新年大朝会之后，中央朝廷各衙门集体放衙五天，五天之后开始处理政务
大明刚刚立国，边疆的战事尚未完全停歇，各方面的事务都很繁杂，不但要处理元朝既有的政务，还要不断订立新的规则。
再加之朱元璋的刻意安排，一直到了二月份初时候，李善长才抽出空来，单独见了高丽的两个使臣一面，然后直接向他表明了大明的态度。
两个高丽使臣听完之后满脸的不可思议。
文官洪尚载斟酌着语言求告说：
“丞相明鉴，这高丽与天朝的强界，从来都不在铁岭一带啊。
“这其中是否有讹误？长白山中是否有名为铁岭之地？
“因为长白山以南，一直都是高丽强界，历朝历代都无中原百姓定居，“至于责赋之数，不是高丽上下不愿，而是实在不能啊。
“高丽乃是小国，拢共不过百万黎庶。
“若是每年供奉两万男女，高丽将来可是会绝户的啊。”
高丽人以为李善长是在漫天要价，所以想要继续探探李善长的口风。
李善长确实在漫天要价，但是并不准备直接得到什么结果。
“铁岭子弟并无讹误，就是高丽半岛的铁岭，在故元朝双城总管府以南，也在汉临吞郡治所东县之南。
“中原历代与高丽的强界，也都在此地以南。
“高丽所谓西京，是汉乐浪郡治所朝鲜县，也是唐安东都护府治所平壤城。
“到了元朝，平壤隶属于辽阳东宁府，剩馀高丽乃是征东行省。
“高丽此时户籍便有三百万黎庶，算上隐匿之民可能有五百万之多。
“每年迁两万百姓至中原，绝对算不得什么绝户之事。
“你们君臣如此欺瞒于天朝，是觉得大明不会派大军征伐，重置征东行省吗？”
两个高丽使臣听看这些话都吓了一跳，没想到李善长对高丽如此知根知底。
汉、唐、元三朝征讨高丽半岛，设立的郡县都护行省的情况还算是历史，但是连他们现在有三百万户籍都知道，这种事情就没有办法腾挪了。
既然隐瞒不了，那就只能寄希望于说服李善长，让李善长也帮着遮掩了。
洪尚载赶紧陪着笑脸说：
“丞相莫要动怒，高丽绝非有意欺瞒之意。
“自前元征讨高丽以来，高丽百姓死伤惨重，早就没有三百万之数了。
“此事关乎高丽存亡，丞相若能为高丽主持公道，高丽君臣感激不尽。
“还请丞相为高丽指条明路。”
李善长能够听得出来，高丽使臣这些话意思，是可以给自己好处，让自己帮他们在皇帝面前说话。
而且几乎是自己想要什么，他们都会想办法满足。
李善长是的大明实权丞相，无论是在开国勋贵之中，还是在朝堂官员之中，实际地位和权力都是最高的。
是真正的一人之下，万人之上。
一般的常规政务，李善长都能按照自己的直接决定。
重大军国事务，也能够参与讨论。
可以利用自己的地位，再加之实际职权，影响大部分事情决策。
可以为了个人私利干预大明的顶层决策。
但高丽之事是朱元璋和海军决定的，海军的事情是朱桓规划的。
李善长不知道海军的具体目标是什么，同时也不敢在朱桓推动的事情上动私心。
李善长害怕自己搞了小动作后，会被朱桓这个小神仙发觉。
实在是这个小神仙真的是神仙啊。
无论是当初的引雷之术，还是最近出现的铁牛火马，都已经是非人力可为了。
关键还有伤人于无形的毒物，也有几乎能包治百病的神药。
就算大家都已经知道，小神仙无法准确预知细节，多半也不会直接察觉自己插手某些事情具体原因。
但如果自己真的动手破坏他的规划，那他肯定很快就能知道。
如果他想要报复自己，那可就会有大麻烦了。
李善长不敢去尝试这种事情。
不准备为了高丽人的一点小利，去跟朱元璋和朱桓两父子较劲。
李善长不想在这种事情上投入多馀的精力。自然也不会给高丽人任何承诺。
今天见面主要是传话，让高丽人知道大明对他们了如指掌，同时告诉他们大明理所当然的要求。
所以李善长说完之后，便不理会高丽使臣的暗示，就派人把他们赶了出去。
两个高丽使臣本能的调用求告，但是李善长完全不为所动。
两个高丽使臣离开丞相府后，到处找人打探打探消息和求告，还真的慢慢找到了关键问题在哪里。
他们找到了海军左都督廖永安头上。
廖永安和李善长的心态不太一样，除了不敢跟“神仙”为敌之外还有感激，一则是觉得朱桓对自己有救命之恩，二则是朱桓对海外事务的上心，给了自己成为海军左都督的机会，三则是让自己家的子弟成了海军体系的受益者。
所以于情于理，廖永安都不会为了高丽人给的一点小利，去阻碍朱桓特别热心的海外事务，同时破坏自己和养子的前途，根本就不见这两个高丽使臣。
