韩爌这个做法，无疑在朝堂上引起了非议。
新制度量衡的亩，本就比旧制要大一点。
结果韩爌丝毫不顾这个差别，要求清丈出更多的亩数。
这让很多官员担心地方官吏为了迎合上级虚报田亩，加重民众负担。
尤其是出身南方的官员，对此激烈反对。
光禄寺卿钱士升道：
“昔年张江陵清丈田亩，颇以溢额为功，有司争改小弓以求田多，民众苦不堪言。”
“如今田亩尚未清丈，韩首辅便定下数额。”
“此为害民乱政，朝廷不当推行！”
韩爌气得胡子直翘，因为钱士升是万历四十四年状元，也是东林着力培养的后辈。
没想到因为清丈田亩，就跳出来反对自己，丝毫不念东林党的栽培。
他气得当场斥责道：
“张江陵有功于国，是陛下追封的江陵郡公。”
“你这样诋毁功臣，到底是什么用心？”
钱士升却丝毫不惧，坚持道：
“功是功，过是过，不能相互掩盖。”
“张江陵有功是不假，但他清丈田亩时却有过失。”
“首辅如此向南方征税，对北方却不闻不问，难道是因为首辅是北方人？”
这番话颇有挑起南北纷争的意思，听得原本看东林党笑话的朱由检，顿时脸色大变，当即就斥责道：
“大明天下，南北一体，何曾分别看待？”
“北方五省以前为朝廷上缴了五成五的田赋，又抵御北虏服役。”
“如今连遇灾荒，南方就不能多承担一点？”
“你是朝廷大臣，要着眼于大局！”
这番话已经很重了，钱士升却不思悔改，进言道：
“《周礼》荒政十二，保富居一。”
“若是为了救灾，应该保住富户，他们在荒年赈济、遇寇协助城堡守御，皆于国家有益。”
“但是如今朝廷施政，却一味搜括富户。”
“一旦富家变贫，岂不也是灾民？”
“臣请行《周礼》之政，均平徭役赋税。”
这番话语引经据典，是朱由检惯用的手段。
但他却万万没有想到，竟然有人用这种办法说歪理。
以前北方缴纳田赋更多、而且出丁服役时，没有人喊着均徭役平赋税。
如今北方受灾了，要往南方加税时，钱士升这个浙江人顿时喊了出来。
他气得恨不得当场杖责此人，让天下人引以为戒。却知道一旦那样做，只会让钱士升靠着挨廷杖，成为南方富户的代言人。
勉强压下怒火，朱由检揪住钱士升话语中的漏洞，斥责道：
“《周礼》荒政十二，并无保富之说。”
“光禄卿学术不精，回去好好学习！”
命翰林院官员当场取来《周礼》朗诵，荒政十二确无保富之语。
反而有散利、薄征、索鬼神、除盗贼等措施，都是朝廷在做的事情。
其后的保息六养万民包含安富，但它是排在振穷、恤贫后面，重要性排在最末。
钱士升专说保富，听着像是有理，其实却是断章取义。
朱由检借题发挥，讽刺钱士升道：
“钱卿身为状元，却连先贤的文字都记不清，大言不惭地断章取义。”
“放在现在的翰林院，连一篇学术论文都发不出去，有什么颜面在朝堂上当大臣？”
“都像你这样随意曲解先贤、只为保住富贵，大明如何中兴，如何才能重振？”
丝毫不留颜面，直斥钱士升不学无术、曲解先贤道理。
钱士升气得脸色涨红，险些就要晕过去。
因为皇帝这番话，不但驳斥了他的言语，还对他最骄傲的状元身份产生了质疑。
今日的事情传出去，一定会有人怀疑他学问不精。连《周礼》都能引用出错，如何当得起状元？
一时间，他颇有些头晕目眩，却又无法辩解。只能跪在地上，脱帽谢罪请辞。
朱由检却不想放他回乡，免得这个人在乡野诋毁朝廷，他向刘宗周道：
“钱士升虽然引用出错，但他能用《周礼》，说明有向学之意。”
“刘先生好好教教他，免得他把歪理邪说传出去。”
把钱士升安排给刘宗周做弟子，丢到礼法委员会任虚职。
