宴会终了，杨正尧已是酩酊大醉 —— 这倒不是逞强，是对河东领导热情与战斗力的无声肯定。
张志霖与汪书贤合力将他扶回房间，彻夜悉心照料，不敢有丝毫大意。
次日清晨，宿醉的不适感仍未散去，但杨正尧下午要与河东省政府座谈，晚上需启程返回燕城。便让张志霖回永安，不必在此耽搁工作。
知道后续事宜与自己无关，张志霖向老师辞别，动身返程。
临走时，杨正尧语重心长地叮嘱道：“古人云：不患无位，患所以立。县长的位置含金量很高，一定要把全部的心思和精力放在工作上，想为、敢为、善为，通过历练累积真才干、真本事，如此方能扛起更重的责任，将来成就更大的作为！”
张志霖感动中带着笃定：“老师的教悔我一定牢记于心，青衿之志，履践致远，行远自迩，笃行不怠。回去后，我一定练好内功、提升能力，用行动去丈量梦想，用拼搏去实现价值！”
……
6 月 3 日，晨曦刚漫过县城的街巷，张志霖便径直前往县信访局接访中心。今天是他固定的信访接待日，要面对面倾听群众心声，实打实解决群众诉求，切实打通联系群众的“最后一公里”。信访局局长刘志强全程陪同在侧，亲自端茶递水。
8 点 30 分，一阵急促的脚步声打破了接访中心的宁静，一名情绪激动的中年女子推门而入，她便是 “缠访户” 的郭小婷。
刚一落座，她便红着眼框想要开口，语气中满是压抑的委屈与愤怒。
张志霖见状连忙抬手安抚：“大姐，先别急，喝口水慢慢说。既然我坐在这儿，就是来帮大家解决问题的！先让我把问题了解清楚，只要政府能帮到你，我今天一定给你个满意的答复！”
一旁的刘志强适时补充情况：“县长，她叫郭小婷，2011年经人力资源公司介绍，向中港投资公司通过汇款方式支付6万元中介费，为自己和朋友办理出国劳务手续。可没想到，后来中港投资公司被公安机关依法查封，而那家人力资源公司却撇清所有关系，这笔中介费始终没能退还。
2012年，她作为‘挑头人’，在县里不知情的情况下进燕上访，被我们劝返，并给其做训诫谈话。直到去年，她再次购买机票准备进燕，被我们耐心劝退。”
“张县长，我真不是无理取闹啊！” 郭小婷声泪俱下，哽咽着诉说：“我 35 岁就离婚了，一个人拉扯生活，根本没有稳定的经济来源。当初那 6 万元中介费，是我东拼西凑向亲戚朋友借来的，就盼着能出国挣点钱。可到头来，工作没办成，钱也打了水漂，我最好的朋友也因为这笔钱跟我反目成仇 —— 她的钱也是通过我交给中介的啊！”
说到此处，郭小婷的声音愈发颤斗：“现在我生活一团糟，居无定所，在老家连宅基地都没有。除了上访讨个公道，我实在不知道还有什么办法！那些公司都是经过公家审定注册的，难道之后就不用监管了吗？出了这么大的事，难道就没人管我们这些受害者了？我就活该被骗走这十几万吗……”
听到郭小婷的哭诉，张志霖顿感此事棘手，因为那个中介公司倒闭了，中港投资被查封了，追回资金无望，但这钱也不能让政府拿呀，这事就陷入了死结。
听着郭小婷的哭诉，张志霖眉头微蹙，神情凝重。这件事远比想象中棘手：涉事的中介公司早已倒闭，中港投资公司也已被查封，想要追回这笔款项几乎没有可能。可让政府直接承担这笔费用，既无政策依据，也不符合规定，这看似简单的诉求，瞬间陷入了进退两难的死结。
但问题必须坚决，否则郭小婷求助无望、走投无路之下，必然会再次赴燕城上访 —— 信访局与镇街不可能全天候看护，治标更需治本。
于是，张志霖当即让蔡泽墨去通知国土局、财政局、民政局、扶贫局、乡镇、政村负责人，火速赶到信访局，集中会商 “郭小婷问题” 的破解之策。
与此同时，他和郭小婷促膝长谈，从法律、政策、思想上，耐心、细致地做其思想工作。
四十分钟，各单位负责人到齐，张志霖直接将众人请进局长办公室，开门见山：“郭小婷的问题想必大家都清楚，我先定个调子，今天必须解决！
