“也许还可以设立一个半岛总督，可以右当地两家男爵还有山姆家轮换。”拉曼也有了建议。
哈里听着座位下三位伯爵七嘴八舌的建议，心情逐渐平复下来。
明白借由瓦利多之口的尝试再次失败了，不过失败本就是经常的事情，这些年里成功的反而寥寥，少数几个都是类似于海关总署这种几乎废弃的状况。
奥兰的情况太复杂了，在这个国家做国王也许只有皇帝可以与之媲美，哈利内心想着。
每一个封臣的土地都不是他或是王国所册封的，甚至可以说在奥兰，是先有的土地和贵族，才有的国王。
这就导致了一个后果，那就是国王和国内的所有独立贵族几乎都是并行的。
国王既不高贵也不崇高，只是因为独立时期有着若昂王族血统，才被推举为了国王。
很多时候，他也不过是一个坐在御座上的山荫丘陵的公爵，只能管着自己的公爵领，还有在沿海平原处的一个男爵领和几个骑士领。
在这种情况下，哈利二世虽然想要集权，但也是有心无力，即使是国务委员会这个王国政府的最高机构，也只是在他的努力之下进入了一个男爵。
但是贵族都是看实力的，尤其是王权不振，国王都没几个人贵族尊重的时候，瓦利多这种宫廷侯爵（非穿袍贵族，没有爵位份地）自然也得不到好脸色，少有的几个议案都是哈利自己在委员会里吵出来的。
唉，哈利叹了口气，终于还是亲自下场与三位贵族代表唇枪舌剑起来。
事关权利和土地，他虽然想学习别的国王高高在上，但也不得不站在一个对等的地位上和国内的贵族在这场名为权利的角斗场中角逐。
也许就象拉曼伯爵说的一样，拉丁三国中的所有贵族都是通过手中的剑来成就的土地贵族，想要获得更多的权利就要拿起手中的剑和其他人战斗。
不要妄想别人别人会轻易的低头和屈从。
有剑不用，只有那些无能的平民才会这样。
——
经过一下午的博弈，谈判和妥协。
哈利终于和三位代表着传统，捍卫所有地方贵族利益的伯爵达成了一致。
高等法院的进驻和半岛总督以及海关总署的税务官全部被驳回。
这些涉及到贵族的治权，武力，财力，即使三个伯爵同意，当地贵族也不会同意。
目前能够确定的只有两个。
一个就是海军改组，分成两个舰队，第一舰队原地不动，第二舰队设立在南部地区，总基地为赛文多，初期的资金来源分为四个部分，赛文多（提供土地和部分资金），王室，王国，丘陵地贵族各出四分之一。
建成之后的资金来源则为海上收税。
职责为负责群岛和附近海域的安全和巡逻工作，将奥兰王国的海上领土彻底收入囊中，同时有馀力的情况下为贵族提供花钱抓海盗服务。
同时设立了一个群岛总督，管辖群岛和近海海域的军事事务，只听从于国王，军队的招募和舰队由国王自己出钱，土地则由国王自己和当地贵族协商。
而作为以上的交换，山姆家族将得到一个高级的世袭王国职位，王国海军半岛舰队司令（子爵级），还有一个中级的世袭爵位，赛文多基地司令（爵士级）
同时从公爵领中划出来两个小镇，作为这两个的职位领地，作为两个官职所需要的秘书和副官来源地。
就象是三位进入了国务委员会的三位伯爵一样，他们同样也在国王的领地里享有万人左右的职务领地，这些领地的税收和人口用以供养他们各自的秘书和团队，来应付愈发扩大的城市阶层，同时攥取利益。
也就是说，这两个小镇是依附在职位上，而作为世袭职位，理论上来说，这两个小镇将世代被山姆家所持有。
如此条件，看似对国王没什么好处，什么舰队或是税收一个都没有，还要出两份钱来建设一个对他没多大用处的第二舰队。
但实则不然，哈利已经在这场斗争中也并不算吃亏。
借着赛文多的由头所牵扯出来的第二舰队，哈利成功获得了在赤泉群岛地区设立总督的权利，这是一项伟大的胜利。
虽然因为奥兰国王的特殊情况，王国在地方上收不到任何税收，连基本的土地税都没有，总督在当地连可供运作的初始税金都没有，一切都要靠国王支撑。
但作为王权的代表，总督是可以设立“特别法庭”的，可以负责审理涉及国家安全，重大税收和贵族的案件。
甚至总督还专门鼓励平民到特别法庭来举报贵族在日常生活中经常违反的习惯法。
后者是流行于农奴，平民和贵族之间的一种判例法，虽然实际生活中对贵族的限制几乎为零。
从司法入手，一点点的将总督的权威嵌入到当地。
如果国王大力支持，不计成果的在当地创建常备军或是军事基地。（后者通常在未开发的荒野土地和山脉中，如半岛的沿海山脉，国王和附近贵族都有权开拓。）
那就有力量来审理贵族之间的矛盾，一点点的将权威创建在当地，并形成惯例。
这是一个漫长的过程，即使是哈利在沿海平原上有着领地，也不过是让那里的贵族习惯了总督的存在，距离统治和国王的权威还差的远呢。
失之东隅，收之桑榆。
哈利国王没有在赛文多这个未来的港口明珠和第二舰队上得到好处，但却在一旁的群岛地上获得了法理。
也许有一天，国王凭借着富裕的财力可以在群岛地上同样养起一支不弱的舰队，将大海的利益攥入手中。
斯蒂芬伯爵几人自然知道这个可能，但那是以后的事情了。
至于现在，让国王的手伸不到海洋，困死在内陆才是正途。
而以后的事情谁也说不准，毕竟说不定国王的总督要是运气不好的话，第二天就能被来历不明的罗斯“海盗”给砍了脑袋。
当然，也许是马拉塔的兽人海盗也说不定。
这场由王国中大贵族意志所形成的结果当然不是最终答案，实际上他还要经过赛文多领主的同意并签署契约。
但这已经是最好的结果了，无论是哈利国王还是几个伯爵都相信这位小贵族会同意的。
如果拒绝，或是想要吃独食，那也许罗斯“海盗”说不定会改变主意，不去杀那该死的总督了。