次日清晨的雅典王宫，会议厅的雕花木门刚打开，便涌进诸位大臣。财政大臣攥着叠得整齐的帐本走在最前，眉头紧锁地反复摩挲着帐本边缘；军事大臣紧随其后，靴底敲击石板的声音沉稳有力，腰间的佩剑随着步伐轻轻晃动。从欧洲而来的学者们已提前抵达，几位技术顾问正围着长桌，低声讨论着钢铁冶炼的基础参数；负责航运的官员则摊开希腊沿海地图，用指尖在港口标记间来回比划。
特里库皮斯最后走进来，手里捧着修改后的工业化预算方案，纸张边缘因反复翻阅而有些发卷。
“人都到齐了，那就开始吧。”康斯坦丁走到主位坐下，将方案轻轻推到桌中央，“昨天和特里库皮斯敲定了大致方向，今天要把每个项目说清楚。各位有疑问或补充，随时开口。”
他话音刚落，财政大臣便率先起身，将帐本重重放在桌上：“陛下，我得先泼盆冷水，目前希腊的债务已占去年财政收入的三成，之前向法国借的款项虽未到期，但每年的利息就够让国库紧一紧。现在要推进工业项目，光靠现有收入远远不够，要是找不到新的资金来源，再好的方案也只能是纸上谈兵。”
特里库皮斯立刻接话：“大臣的顾虑我明白。关于工业原料，我已和普鲁士沟通，后续将直接从他们那里进口煤炭与钢铁半成品，通过官方协议锁定价格，避免市场波动带来的额外成本。”
财政大臣低头翻了翻帐本，笔尖在纸上快速计算：“直接进口能保障原料稳定，但前期资金缺口还是不小。我建议发行‘工业建设国债’，面向雅典的富商、贵族以及海外希腊侨商发售，承诺年利率四厘，五年后分期兑付。这样既能筹集到激活资金，又不会给民众增加税负，还能让支持工业化的群体共享发展收益。”
“这个办法可行。”康斯坦丁点头，“国债发行要由财政部门全程主导，公开认购流程与资金用途，每季度公布项目进展，让投资者清楚钱花在了哪里。另外，针对海外侨商，可额外给予‘返乡投资优先权’，未来希腊工业企业招商时，优先考虑他们的合作须求。”
解决完资金问题，特里库皮斯顺势提起钢铁厂计划：“关于小型钢铁厂，我们计划以比雷埃夫斯港为起点，那里有废弃船只可拆解，钢材不用外购，还能省下运输成本。之前从普鲁士带回的技术团队，已把焦炭炼钢的技术要点整理成手册，后续会由他们指导本土工匠实操。第一批先培训二十名工匠，从拆解船只、筛选钢材开始练手，三个月内争取炼出第一炉合格钢材，优先供应造船和机器维修。”
“工匠的选拔要严格。”康斯坦丁补充，“从军队退伍士兵和沿海铁匠里挑，既要能吃苦，又要愿意学新技术。薪资可以比普通工匠高两成，让他们无后顾之忧。”
军事大臣这时终于开口，语气带着几分急切：“陛下，既然普鲁士愿意合作，那军事工业能不能也纳入计划？目前希腊军队的步枪、火炮还得从外国买，要是能有自己的兵工厂，既能节省军费，又能随时调整装备规格。”
康斯坦丁眼中闪过一丝赞许：“你提得正好。普鲁士已答应从奥本多夫兵工厂挑选五十名技术工人来希腊，他们不仅能帮我们建小型兵工厂，还会带教希腊学徒。兵工厂先从维修武器开始，慢慢过渡到生产步枪零件，最后实现整枪制造。后续钢铁厂炼出的高强度钢材，正好能供应兵工厂，形成联动。”
军事大臣猛地挺直腰板，声音都亮了几分：“有了这些工人和技术，军队的装备自主就有盼头了！我这就去筛选兵工厂的选址，优先选靠近铁路支线的地方，方便原料运输。”
“先别急，还有航运的事要议。”负责航运的官员这时插话，指着地图上的比雷埃夫斯港标记，“比雷埃夫斯港的现有船坞只能修小型渔船，要发展造船业，得先改造船坞，加深半米，拓宽船台。前期先造中小型货轮，主要用于希腊沿海运输，比如把伯罗奔尼撒的粮食运到雅典。等技术成熟了，再造大货轮乃至于战舰，开拓东地中海的货运航线。这不仅能解决本土运输难题，还能带动木材加工、五金锻造等配套产业，让工业化形成良性循环。”
