一项几十万人的大工程，后勤保障、工段划分、进度协调、质量监管，千头万绪，稍有差池，就会造成混乱，甚至是低效。
虽然由王猛总协调，工部侍郎亲率督工，但在实际操作中，由于材料调配不及时，各工段衔接不畅，造成多起停工事故。
最麻烦的，是那些隐藏在暗处的本土势力。
第一期工程主要通过河洛区，河洛区是世家大族和地方势力错综复杂的地方。
开运河，势必要占田、迁村，改变原有的水系，触及他们的切身利益。
虽然朝廷给予了一定的补偿，但一些豪绅还是明里暗里阻扰，鼓动佃户闹事，买通胥吏拖延，更是散布“开河损龙脉，损地气”的谣言，蛊惑人心。
这一日，洛阳行宫中，陈烈接到急报，说因占地赔偿的问题，在汴口上游的工地上，有一名孙姓大族，煽动数百名村民、佃户，用兵器阻拦，与监工、官员、工人发生了冲突，伤了几个人，工程被迫停止！
“冥顽不灵！”陈烈怒得一拍桌子。
他很清楚，这件事若是处理不好，很可能会影响到后续的工程。
“陛下，此人目无王法，必须严惩，以儆效尤！”
陈烈定了定神，沉声道：“严惩是必须的，但也要有个理由才行，免得引起民变。”他看向叶无双，“无双，孙家的背景怎么样？”
叶无双已经派人去查过了：“孙氏是河洛望族，祖上出过魏国时的官员，田产颇丰。
他的族长孙贲，是出了名的吝啬鬼。
这一次阻拦，一是为了更多的赔偿，二是为了试探朝廷的底细。
而且，他还与附近几个世家大族，有着千丝万缕的联系。”
陈烈冷笑一声，道：“那就让他知道，我们风国的底线，是不能碰的！”
他立刻吩咐道：
一、命令洛阳太守带着衙役和部分驻军前去镇压闹事的人，维持现场秩序。
二、御史台、刑部三司联合调查，调查孙家历年田产来源、税赋缴纳情况，以及这一次煽动暴乱的证据。
三、经查证，孙家有侵夺官田，逃税，煽动民变之事，一律从重处罚，并充公部分田产充公，用以赔偿受灾民众及运河工程！
四、以此为契机，对河洛地区的违法犯罪行为开展专项整治，为以后的项目扫清障碍！
“运河是我们的命脉，谁敢阻拦，就是和我们风国人作对！”陈烈斩钉截铁地说道，“从今以后，谁还敢触犯律法，就是这个下场！”
一场为了修路而引发的矛盾，很快就演变成了朝廷和地方势力的正面对抗。
运河的修建，并不是一件容易的事情，但是，这并不是一件容易的事情，尤其是在这件事情上。
孙家阻挠运河建设一事，陈烈针以雷霆万钧之势下达了下去。
洛阳太守亲自带兵镇压，驱散了闹事的人群，将孙贲等人抓了起来。
联合调查组的效率非常之高，再加上叶无霜这个“暗羽”提供的重要线索，很快就查出了孙家这些年来的种种不法行为，如巧取豪夺，隐匿田产，偷税漏税，与魏人暗中勾结等等，证据确凿。
陈烈朱笔一挥，将孙贲等罪魁祸首斩杀，没收所有家产，大部分用来修建运河，补偿被占之人，剩下的，则赏赐给那些被欺压的官员和佃农。
孙家的成年男子被发配边疆，女子和年幼的女子被贬为奴隶。
一些与他勾结，受贿，办事不力的地方胥吏，也都被革职查办，流放千里之外。
这一击，又快又狠，就像是一股凛冽的寒风，吹过了河洛平原上的北风。
那些原本还在蠢蠢欲动，想要趁机捞点好处，或者保持原有利益的豪强们，立刻闭上了嘴。
直到这个时候，他们才真正意识到，这位风国的新皇，不仅仅是锋利，更是心狠手辣。
陈烈的动作还没有停下来。
他以孙家桉之名，下令在河洛及运道诸州推行“清田均赋”和“吏治整饬”，历时六个月。
主要是检查田地的归属，追缴欠税的赋税，打击豪夺，同时整顿地方官员，清理贪官污吏，提拔精明能干的人。
一时之间，河洛官场风声鹤唳，许多昔日横行霸道的地主、贪官污吏都被抓了出来，受到严惩，大量被封禁的土地被重新登记造册，有的分给没有土地的农民，有的收归官府所有，为运河修建以及后来的屯田提供了大量的土地。
民众拍手称快，风国朝廷的威信和新政的基础，在河洛地区前所未有地稳固起来。
运河一期工程拆除后，工程进度明显加快。
工地上的喊声更大了，更有秩序了。
正当运河工程进展顺利，河洛吏治好转之时，一场突如其来的天灾，突然袭击了汴口工地。
连日的暴雨，让黄河水位暴涨，河水变得浑浊。
虽然工部的官员们早有准备，加固了堤坝，但是在运河河口的关键部位，一座新修建的堤坝，终于在一天晚上坍塌了！
洪水从河堤上倾泻而下，不仅冲垮了已挖好的河道，还淹没了下游的临时工棚和建筑材料。
由于预警及疏散及时，虽未造成人员伤亡，但工程造成重大损失，大量工具及材料被冲走，若不及时封堵，将危及汴口段及黄河主堤的安全！
消息传到洛阳行宫，陈烈当即抛下政务，亲赴汴口大堤。
放眼望去，到处都是浑浊的海水，到处都是一片混乱，每个人的脸色都很难看。
负责这条路的工部郎中跪在地上，表示自己已经组织了一支队伍，想要救援，但由于水流湍急，沙袋和石块很快就被冲走了，效果微乎其微。
“都什么时候了！陈烈沉喝一声。
他爬到高处，仔细察看洪水泛滥的情形，眉头紧锁。
常规封堵方法在这里很难奏效。
就在这时，洛阳方向，一匹骏马疾驰而至，马上之人，正是云裳！在得知决堤的消息后，她不顾产后身体虚弱，一路颠簸，与格物院的几个精通水利的老匠师，连夜赶了过来。