如果这个人还有歪理邪说，不让他传出去就是。只有改造好了，才给他发声的机会。
未来还能不能重返朝堂，也要看他的表现。但是不管如何，都不会放任他回乡养望。
钱士升听到皇帝这个安排，一时间不知道是谢恩还是谢罪。
谢罪的话就是坚决请辞，不听皇帝的安排。
谢恩的话则要拜刘宗周为师，以后跟着他做学问。
以刘宗周在皇帝心中的地位，他只要潜心学习靠拢皇帝，再获得重用是不难的。
就是两人同为东林党在浙江的领袖，让他拜另一人为师，有些拉不下脸来。
好在刘宗周这时主动过来，他被旁边的官员提醒着，就坡下驴拜师。
仍旧想留在朝堂，保留重获重用的机会。
——
朱由检见钱士升如此选择，知道这个人算是屈伏了。
南方富户就算想支持他发言，估计钱士升以后也不会理。
他在处理了这个小九卿后，也算表明了自己的态度。
群臣只要不是舍得拿出官位进谏的，基本不敢反对。
在冷场了一会儿后，太常寺左少卿罗喻义道：
“湖广两省，原有田土3843万亩，万历年间清丈，达到9162万亩。”
“此为张江陵主持，于国自然有益。”
“但是官吏溢额求功，同样也是事实。”
“到了天启年间，湖广田地定为8249万亩。”
“臣以为当以此额度，折为新亩七千多万为宜。”
这是具体的操作了，是在说执行的问题。
朱由检对这种建议是能接受的，和颜悦色地向罗喻义道：
“从九千多万亩到八千多万亩，少了将近千万亩之多，不可能全是虚报。”
“罗卿是湖南人，可知什么原因？”
罗喻义见皇帝愿意讲道理，当即道：
“虚报田亩是其一，豪绅隐瞒是其二。”
“还有一点就是折亩，《周礼》曰：不易之地，家百畮。一易之地，家二百畮。再易之地，家三百畮。”
“各种土地肥瘠不一，故而黄册之上，有小地一亩八分以上折一亩者，有二亩以上折一亩者，有三亩以上折一亩者，有七亩以上折一亩者，有八亩以上折一亩者。用以均平赋役。”
“据臣所知，南直隶的田亩，便是在折亩后，从八千多万亩降到七千多万。”
折亩之后普遍少了几百万，听得朱由检眉头皱起。
他本来就对大亩、小亩、折亩等复杂的亩制看不惯，所以全部用新制度量衡的市亩代替。
如今听罗喻义提到这个问题，当即就重申道：
“以后所有田亩，皆按实际面积计算。”
“肥瘠不一可按级别纳税，不可胡乱折亩，给人瞒报土地的空间。”
“南方土地以后平均每亩征一斗五，具体可按肥瘠，最低下降到等同塞外的五升。”
“从五升开始，以二升五递进，下下之田每亩征五升、下中七升五、下上一斗。”
“中下一斗二升五，中中一斗五，中上一斗七升五。”
“上下二斗、上中二斗五、上上三斗。”
“一共九个等级，称为一到九等田。”
“三斗就是最高，官民皆是如此。”
这样最高最低的差额，就达到了六倍。
五升也是个极低的数字，在朱由检看来已经非常少。
但是罗喻义认为还是有点高，谏言道：
“若是三亩折一亩，定为最低的五升纳税没问题。”
“但是民间有以八亩以上折一亩者，臣以为最低可定为三升。”
这个数额，实在是太低了，朱由检不解地道：
“什么样的田地，收成会这么差？”
“就算是每亩收五斗，十一税也能缴五升。”
罗喻义知道皇帝不明白这些，解释道：
“有受灾荒废的新荒田、旧荒田，还有芦苇荡里的荡田。”
“这些田地收成非常低，故而征税也少。”
户部尚书毕自严建议道：
“沼泽和山林是特殊土地，臣以为应按特殊方法征税，不可为了它们，影响正常田地的征税。”
“臣的家乡山东同样也有折亩，称240步一亩的为金地，280步为银地，360步为铜地，600步为锡地，720步为铁地，此为最下之田，一共五个等级。”
