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第179章 小政府与大政府(1 / 1)

朱桓听完便对着朱元璋拱手:

“父皇圣明,还是父皇考虑的周全。

“按照物产数额分配科举名额之后,就能更快的统计出地方的实际物产。

“然后就可以根据这个物产数额提高税额。

“将地方的田税提升到三成左右,将总商税提升到两成左右。“

朱元璋听到朱桓最后两句话,非常明显的愣了一下,非常难以置信的反问:

“桓儿的意思是,对于官田收三成佃租对吧?

朱桓马上摇头:

”不,官田要收五成佃租,民田最好是收到三成,最低也得收两成。“

朱元璋下意识的摆手:

“这不可能,特别是如今百废待兴,正是休养生息的时候。

“本来应该轻摇薄赋,应该二十税一甚至三十税一,鼓励百姓复垦抛荒农田。

“朝廷如果收三成这么高的田税,百姓就不乐意去开垦更多荒田了。

”桓儿不是莽撞蠢笨之人,为什么会有这样的建议?你到底是怎么想的?“

朱桓马上给朱元璋讲述自己的逻辑:

“百姓不去复垦抛荒的田地,在儿臣看来这可以算是好事。

“父皇可以安排皇家土地公司去复垦,或者安排军屯卫所去复垦抛荒之地。

“这样复垦出来之后,要么属于皇庄官田,要么属于卫所的军田。

“工厂可以大量生产拖拉机,专门用于土地复垦和耕种。

“父皇您也看到了,一台蒸汽拖拉机,就能干好几十个人的活儿。

“所以一个卫所,或者一个一万人的分公司,就能包揽一个县的所有耕地。

“由于他们耕种的土地极多,每个人收获的粮食和棉花也极多。

“就算是将收获的七八成交给总公司或者朝廷,只将两三成分给他们。

“也能让这些军户和雇工比以前的小地主都富裕。

”父皇如果想要皇家独占天下大部分田地,这就是一个非常合适的契机。“

朱元璋听完就沉默了。

朱桓搞得锅驼机已经基本成熟了,已经有了堪用的蒸汽拖拉机。

蒸汽机拖拉机体型比较大,同时扭矩也很大。

虽然用起来仍然非常笨重,但是耕田却没有问题。

一次挂四个甚至五个型铧,持续工作一整天都没有问题。

一台蒸汽拖拉机能顶十几头牛,还可以大批量生产,不需要粮食。

如果用这种东西去耕地,那确实没有必要鼓励百姓去垦荒了。

朱元璋沉默了一会儿,还是觉得不能这么干:

“即便如此,三成田税仍然太高了,现有的地主不可能接受,普通农户和佃户更是无法承受。

“桓儿你不可能不知道,百姓要承受的不只是田税,还有丁税和摇役,以及地方官员的摊派。“

朱桓继续解释自己的思路:

“儿臣确实知道,所以收三成田税的地方,就可以映射免除丁税和摇役。

“所有官府的工程建设全部用钱粮征募。

“这样能减少百姓的麻烦,降低基层官员的工作难度。

“用钱粮征募比直接征摇役发容易多了。

“同时也能明文禁止摊派,地方官府的所有开支都必须向上申请。

“通过控制地方财政,提高朝廷对基层官员的控制力。

“对于自耕农而言,也就是有少量土地,自行耕种的农户,这肯定是好事。

“能从每年被地方官吏折腾很多次,变成了只需要折腾一两次了。“

这种道理很容易理解,自耕农实际上承担的税赋总额,应该是高于三成的。

朝廷明确只要三成田税,实际上是降低了他们的总负担。

特别是全面减少了官吏对他们的滋扰次数,这就是最为重要的事情。

朱元璋便没有在这个地方纠缠:

“那对于佃户和地主呢?”

朱桓继续说明:

“对于佃户而言,开始的时候会有一点麻烦。

“但是只要突破一个临界点,再加之朝廷的调控应对,最终也会变成好事。

“这个临界点的关键,就是两到三成田税。

“过高的田税是一个契机,朝廷插手地主和佃户对抗的契机。

“父皇您肯定知道,佃户耕种的田地中的收获,名义上是地主与佃户五五分o

“但地主会有各种方法,继续巧取豪夺更多的份额。

“佃户最终能够留下的粮食,实际上只够他们家庭勉强生活。

“无论朝廷到底要收多少,对佃户而言没有区别。

“朝廷收得到少,地主就留下的多,朝廷收的多,地主就留下的少。

“地主不会因为朝廷轻徭薄赋,就把多收的粮食留给佃户。

“朝廷轻摇薄赋,实际上只是给地主的轻摇薄赋。

“地主留下资产越多,对抗朝廷的能力越强,朝廷能收到的税就越少。

“与此同时,如果朝廷最初把田税定位从三十分之一,后来却慢慢提高到了二十分之一,甚至再提升到十分之一的时候。

“这些增长的田税比例,默认由租田耕种的佃户缴纳,地主是不会去管的。

“相当于佃户要交的税,从十五分之一,逐步提高到了五分之一。

“在这个过程中,佃户就会感觉朝廷的赋税压力越来越大,他们就会对朝廷心生怨念,甚至可能引发民变。

“但是,田税若从一开始就是两成,最好是达到三成的话,佃户就从一开始就承受不起了,必须要让地主来分担田税了。

“若是朝廷单纯要求加税,地主可能会煽动佃户作乱。

“但是朝廷要在这个过程中插手进去,出面要求地主来承担这三成田税。

“关键是不能让佃户的收入低于四成。

“朝廷收一成税,地主会留下五成,给佃户四成。

”朝廷收三成税,地主最多留下三成,必须给佃户留下四成。“

朱元璋听到这里就有些想笑,感觉这孩子虽然懂得非常多,特别是已经看明白了很多的事情,但终究还是太天真了。

底层出身的朱元璋确实知道,佃户所得基本上就是勉强果腹的程度,他们本来不可能会有太多的留存。

地主会想尽办法夺走佃户留下来的多馀的粮食。

轻徭薄赋中的“轻徭”,跟佃户有些关系,但“薄赋”确实与佃户没什么关系。

就连朝廷免除田税的诏令,也与底层佃户没有什么关系。

那本来就是用来安抚地主的诏令。

现在这小子让朝廷出面,要求地主承担三成田税,然后给佃户留下四成:

“这根本不可能,桓儿你把地方上的事情想的太简单了。

“若真如此,地主轻者驱佃,重则聚众谋反。

“而且,朝廷也没有那么多的官吏,去征收这么多的赋税。

”就算是收到了,绝大部分都会浪费在转运上。“

朱桓当然明白朱元璋的顾虑,这时候就马上接着话茬往下说:

“父皇圣明,就是要让地主驱佃,就是要让地主谋反。

“地主若是驱佃,朝廷就让佃户去租种官田,或者送去卫所当军户。

“把人口控制权夺到朝廷这边来。

“地主若是谋反,那就直接诛杀,将土地没收为官田。

”这当然很难做到,所以要慢慢来。

“要随着钢轨的持续铺设,皇庄掌握大量复垦农田,军屯卫所大量创建起来,官学普遍设立起来,科举不断举办招揽官员,分局域逐步实施下去。

“不过一个地方只要提高田税,就应该直接提高到两成到三成之间。

“或者说我大明田税就是三成,但全面废除丁税和徭役。

“以前只是刚刚接过了元朝天下,还没有真正实施这些新的规矩而已。

“可以分局域实施,但是绝对不能在一个地方慢慢提升。

“不能从三十税一慢慢提高到三分之一,那样会导致佃户群体的普遍抵抗。

“直接提高到三成,只需要武力镇压地主的反抗。

“其中的关键,是大量培养和招募官员,并且给官员足够高的俸禄和待遇。

“将从地方上多收的物产,拿出至少一半养活大量官员和士兵。

“依靠官员管理乡绅,依靠士兵来镇压地主反抗。

“三成的税收上来后,就能将官员和士兵下探到村镇级别。

“可以在县以下普遍再设一级衙门,用朝廷官员直接管理乡村地区。

“朝廷的税率越高,对地主的控制力越强,普通佃户地位越高。

“朝廷的税率越低,对地主的控制力越弱,佃户地位越低。

“田税的比例高低,实际上就是朝廷官府权力与乡绅地主权力的对抗。

”其中一方弱势,那另一方就会更强。“

朱桓说完自己真正的想法之后,朱元璋终于严肃认真起来了。

朱元璋终于明白了,这小子倒不是把事情想简单了,而是有点好大喜功了。

这小子想要推动官府和乡绅的对抗,想要让官府全面压过乡绅。

对于乡村地区的物产,以前是乡绅拿大头,实际上也是乡绅在维持乡村秩序这小子想要让朝廷与乡绅平分,甚至希望朝廷拿大头。

虽然无论双方怎么分,佃户都始终是勉强果腹,轻摇薄赋与佃户无关。

但是乡绅可没有那么容易屈服。

与此同时,朱元璋内心深处也觉得,没有必要做到那一步。

朱元璋语气飘忽不定的评价说:

“桓儿这些设想,可都是十足的恶政和暴政啊——“

朱桓听到这评价就马上反问:

“父皇,关于恶政这件事情,就象您之前问儿臣的,到底什么算是恶政?

“我们现在读到的所谓圣贤书,绝大部分都是地主士人撰写的。

“亥有损害他们利益的政策,那肯为都是恶政啊。

“对于佃户而言,这其实没有区别,甚至大概率算是好事。

“原本乡村只有乡绅和农民,朝廷的力量延伸进去之后就成了三方。

“普通佃户和农民遇到问题的时候,就有了选择的馀地。

“他们可以选择直接找朝廷了,而不是只能等待宗族和乡绅们的处理。

”朝廷进去之后,乡绅就不能在乡村中一手遮天了。“

历史上的大明是绝对的小政府,明飞的各级文官总共只有五千人。

明飞人口有五六千却人,相当于一个人管理一却个人。

实际上的地方乡村治理是乡绅地主承担的,开销是土地收获的五成左右。

大明朝廷这五千多文官,开销还不到土地总收获的半成。

地主士绅的实际资金,是朝廷资金的十倍以上,这朝廷怎么能对抗士绅?

朱桓这是要搞大政府,让朝廷资金至少与士绅收益基本相当。

然后朝廷就能利)扔模优势直接碾压士绅了。

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