一把钥匙开一把锁，考虑到她常年在外漂泊、无处安家且资金无法追回的难题，我有三个建议，你们看政策上有没有可行性。
第一、将其动态调整，纳入贫困户，由我定向帮扶；第二、特事特办，给她匀出一套‘扶贫安置房’，或者协调村委会，为其在老家安置了一处宅基地，使其安居乐业；第三、看看在哪些方面，能给予其一定的资金补偿；第四、能不能解决其工作问题，比如环卫工、公益性岗位之类的，让她能有稳定的经济收入。我想，只要我们站在群众的立场考虑，就没有解不开的疙瘩！”
随后，各单位围绕张志霖的建议展开讨论，结合自身职能分工建言献策，很快就形成了一套成熟可行的解决方案。
还是那句话，领导的重视，问题马上迎刃而解。其实这是种病，得治！暴露出部门不敢担当的作风病，也反映了一些人两眼向上、看领导脸色办事的形式主义“沉珂”。
之后，张志霖安排蔡泽墨将郭小婷请到局长办公室。他先是晓之以理，给出解决方案，再以情动人、耐心疏导心结。一番推心置腹的沟通，终于解开了郭小婷积压多年的心头郁结。她再也抑制不住情绪，失声痛哭，将压抑已久的苦闷与委屈彻底宣泄了出来。
整整一上午，张志霖只处理了这一个案子，之后连个上访的人影都没有，简直是浪费时间。
无奈之下，他抬头看向一旁的信访局局长刘志强，开口问道：“永安还有没有信访陈年积案？”
刘志强闻言，低头思忖片刻，才缓缓回道：“县长，真正的陈年积案不算多，但有个小案子，缠了好些年，一直没彻底了结。”
“哦？详细说说！” 张志霖眼睛一亮，瞬间来了精神。
刘志强汇报道：“梁夏镇有个村民，叫刘强。1996年，因邻居小孩贪玩不慎将他家的小鸡捏死，刘强与邻居发生剧烈冲突，派出所介入后对刘强采取了强制措施。
处理结束后，刘强对处理结果不满，到县上访，要求邻居赔偿养伤费、务工补贴、陪员费、家庭损失费，要求派出所赔偿‘戴手铐赔偿费’，因未得到满意答复，期间多次到市、赴省、进京上访。
2011年又与另一邻居因水路问题发生打架事件，刘强对派出所处理结果不服，于是又以这两件事为由一直上访，成了18年的‘缠访户’。县上动用了大量的人力和精力处理此案件，但他好说歹说都不听，多年来只能‘稳控’。”
听完这番话，张志霖感叹道：“信访工作的本质是依法依规协调化解各类社会矛盾，内核是回应群众诉求、解决实际问题。走，我们去刘强家走访一下，让我见识一下这位执着、倔强的老人！”
“好的县长！我这就联系梁夏镇，让他们提前做好准备。” 刘志强立刻应声。
俗话说的好：伸手不打笑脸人，开口不骂送礼人。出发前，张志霖特意去粮油店买了米面油，带着诚意，扑面而去。
一个小时后，霸道车稳稳停在了刘强家门口。镇党委书记刘培军、镇长高明早已提前赶到，正坐在院子里跟刘强耐心沟通，但看情形效果并不理想：刘强坐在板凳上板着脸，背挺得笔直，眉头拧成一个疙瘩，时不时开口抱怨，语气里满是抵触。
车门打开，张志霖亲自拎着大米迈步进门，朗声道：“刘叔，我来看看你！”
刘培军连忙介绍：“刘强，这位是咱们永安县的张志霖县长！”
听到这话，刘强眼中闪过一丝意外，轻声说道：“听过名字，这是个好官！”
话音刚落，他便主动站起身来，上前相迎，但倔强地说道：“张县长，我不愁吃、不愁喝，你不用给我拿这些东西，我老汉要的是公道，否则这辈子都死不暝目！”
张志霖不着急做工作，反倒呵呵一笑，语气随和地说道：“刘叔，一路赶过来，口干舌燥的，好歹让我先喝口水，咱们再慢慢说，成不？”
“看这事闹的！”刘强抬手拍了拍脑袋，脸上露出几分歉意，连忙转身进屋，给客人们泡茶 —— 庄户人虽性子倔，但基本的礼性还是有的。
趁着这个间隙，张志霖在院子转了一圈，发现屋后园子处于闲置状态，便计上心来。他的心结 “因鸡而起”，那解决问题或许还得从 “鸡” 身上找突破口。