“若以北方金地征收一斗五升计算，银地一斗二升五、铜地一斗、锡地七升五、铁地五升，用九等田征税。”
这个解释，更对朱由检胃口。他说道：
“山林、荡田之类收成非常少的地方，以后按方里征税，作为官田承包给民众，不计入田亩限制。”
“还有就是坡度大于25度的山林，不能开垦成梯田，避免水土流失。”
“湖边的芦苇荡之类，都要划入泄洪区，禁止随意开垦围湖造田。”
“这方面各地巡阅使会有规定，让他们和地方一起规划这些土地，税收五五分配。应该分配给朝廷的五成，直接划归巡阅府。”
“所得税款全部用于兴修水利，建设高标准农田。”
提到这个，朱由检的话就多了，向群臣道：
“今后朝廷征税，重点从高产稳产的中上等高标准农田征收，对它们管理要严。”
“水利设施、抗旱救灾、良种粪肥……也重点向这些田地倾斜，获得最大的收益。”
“朕的要求是，争取在南方打造至少三亿亩高标准农田，北方以后再想办法打造出一两亿亩。从这四五亿亩土地上，征收到六千万石左右的田赋，起运朝廷一半。”
“这次清丈田亩大造黄册，要把重点打造的高标准农田范围划出来，以后就全力建设，确保旱涝保收、高产稳产。”
这个说法，是在展望未来，韩爌听到后却大喜过望，恨不得就要跳起来。
因为皇帝这次说的三千万石，不再只指南方，还包括北方的田地。
这样他就不用压得那么狠了，在明年还要逼南方各省深入清丈田地——
先前他为南直隶、江浙、两湖五个省份定下将近三亿亩土地的额度，是因为这些土地好清丈，很容易就能量出来。
再往后深入则要清丈偏僻之地，尤其是罗喻义提到的荒地、荡田。
那种土地清丈出来也征收不到足够的赋税，若是所有土地平均一斗五，还是要压在其他田地上面。
引来的阻力一定会非常大，已经定下决心的韩爌都有些不安。
如今皇帝确定南方高标准农田三亿亩，他就盯着这些土地挖潜就行了。
至于北方的一两亿亩，盯着山东、北直隶、关中，应该也能定下来。
从南方起运三千万石，变成全国起运三千万石，韩爌觉得压力小了很多，能够更从容地面对南方的官员。
——
朱由检之所以这样做，其实是因为钱士升的进言。
他从这个人的话中，敏锐察觉到了南方士绅的不满。
虽然可以用强力手段压制，逼他们缴纳田赋。但是考虑到将来还会收工商税，那时再向南方加税会很麻烦。
所以他决定稍微放宽一点，从原定的南方三千万石起运，变成全国一盘棋，不再单独区分。
不过南方的高标准农田更多，田赋自然也就更多点，即使降低一些，仍旧达到二千二百万五十万石。
这个数字，其实达到了朱由检的心理底线。因为以前全国的秋粮，大概就是这个数。起运到朝廷的田赋数字，甚至比这个还低一些。
只要这笔钱粮能够运到京城，朝廷的财政就能大体维持稳定。不至于北方受灾后，一下子崩掉一半。
在“体谅”南方的困难，降低起运额度后，韩爌为各省制定的田土额度，终于得到通过。
各省将向着这个目标清丈，打造高标准农田。
同时，为了防止地方官员执行不力，韩爌建议派出巡按御史，去各地明察暗访。
并且考虑到某些地方落实遇阻的可能，他把目光盯向了四川，打算在这里清丈出高标准农田。
这个地方，按他打听出来的情况，是能清丈出四千多万亩的。
如今在册的只有一千三百多万亩，可谓大有潜力。
还有广东也是如此，应该能从两千多万亩，增加到三千多万。
这都是他为后年的清丈准备的，如今打算提前实施，先清丈出皇帝要求的三亿亩高标准农田。