朱元璋把自己想要掌管机构依次创建起来之后,才去补全了六部。
正式设立了礼部、吏部、户部、兵部、刑部、工部,
各设正三品尚书一人,正四品侍郎一人。
吏部只负责中书省正五品以下官员选拔,以及地方府州县官员选拔。
兵部只负责驿传、邸报、宣抚等边沿军事相关事务。
户部也只负责统计户籍,征发役,不再掌管传统赋税征收。
与此同时,工部的很多职责,也已经属于公司府了。
现在也没有科举,学校还归翰林院管,那礼部真的只能管礼仪了。
军官和士兵的审判和处罚,也归大参军府军法司管,跟刑部也没有什么关系。
所以这个中书省六部基本都是半残,只是残的程度不同。
与此同时,徐达为首的功臣武将,不再挂名中书省主要官职之后,右丞相、平章政事、左右丞、参知政事这些高级官职全部出缺了。
但朱元璋却一个都不往里补,所以中书省的架子现在也是半残的。
除了朱桓之外,现在没有人知道朱元璋是怎么想的。
毕竟,每个衙门和机构,具体承担什么职责,历朝历代并不完全相同。
大明新朝新气象,不因循旧制也属于正常。
不熟悉历代职官的普通人,不觉得朱元璋的安排有什么问题。
熟悉历代职官的人,也总能找到类似的东西,来解释朱元璋现在的安排。
就象宋朝有三司使单独掌管财政,还有枢密院专门管理军务。
户部和兵部的职责,跟朱元璋规划的两部差不多。
所以在不少文官看来,这大参军府和大都督府合起来就是枢密院,
税务司和财政司就是宋朝三司的变体。
刘基和宋濂等人就觉得自己看明白了,陛下这是要参考宋朝拆分相权了。
这也属于正常操作,熟悉历代职官的官员,都知道元朝相权太大。
于是他们开始期待,什么时候看到另外的实际丞相官职。
朱元璋确实是在拆分相权,但并不准备和宋朝那样用“计相”、“枢相”分权,而是要直接把这些权力拢到自己手中。
类似于现代国家元首管辖部门,和政府首脑管辖部门的拆分。
在朱桓看来,这样的权力拆分如果做好了,以后也未必需要真正废除丞相,
让丞相掌管次要权力,干一些繁琐的杂活就是了。
皇帝只掌管内核权力。
不过朱元璋自己对权力就更加的敏感,觉得自己这才控制了半个丞相权力,剩下那半个早晚也得收到手中来。
现在就等着左丞相李善长病退,甚至找机会让他主动告老还乡。
自己尝试直接统管所有机构,
若是不出问题,那以后就不再设丞相,再把中书省本身废除。
朱元璋前后用了差不多一个月的时间,办理了各方面的官职机构调整手续,更换了相应的文书和印章。
基本的文武官员职责安排下去之后,朱元璋便开始给将领们安排后续的工作。
命徐达、常遇春返回顺天府。
接管山西地区,镇守北直隶、山西、漠南蒙古。
按照新都司体系整编地方驻军,在北方边关地区建设新的卫所,
继续控制漠南草原蒙古诸部,派人去给漠北的蒙古部落宣旨,探查漠北虚实。
命邓愈、赵德胜返回西安。
镇守陕西地区,整编张良弼、李思齐等旧军阀的部队。
派人去给陇西、西藩、西域各部宣旨,探查四川、陇西、西藩地区虚实。
等待命令,准备关中南下,征讨四川的明玉珍。
命傅友德、耿再成、俞通海前往辽阳。
镇守辽阳、山东半岛地区,控制蒙古东部诸汗王,整编辽阳地区部队。
派人去给女真各部和高丽国宣旨,探查当地虚实。
命汤和、康茂才、廖永忠率整备湖广之兵,准备与邓愈、赵德胜共讨明玉珍。
动兵之前,先安排使者首先入川,劝明玉珍归降,不降再征讨。
最后命绍荣、赵继祖率众征讨云南,安排沐英随军出征,实战历练。
有元帝刘宁的命令,有机会直接招降云南梁王和段氏,但多半口服心不服,
再加之西南地方的大量土司,就算是没有大战,小战也不会少。
洪武元年三月中旬开始,各路将领陆续启程。
朱元璋也率亲军离开应天府,北上巡视河南、山东、北直隶、顺天府等地。
朱元璋过了淮河,才逐渐意识到北方残破到了何种程度。
这里很多路府户籍竟然只有两三万户。
不是府城两三万户,而是一个府和下属所有县,包括城市和乡村的总户数。
县的户籍经常只有几百上千户,而这同样是县城加乡村总户口。
很多所谓的县城,现在里面根本见不到几个人影。
大部分本地居民要么早就死了,要么已经逃往去了偏远乡村避难。
在朱元璋派人来接管之前,很多城池就是纯空城。
至于城外,抛荒的农田一眼望不到边际,甚至看不清哪里是曾经的农田了。
现在目之所及,绝大部分地方都只有荒草杂树。
前几年持续爆发过大战的地方,更是能看到白骨露于野的荒凉之状。
野兔、野鸡倒是能经常能看到几只。
因为这里的人已经消失很久了,而不是才刚刚消失,动物有了繁衍的时间。
朱元璋每巡视几个城池,就忍不住在心中不断地发出质问:
这就是中原啊?怎么会破败至此啊?
