效率很高。”扶苏赞许道，“这就是制度完善的好处。各部门各司其职，协同配合，大事可成。”
他走到窗前，望向远方。
秋日的天空湛蓝如洗，咸阳城在阳光下熠熠生辉。街道上车马往来，市井中人声鼎沸，一派繁荣景象。
而在这繁荣之下，一股创新的暗流正在涌动。
老匠人在擦拭工具，年轻人在绘制图纸，农夫在改进农具，学子在计算公式无数人开始思考，开始动手，开始创造。
这就是扶苏想要看到的。
科技不是空中楼阁，它植根于实践，来源于生活。百姓的智慧是无穷的，只要给予适当的引导和激励，就能爆发出惊人的创造力。
电报、内燃机、蒸汽机这些是朝廷推动的重大项目。
但或许在民间，就有人发明了更好的纺织机，更高效的水车，更精巧的机械装置。这些“小发明”汇聚起来，就是推动社会进步的巨大力量。
“陈平，你说十年后，大秦会是什么样子？”扶苏忽然问道。
陈平想了想，郑重回答：“臣不敢妄断。但若按陛下现在的方略走下去，十年后的大秦，必将更加繁荣富强。铁路通达四方，电报瞬息传讯，机器解放人力，百姓安居乐业。那时的帝国，将是前所未有的盛世。”
“盛世”扶苏轻声重复，“但还不够。”
他转过身，眼中闪着深邃的光芒：“朕要的不只是盛世，而是开创一个全新的文明。一个科技昌明、文化繁荣、百姓富足、军力强大的文明。一个领先世界千年的文明。”
陈平深深躬身：“陛下雄心，臣等愿效死力！”
扶苏扶起他：“不必效死，只需用心。办好博览会，办好电报司，办好帝国的大小事务。我们这一代人打下基础，后代人才能建起高楼。”
“臣谨记！”
窗外，秋风送爽，天高云淡。
而在大秦的每一个角落，创新的种子已经播下，正在悄然生根、发芽。
咸阳的电学研究所里，杨永信和刘邦带领团队向着百里传讯的目标冲刺；各地的工匠作坊里，人们开始琢磨改进手艺；乡村的田间地头，农夫思考着如何让劳作更轻松；学堂的教室里，先生开始讲授新的知识
一切都在变化，一切都在向前。
而这一切的源头，都来自于那个站在御书房窗前的年轻皇帝。
他用超越时代的眼光，用坚定果决的手段，用深谋远虑的布局，推动着这个古老的帝国，向着一个全新的方向，坚定不移地前进。
科技博览会的诏令，只是其中的一步。
但这一步，将为大秦的腾飞，再次插上一双翅膀。
未来的路还很长，挑战还很多。
但有这样的皇帝，有这样的臣子，有这样的百姓，大秦的明天，必将更加辉煌。
而这辉煌的起点，就在此刻，就在所有人的共同努力中，悄然开启。