希腊当前的财政状况正处于紧绷状态,各项大规模投入让国库持续承压。
一方面,政府在基建领域持续发力,色萨利地区的重建工程函盖道路、桥梁与水利设施,大量国有工厂如纺织厂、造船厂接连开办,尤其是皇家兵工厂的建设与投产,耗费了巨额资金。
这些投入虽能随着时间推移通过产业收益逐步回本,却在短期内加剧了财政负担。
而军队开支更是成为财政的“无底洞”。。
尽管近年有俄国希腊裔移民回流补充人口,但希腊总人口仍仅 210万,这意味着全国 2的人口完全脱离生产,且多为青壮年男性,这一比例是普鲁士的两倍还多。
如此庞大的军队规模,不仅需要持续投入资金维持日常训练与装备更新,还因劳动力流失对农业、工业生产造成隐性影响。
其实推行义务兵役制是缓解这一困境的可行路径,但这一制度的落地需要多重条件支撑,而希腊目前尚未完全具备。
从政治条件来看,普鲁士推行义务兵役制前,通过 1807年《十月敕令》等改革粉碎了容克贵族对农民的人身控制权,确保国家能直接征召兵员,且创建了强大的文官系统负责人口普查、征召令发放与抗役镇压,同时确立“法律面前人人平等”原则,让所有男性公民均需服役。
反观希腊,尽管康斯坦丁权势集中,无人敢违抗其指令,但政府的中央集权度仍显不足,地方势力对行政事务的干预尚未完全消除,基层治理效率与普鲁士存在差距。
行政与技术层面,普鲁士早在 1790年代就创建了准确的人口出生登记系统,能精准掌握适龄青年数量,完善的铁路与电报网络可保障部队 48小时内通过铁路集结至边境,征召令通过电报快速传至村镇,总参谋部更能制定详尽到每一条铁轨、每一匹马的动员计划。
而希腊直到今年才完成全国通电报的任务,铁路网络仅复盖主要城市,人口登记系统仍在完善中,总参谋部的动员规划能力也需进一步提升。
经济与工业条件上,普鲁士拥有能生产德莱塞击针枪的国有军工复合体,强大的财政与信贷体系(如海外恩银行)支撑军费开支,充足的农业剩馀确保抽调青壮劳力后无饥荒风险。
但希腊军工厂的产能尚无法满足义务兵役制所需的装备供应,财政依赖现有税收与资源开发收益,农业虽有进步但剩馀产能有限,这些都成为推行义务兵役制的阻碍。
社会与文化条件方面,普鲁士通过公立学校向年轻人灌输纪律、服从与国家忠诚,通过战争纪念、民族节日塑造“国家公民”意识,还为退伍兵提供政治特权与安置政策,让服役成为荣誉与晋升阶梯。
而希腊的义务教育才刚取得初步成果,此前民间虽有复兴、击败奥斯曼的诉求,却对国家发展的“伟大理想”缺乏清淅认知,国民的国家认同感仍在培育中。
据财政部估算,若希腊无法开辟新的收入来源,最多 10年政府便会面临破产。
不过困境之下,希腊在其他领域的发展成果颇为亮眼。
雅典王宫的议事厅内,长条木桌两侧坐满了希腊大臣,康斯坦丁坐在主位,指尖轻叩桌面,目光扫过众人:“今日召诸位前来,是想听听各部门近期的进展,尤其是财政与军备方面,切不可有隐瞒。”
财政大臣率先起身,手里攥着厚厚的帐本,语气带着几分凝重:“陛下,目前国库仍处于紧绷状态。色萨利重建的道路、水利工程,加之纺织厂、造船厂及皇家兵工厂的投入,已耗费约三百万德拉克马。虽这些产业未来能回本,但短期仍需持续注资。。按此趋势,若无法开辟新财源,最多十年,国库恐将见底。”
康斯坦丁眉头微蹙,看向军事大臣:“军备与改革进展如何?”
军事大臣挺直脊背,声音洪亮:“陛下,军事改革已见成效。第一批新式军官共两百人完成学业,已分派至各部队担任基层指挥官。去年派往普鲁士的五名留学生,以阿基利斯为首,目前在总参谋部实习,预计明年归国,届时可将普鲁士的战术体系引入我军。”。海军已扩充至 15艘战舰,其中 7艘是雅典造船厂自制的武装运输船,可满足登陆作战的兵力投放须求。”
“兵工厂的产能呢?”康斯坦丁追问。
“皇家兵工厂目前年产毛瑟步枪 2000-3000支,枪管与金属定装弹实现本土生产,仅车床等精密设备需从德国进口。”军事大臣补充道,“在普鲁士顾问指导下,已试产 6磅克虏伯式后装钢炮,年产能约 30门,只是炮弹铸造技术仍需改进,炸膛率约 3,比普鲁士的 1略高,后续会继续优化。”
农业大臣此时起身,语气稍显轻松:“陛下,农业领域有好消息。色萨利重建后,耕地面积恢复,粮食自足率已达 90,剩馀 10的缺口可从俄国进口补充。我们还引入了英国的蒸汽烘干机,将粮食损耗率从 15降至 5,目前已储备足够2年食用的粮食,可应对突发战事。另外,烟草业每年收益达 30万英镑,政府按 50税率征税,每年能入帐 15万英镑,占政府年收入的 10,这些税款已全部用于军队开支。”
“人口与教育呢?”康斯坦丁转向内政大臣。内政大臣拿出人口登记册:“陛下,目前我国人口已增至 210万,有效补充了劳动力。
教育大臣接过话:“雅典大学通过全欧学术大会,招揽了不少理工科人才,现已逐步转向理工科为主。按陛下的指示,我们计划效仿普鲁士,未来将工科从雅典大学分离,成立专门的技术学校,培养工业与军工人才。”
工业大臣紧接着汇报:“雅典造船厂已能建造 500吨的中小型货轮,今年已交付 5艘,可满足国内航运须求,同时具备维修、建造小型军舰的能力。纺织业方面,‘希腊式’军装在欧陆上流社会颇受欢迎,去年出口创汇约 5万英镑;‘奥林匹斯呢’面料年产能达 10万码,可完全满足政府与军队的制服须求,彻底替代了此前的奥斯曼式长袍。民间市场方面,我们生产的粗棉服装,以低价打开销路,去年销量增长 20。”
康斯坦丁听着汇报,手指轻轻敲击桌面,目光扫过众人:“各领域虽有进步,但财政困境仍是心头大患。诸位可有应对方案?”
议事厅内陷入沉默,片刻后,首相阿列克谢缓缓起身,眼神坚定地看向康斯坦丁:“陛下,向奥斯曼帝国宣战便是最好的方案。”