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第268章 大明特色审判制度(免费章节)(1 / 1)

六科是一个比较独立的机构,并非完全从属于大理院。

和六科关系更近的,其实是国会的礼法委员会,它也有审查公文是否违背礼法的责任。

只不过礼法委员会是在发布后审查,六科则在发布前,就有职责拦下来。

大理院四大总署的设置,也不是为了六科。它要服务和管辖的对象,其实是各级法庭。

朱由检此前设立九大专门法庭,此时就下令道:

“以九大专门法庭为基础,设立九大廷尉署,设廷尉卿负总责,下设多个法庭负责相应案件审判。”

“这九大廷尉卿,最低要有正四品佥都廷尉加衔,最高品级不限。”

“他们拥有终审判决权,不论是初审案件,还是复审案件,都是终审判决。”

“如果遇到礼法没有规定、或者有争议的案件,九大廷尉卿可集议做出判决,作为参考判例。”

这是一个很大的权力,等于说九大廷尉卿,拥有了最终审判权。

杨景辰作为权力更大的内阁大学士,自然是有异议的,他问道:

“如果有人对终审判决不服,应该要怎么办?”

这是必然发生的事情,朱由检道:

“对判决不服的事情必然会发生,无论有没有罪过,受罚的人都会喊冤。”

“不过大明的审判经费是有限的,以后除了特殊案件,实行两审终审制。”

“其中,区县初级法庭,只能判决杖刑以下、涉案金额不超过一万两的案件,有异议上交省府法庭审判。”

“重案、要案必须由府中级法庭初审,终审判决交给省高级法庭,死刑还要由大理院复核。”

“如果当事人对终审法庭有异议,还可以申请异地审判、或者由九大廷尉署派遣巡回法庭审判。但是所需要的费用,由当事人自己承担。审判总署在收到费用之后,给相应法庭分配案件。”

解释着两审终审制,朱由检知道这不能解决所有案件,所以他又开了一个口子,作为纠偏办法。

结合大明原有的制度,朱由检道:

“两审终审制能解决大部分案件。”

“对终审判决有异议的,需要由一定数量的官员、议员提议,请求三法司会审。”

“三法司会审,以刑部尚书、左都廷尉、左都御史为主官,会同其他三法司大臣,集体做出决断。”

“三法司会审结果,呈交皇帝裁决。”

“如果还有异议,则下九卿会讯,举行九卿圆审。”

“再有异议,那就举行廷鞫,所有大臣集议。”

“廷鞫的判决就是最终结果,只有再次廷鞫,才能改变判决。”

将三法司会审、九卿圆审、廷鞫,定为正式制度,作为突破大理院范围的审判。

这很有大明特色,而且尊重了大臣廷鞫的权力。

杨景辰、温体仁听到,都是非常满意——

皇帝对大事廷议、大臣廷推、大狱廷鞫这三大臣子权力的尊重,是他和群臣的关系虽然紧张,却始终未翻脸的原因。

无论什么样的官员,都喜欢这种尊重他们的皇帝。

在杨景辰、温体仁看来,这就是皇帝对廷议、廷推的规范后,对廷鞫的规范,确定廷鞫的最高审判权。

他们作为参与此事的大臣,自然与有荣焉。

不过想到大学士已经被排除出廷议、廷推,杨景辰询问道:

“陛下,内阁诸臣,是否参与廷鞫?”

朱由检思索一番,说道:

“内阁诸公影响太大,按例不参与廷议、廷推、廷鞫。”

“但是如果在朝堂上举行,大学士可以列席,只是没有表决权。”

“如果是九卿在小会堂主持,大学士不得参与。”

杨景辰听到这里略感失望,因为大学士被排除在这三大权力之外。

温体仁则询问道:

“那么廉政司法委员会,拥有什么职权?”

朱由检笑着说道:

“廉政司法委员会的职权可大了,不仅负责廉政,还要指导司法。”

“像是三法司会审那种事,并不经常发生。平时三法司起了冲突怎么办?需要廉法委协调解决。”

“而且廉法委还要督促各个司法机构,严格执行法律。”

“如果说国会是制定礼法的机构,让君臣民都有礼法可依。”

“廉法委就是落实礼法的机构,督促各衙门有法必依。”

“同时要监督各衙门执法必严,确保违法必究,切实维护礼法权威。”

“这是很重要的职责,温卿一定要做好。”

这个说法,等于说廉法委是三法司的上级机构。虽然很多方面不能插手,但是在三法司需要廉法委的时候,必须听从指示。

温体仁此时才明白,自己的职权有多么大。

杨景辰则有些懊恼,觉得自己以前没有充分发挥廉法委。

不过想想廉法委获得印信都没多久,他知道在皇帝给内阁放权前,廉法委对三法司并无约束力。

现在廉法委权力这么大,是皇帝放权给他们。

——

皇帝这么大方的放权,必有有其目的,杨景辰听到皇帝嘱咐温体仁道:

“廉法委的工作要有重点,要帮助朝廷政策实施。”

“现在的朝廷的重心是什么,就是解决人地矛盾。”

“解决人地矛盾的措施,有发展生产、有限田限奴、有余丁迁徙,还有开荒拓边、优生优育。”

“对这些政策落实积极的,不要打扰他们。”

“但是落实不积极、抵触朝廷政策的,就要查一查他们是否遵守礼法,是否廉洁行政。”

“一旦被查出来,那就要严惩不贷,罢官或者贬到海外去。”

听到这里,杨景辰又见皇帝向自己道:

“杨卿,你是负责朝廷政策监督执行的。”

“哪里执行得好,哪里执行得差,应当心里有数。”

“如果你觉得哪个地方做得差,可以督促整改。”

“如果他们不听,就让廉法委向三法司下任务,对当地重点监察,发现违法的事情就立案审判。”

“两个委员会要密切配合,让地方官员动起来。”

这个说法,让杨景辰和温体仁终于明白了:

皇帝是让他们戳地方官员,让他们蹦跶动弹。

以大明现在的官场状况,只要想查,几乎都能查出贪污腐败——

像海瑞那样的人,不知是否存在。

所以杨景辰以前负责廉法委时,是不敢深入查的。

如今皇帝也只要求对不遵守朝廷政策的官员严格查。

不过即使如此,这也是很得罪人的事情。

但是面对皇帝的命令,他们又怎么敢拒绝?

只能对视苦笑,接下这个任务。(本章完)

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