同时，陈烈也听从了王猛的建议，在河套地区建立了“朔方都护府”，由慕容凰担任第一任都护，负责管理北方的军事事务，同时也负责移民边疆，修建防御工事，将这片富饶之地牢牢地控制在自己的手中，成为抵御北方游牧民族的一道坚固的防线。
陈烈还赏赐了北燕。
虽然被怀疑是慕容皝的错，但他还是遵守了盟约，牵制住了柔然国的一部分兵力。
陈烈派使者赏赐了慕容皝一大批丝绸茶叶，以及精美的器物，作为奖赏，同时旁敲侧击，提醒他要谨守盟约，不可有二心。
北疆一役，风国不仅击退强敌，还借此巩固北疆防线，扩大疆域，可谓一举数得。
陈烈的威名，再一次高涨起来。
北疆之战已成定局，陈烈开始处理国内事务。
科举舞弊事件所暴露出来的种种问题，促使他下决心要进一步改革人才选拔制度。
他召来法正和冷月，以及新上任的吏部尚书，商议变法之策。
“科举取士，国之根本，不能沾污。”陈烈一上来就定下了基调，“前几次舞弊，虽已治罪，但其中的弊端，还是要改一改。
你们有什么好主意？”
法正早就想好了，上奏道：“陛下，微臣以为，除严格执行‘封名’、‘誊录’、‘重考’等现行制度之外，尚有三件事要做：一是扩大取士范围，不局限于经义文章，可以仿效‘工’，增设‘算’、‘律’、‘农’等科，以选拔专门人才；二是设立“观察使”，于士子中进士或入仕之前，先送到地方历练一到两年，观察他们的品行，然后再任命，以免纸上谈兵。
三是加强主考官和监考人员的监督和轮换，允许各考生申诉复核不公。”
冷月又道：“陛下，臣妾认为，教化也是必不可少的。
可于各州郡开办「官学」，除教授经义外，亦可引入算律等学基，以备科举之用，亦可令寒门子弟读书，以示朝廷重视教育。”
陈烈点了点头：“你说的对。
另外，我认为，对于考官和参与考试的官员，应该采取‘连坐’和‘重赏’相结合的办法。
若选士才德俱佳，政绩卓著，举荐人亦有功劳；若是举荐的人贪污受贿，甚至作弊，举荐人也要承担责任！同时，提高考官的待遇，让他们不敢贪心。
在综合各方意见的基础上，一套更完善、更严谨、更注重实际能力的新式科举制度逐渐形成。
陈烈又命吏部和礼部联拟细则，在下一次科举考试中全面推行。
此次改革旨在从源头上杜绝舞弊现象，选拔人才，为风国长治久安打下坚实的基础。
就在北疆战事告一段落，国内改革刚刚开始的时候，从遥远的东海来了一支使团，漂洋过海，来到了风国东南沿海的海港，要求面见风王。
来人自报身份，乃是“百济国”的使臣。
百济地处朝鲜半岛西南，毗邻高句丽和新罗，是一个小国，实力弱小，经常被强大的邻国高句丽欺负。
近几年来，高句丽不断向北扩张，屡次侵扰百济边疆，百济王扶余义慈正愁得牙痒痒，听说东方突然冒出个“风国”，连败魏吴，匈奴，柔然，于是起了借势求援的心思。
百济使者言语恭顺，献上了大量的海疆特产，如人参，貂皮，珍珠珠，还有百济王的亲笔书信。
扶余义慈在信中将自己的姿态放得很低，称风国是“天朝上国”，愿意永远臣服于他们，只希望风国能够出手相助，调解或者震慑高句丽，让他们不再侵犯百济。
“高句丽?”陈烈皱了皱眉头，目光落在了朝鲜半岛上。
对于这个时代的高句丽，他并没有太多的了解，只知道它是东北亚一个比较强大的割据政权，但是却并没有太多的信息。
“陛下，这几年高句丽动作不小，不仅打压百济和新罗，还经常寇掠辽西边陲，不可不防。”一名熟悉边关情况的将领说道。
叶无双也道：“根据暗羽的零星情报，高句丽国王‘高谈德’野心勃勃，准备向南扩张。
他们国家的冶炼和造船技术，也是相当发达。”
陈烈喃喃自语。
风国一直以中原和北方草原为中心，无暇顾及朝鲜半岛。
但是，百济主动来附，却为干预东北亚局势埋下了一颗钉子。
若能扶持百济人，牵制乃至削弱高句丽，对于风国东北边疆，乃至日后海上开拓，都是大有助益。
“百济臣服于我，我能理解。”陈烈终于开口道，“不过，我们风国和高句丽并没有直接的矛盾，贸然插手，恐怕会引起不必要的麻烦。
可使百济称臣，收其贡物，以礼相待。
同时，他还写信给高句丽王，让他和邻国友好相处，不要再来侵扰百济。
若是高句丽不肯臣服于我”陈烈眼中寒光一闪，“我风国水师刚刚成立，正需要磨练。辽东半岛和朝鲜半岛隔海相望，也许是个好地方。”
他没有保证直接派遣军队，而是在百济外交上给予支持，并暗示对其进行军事威慑。
风国将触角伸向了东北亚。
一枚新的棋子落下。
朝堂内外，千头万绪。
后宫之中，也是风起云涌。
慕容凰被册封为王，镇守朔方，这是何等的荣耀。
云裳诞下小王子后，她的地位更加稳固，又被任命为“格物院”的负责人，虽然还在哺乳期，但未来一片光明。
冷月母仪天下，掌管后宫，执掌朝政，威望极高。
青鸾性格温婉，又是医营的负责人，人缘极好。
阿娜尔也渐渐适应了，她的西域出身，性格开朗，成了后宫的一道亮丽的风景线。
只剩下叶无双一个人，隐藏在阴影之中。
她执掌“暗羽”，立下赫赫战功，但这些都不能公开。
她和陈烈之间，有着信任，有着默契，更有着一种说不清道不明的情愫，但这种情愫，却像是隔着一层纱，怎么也刺不破。