“还要培养造船工人。”康斯坦丁补充，“从渔民里挑有经验的，让普鲁士来的技术工人带教，同时在船坞旁建个简易学堂，教他们看图纸、算吨位。等我们的货轮能稳定航行，还可以承接东地中海小国的货运订单，增加航运收入，反哺工业建设。”
会议过半，康斯坦丁话锋一转，看向几位化学学者：“各位先生，除了工业生产，医疗也不能忽视。希腊的军队和民众常受疟疾、伤口感染困扰，却没有药物。我想让你们牵头建一个药物研究所，在做基础化学研究的同时，研究药物。所需的仪器我会从普鲁士协调进口。”
最后，特里库皮斯提起了最关键的原料问题：“陛下，不管是纺织厂还是后续的工业发展，都需要大量棉花、橡胶等原料。本土产量有限，长期依赖进口不仅成本高，还容易被列强卡脖子，是不是该考虑规划原料产地？”
这话一出，会议厅瞬间安静下来。官员们你看我、我看你，有人小声提议：“去非洲怎么样？比如刚果或者东非，不过我们对这些地方的了解，大多来自商人的传闻，说那里土地肥沃、资源丰富，目前列强还没完全掌控。要是能在那里创建原料基地，或许能摆脱对进口的依赖。”
“刚果和东非确实有潜力，但现在不是开拓的时候。”康斯坦丁摇头，“一来我们对这些地区的实际情况一无所知，地形、气候、资源分布都是推测，没有准确勘测数据；二来这些地方离希腊太远，运输成本高不说，开拓殖民地需要大量军队和资金——我们现在连工业激活资金都要靠国债筹集，根本没能力支撑海外殖民。不过，我们可以把这些地方列为长期目标，先派探险队去实地考察，记录真实地形、气候，收集当地土着的生活习惯与部落分布情报，摸清资源到底有多少、能不能开发。等过几年有了基础，国力增强了，再着手开拓也不迟。”
他手指在地图上划过，最后停在突尼斯的位置：“短期来看，突尼斯是更现实的选择。它靠近希腊，海运只要三到五天，原料运输成本低；目前由奥斯曼控制，但奥斯曼对那里的管控很松散，当地部落对宗主国也多有不满；而且我们通过过往商人的反馈，知道突尼斯有大片可耕种土地，能种棉花、橄榄，还有丰富的磷酸盐矿，这是重要的工业原料，信息比非洲那些地区可靠得多。”
“可奥斯曼毕竟是它的宗主国，我们直接插手会不会引发冲突？”财政大臣还是有些担忧。
“不用急着动手，先从经济渗透开始。”康斯坦丁语气从容，“第一步，派商人去突尼斯开商铺，把我们的工业品卖进去，同时以合理价格收购当地的棉花和矿石，慢慢让突尼斯依赖我们的商品与收购渠道；第二步，在突尼斯建领事馆，派官员收集当地政治、经济情报，和对奥斯曼不满的部落首领搞好关系，提供少量武器和物资支持，换取他们的信任；第三步，等奥斯曼内乱或列强注意力被其他地区吸引时，再以‘保护希腊商人与侨民’的名义派兵，逐步掌控突尼斯的经济与军事内核局域。这样既不用现在投入大量资源，又能为未来的原料供应铺路，风险可控。”
所有人都沉默了片刻，随即纷纷点头。
康斯坦丁看着众人的神情，语气变得郑重：“各位，希腊的工业化不是一年两年的事，可能需要十年、二十年，甚至更久。我们现在走的每一步，都是在为后代铺路。资金紧张也好，技术不足也罢，只要我们目标一致，循序渐进，总有一天能够实现伟大理想，重新找回属于我们的荣光。”
会议结束后，康斯坦丁自言自语道：“一直借钱也不是个事，我记得印度好象有不少未发现的黄金吧。”