两个高丽使臣在应天到处求告，但却始终没有任何一点实际成果。
一直拖到三月份，南风起时，终于决定先回国去汇报，这个时代出海要候风，所以只要合适的风向来了，就会有大量海船同时启航。
按照朱桓的建议和要求，大明向北方和辽东输送粮食和军需的船队，也就是大明的正式漕运船队，以后都会在春末南风起时出航。
这时候风向已经对了，关键是还没有台风，是最安全的时候。
无需特别在乎船只新旧大小了。
所以今年开年后，大明就在长江口集结了两百多艘传统海船。
南风一起，便在十六艘新式海军战船的率领和护送下，走去年勘探完成的黄海中线航道，正式启程北上。
这时候同样是直航倭国的最佳时期。
所以按照朱元璋和朱桓的安排，靖海卫、定海卫两个主力海军卫所的船队，带看一批运送物资的传统海船，也在非常接近的时间陆续启航。
高丽国的船队夹在这多船中间，船上的高丽官员和舟师都是惊异常。
洪尚载和李夏生更是在心中狂叫：大明不会是要远征高丽吧！
就是因为要远征高丽，所以提了那么夸张的条件吗！
此次出航的船队中，确实有一批要去高丽。
洪尚载二人满心的担忧，便催促舟师尽可能加快速度，走南线尽快赶回高丽。
经过十几天的冒险航行，高丽国使团船队成功赶回了高丽。
船队经过江华岛的时候，洪尚载没有看到大明的大船队，岸上也没有发现发现战乱可能导致的火灾痕迹。
洪尚载和李夏生两人忍不住感慨：大明船队要么就是没有来高丽，要么就是没有走风险大的南线，所以还没有赶来。
两人赶紧换内河船前往开京，去求见高丽国王，准备让国王做好迎战准备。
结果进城之后就感受到了一股紧张气息，城中到处都是卫兵。
两人在等待国王召见的时候，稍微跟熟悉的其他官员打探了一下，就得到了一个令他们膛目结舌的坏消息。
大明的船队已经来过了！
大明往江华岛增兵了，现在江华岛驻扎了整整五千大明火兵。
大明赶走了江华岛的高丽官员，接管了江华岛的高丽宫殿和官衙设施，正式设立了大明海军江华卫。
不过双方并没有爆发战斗，大明海军占据了江华岛之后，也没有继续进攻。
就是单纯在岛上编户治民，这更让所有人担忧。
洪尚载和李夏生更加的惊，自己和大明人的船队是同时出航的。
自己还走的是最快的南方航线。
就算是大明人走相同的航线，也最多跟自己前后脚赶到。
不可能比自己快几天，以至于都占领了江华岛。
两人只能认为，大明在自己出航之前，就另外派了船队逆风启航。
两人回来的消息通报进宫后，很快就有内侍出来，领着两人去拜见高丽国王。
双方一见面，高丽国王王祺就劈头盖脸的问：
“你们在应天做了什么？大明为什么忽然向江华岛增兵？
“是不是你们激怒了大明皇帝？”
王祺本能的以为，是洪尚载和李夏生不够恭谨，才让大明向江华岛增兵的。
洪尚载颇为惊，不过也赶紧把在应天的事情说了一遍。
主要是说明了大明索要的条件。
王祺听完之后，向洪尚载和李夏生分别确认了一次，然后仍然有些难以置信：
“以铁岭为界？这怎么可能？这绝对不可能。”
李夏生试探着问：
高丽国王尤豫了一会儿，派人去召自己手下最得力的将领崔莹来。
让崔莹评估，有没有可能动用武力将明军赶走。
高丽没有直接与大明交战过，只能用双方的共同对手来评估。
崔莹曾经作为高丽的远征军将领，跟随元朝丞相脱脱在高邮讨伐张士诚。
在崔莹看来，如果是在高丽本土，高丽军队与元朝军队不相上下。
高丽军队野战能力弱于元朝军队，但却善于守城和攻城。
而大明军队能轻松打败元朝军队，也能轻松打败张士诚军队，那么大明军队的战斗力应该在高丽军队之上。
高丽想要赶走江华岛的大明驻军，只能依靠封锁和围困来实现。
但更重要的事情，一旦高丽与大明直接动武，无论最终成功还是失败，都可能会导致大明主力军队大举来攻。
崔莹分析之后，便认为不应该与大明撕破脸。
不如保持现状，放弃耽罗岛，防守好双城总管府，避免大明来攻。
若是大明进攻双城总管府，高丽便进攻江华岛。
理论上讲，江华岛的大明军队虽然威胁了高丽，但也成了高丽钳制大明的目标。
王祺听完之后尤豫不决。
尤豫不决，实际上就是基本上接受了崔莹的说法。
主要是没有勇气主动进攻大明。
王祺“尤豫不决”的时候，大明军队正在江华岛上大兴土木。
用从大明带来的铁器、棉布、瓷器、茶叶作为报酬，雇佣高丽百姓来为大明修筑江华卫城，搭建更多的了望塔和炮台。