元朝都干了什么?刘福通你们干了什么?察罕和扩廓帖木儿你们干了什么?
你们自己的地盘都不经营吗?
难怪扩廓和孛罗在山西争斗,基本都不怎么管中原了。
因为中原已经被他们败坏完了!
难怪自己北伐中原,几乎就是直接行军接管。
原来除了扩廓派人镇守的地方,其他地方大部分本来就废了。
朱元璋也再次想起来,朱桓说他被封到开封去,但是却偷偷跑回了凤阳。
朱桓为什么说,自己到了北方巡视之后,就会让他去捕奴了。
朱元璋现在算是真正明白到底为什么了。
现在中原一个府的人口,可能都不如江南地区的一个县。
江南的常州府,下属的江阴一个县,就有三万多户人家,有二十多万人口。
此时的北方,不只需要将路府要整并,县城也应该尽量撤并,
或者说不应该整并,但是不需要安排县衙了。
派个卫所百户官乃至小旗官过来,带着几十个乃至十几个兵丁,负责维持县城和周边乡村秩序,等待有人回归就行了。
其他的事情根本不用管了。
因为很多地方根本没有人,组织起一个县衙管,只几百户人家的话,根本没有意义。
也没有什么邻里矛盾,因为已经没有邻里了。
这些府县的税赋,也供养不起整套的府县官吏和衙役们。
实际上,朱桓虽然知道北方什么情况,但却并没有真的亲眼看到。
如果让朱桓自己来看,肯定会更加的吃惊。
毕竟,现代一个街道通常都好几万人,一个小区都可能有数百乃至数千户人家。
这时候江南的那些富裕地区,在朱桓看来已经是贫困落后地区了。
如果到了这时候的北方,看到那些城池内外完全不见人烟,到处都是野草灌木丛生,到处都能看到野兽出没的景象。
朱桓只会下意识的以为自己穿越到了末日后的废土世界。
按照洪武二十六年的统计,当时的整个河南省仍然只有不到两百万人。
燕山以南的河北地区,当时同样也只有不到两百万人。
两省平均每平方公里只有十四个人。
陕西和四川两省更厉害了,平均每平方公里只有三到五个人。
那可是洪武二十六年,是朱元璋经营了二十多年后。
洪武初年的时候,北方只会更加荒凉的孩人。
山东在明初的人口较多一些,洪武二十六年的统计数据有五百多万人。
不过大部分人口集中在相对比较孤立的胶东半岛地区。
曾经占领山东的毛贵尝试专心经营过。
还有益都和莒州南北两个节点,卡住了蒙古军阀进入胶东的路线,
后来洪武末年移民填充中原,除了从山西大量迁徙移民出来,还曾经大量从胶东半岛地区迁徙移民前往,辽东卫所同样有大量胶东移民。
而山东西部和北部就比较荒凉了,甚至可能是最荒凉的地方。
山东行省西北部的东昌府所辖夏津县,在洪武二十四年统计到的数据,是全县共有六百八十七户人家,合计四千二百七十九口人。
那可是洪武二十四年啊。
实际上,现在朱元璋看到的情况,相比历史上的洪武初年稍微要好一点点。
因为朱桓的原因,朱元璋的北伐比历史上早了整整三年。
北方被元庭军阀少祸害了三年。
一百多年前,蒙古征服中原的时候,本来就准备把中原的人都杀光了好放牧。
是耶律楚才用中原可以产生各种财货为由,勉强劝阻蒙古大汗。
蒙古大汗的回复是:那你去试着把东西搞来。
到了元朝中后期,由于发现汉人造反,难以镇压管束的时候,还有蒙古贵族提出:杀光张、
王、李、赵、刘五姓汉人,当然最终并也没有做成。
但能够出现这些讨论记载,都说明元朝统治集团并不把中原人当人看待。
而是一种不太容易采掘的矿产。
元庭后期的中原军阀,在地方上获取财货的方法,主要是直接杀人抢劫。
他们可不是依靠长期治理经营,然后去按年征收税赋的。
他们理所当然的选择就是竭泽而渔。
至于人没了,没了就没了,没了也正好没有人造反了。
朱元璋一边北上,一边下达了大量的命令,将整个山东省整并成六个府。
撤并大量州县,设立大量新卫所,有卫所代管荒废县城。
按照朱桓曾经的建议,尝试安排卫所集中屯垦恢复大片的抛荒土地。
并给应天的海军都督府传令,捕奴的事情加快速度。
抓获的奴隶送到海州或者莱州。
朱元璋心中开始考虑,准备给愿意移民中原的百姓,发一个女奴和一个阉奴。
但是现在能抓到多少还不好说,这种待遇就先不公布了。
来年确认捕奴效率之后再决定。