努卡特湾事件的插曲,在没有得到英国具体反应前,大家都不得而知。一切如常之下,阿方索的注意力也很快转移,到了新的一年,国家的种田计划也是完全浮上台面。
1789年下半年西班牙财政收入得到了显著的提高,达到960万皮斯托尔,这样一来可以预计1790年财年西班牙收入会达到1920万皮斯托尔(皮斯托尔=英镑)上下,比起过去高了360万皮斯托尔,接近了大革命前法国的财政水平。
这其中的主要原因:一是因为贵族接受新税法,土地税和巴斯克三省纳入中央财政,统一征税,各省征税机构效率提高;二是“帝国自由贸易制”下,西班牙和美洲贸易持续增长,沿海制造业开始工业化转变,殖民地农牧业超过矿业,殖民地对母国汇款也在上升。
1789年的财政计算结束后,1790年财政预算规划也在一月份修订完成,这是阿方索仿照去年英国议会通过的《统计金法》,对内阁要求进行国家财政预算收入和预算支出的规范和管理。
曼里诺首相在1月20日完成预算初定的报告,几乎就是照着去年的执政纲领要求而编列出来的。
大致分类,西班牙今年的主要支出是军费开支、行政开销、基础建设、教育文化,特别立项,债务利息,王室开支六大类。
阿方索发现首相几乎把西班牙的预算几乎都排满,甚至还预留一小部分,而不是发债扩大计划预算,显然曼里诺首相可能看到法国债务的窘境,而不希望西班牙步入后尘。
这样说起来,西班牙过去在哈布斯堡王朝统治时期可是发生不少次美洲白银都支付不起银行家的利息,而宣布破产的糟糕信誉劣迹,而且在本世纪费利佩五世的时候也发生过一次。相比路易十六咬牙坚持还钱,西班牙这边有点无赖了,不过也正是无赖,西班牙债务一点也不重,否则哈布斯堡时代留下债务,足够让王国不堪重负。
不过阿方索倒不是在意是否日后要借钱,毕竟北美战争期间,英国的当时的开支几乎40靠着公债支撑,英国有能力以低于市场的利息借到更大数额的资金。这一点英国人做得到,没有道理西班牙做不到。说到底是英国强有力的财政管理和债务管理,让英国政府的公共信誉十分的好,反倒是普遍欧洲大陆的君主国都是差强人意,法国只能不断借“高利贷”坚持战争,就高下立判了。
“就按照上面的预算计划实施吧!”阿方索肯定了这份预算案,其实月初的时候,各部门就已经上报他们的预算草案,这份草案只是各部门内部的讨论的结果,凡是不合理的,几乎都不会被接受的。
“是,陛下!”曼里诺首相回答道。