应该说，战时采购制度，在大明的接受程度还算不错，商人们普遍比较支持。
这不仅是因为战时采购带来的稳定定单，可以让他们毫无顾忌的扩产。
还因为战时采购，被他们视作“商役”的一部分，如同以前的佥商采买——
此前朝廷佥商，便是在无人应募的情况下，强迫商人买纳。
在民众普遍服役的情况下，工商业战时执行这个制度，商人们能够理解。
尤其是现在朝廷为他们留出了利润，认为高于成本百分之五到百分之十是合理的。
只要他们的生产成本和行业平均成本比起来不是太高，就不可能亏本。
生产效率高的工厂，甚至能大赚一笔。
所以这种“商役”，很受商人的欢迎。
即使在平时执行，有些人也能接受。
在刘理顺引入选择权、允许商人自行选择是否接受后，他们对此的抵触情绪会进一步降低。
为了提高他们的积极性，朱由检还嘱咐王承恩，仿照皇室对供应商的评级，对供销集团的供应商同样评级，并且对军民两用产品评定军品等级。
这些评级可以用于宣传，表明对质量的认可。激发商人们成为供应商的热情，控制商品评价体系。
为此，朱由检让供销集团和翰林院、科学院合作，成立专门的商品评价中心，负责评估质量和成本，并提出优化建议。
这些设置，让供销集团的职能进一步完善。
君臣几人又商议起供销集团的资金来源，作为最初购买货物的资金。
朱由检询问王承恩道：
“内府监能拿出多少银子？先往里面投入百万。”
“工部、后勤部、太仆寺能出钱最好，没钱的话，就让他们提供渠道各占一成。”
打算让这几方组成供销集团。
王承恩还未回话，刘理顺已经急着道：
“陛下，苏松新区同样可以拿出百万银子，请陛下允许新区拥有供销集团股份。”
这就让朱由检惊讶了，看着刘理顺道：
“你们苏松新区这么有钱吗？”
“产业园不是五年免税，难道卖地这么挣钱？”
现在的苏松新区，基本是靠楚藩的财产建设，还有就是卖地。
不过这部分收入还要用于缴纳赋税，苏松新区占据的土地赋税，都要上缴上去。
朱由检不认为他们能够结余百万，否则刘理顺早就自己下订单，不至于在战时状态结束时求助他人。
刘理顺现在确实没有这么多钱，但他却想出了一个好办法，这也是他之前提出组建专门公司的原因。
他向皇帝说道：
“臣现在没有这么多钱，但是臣有一个办法，可以至少收入百万。”
“请陛下允许苏松新区继续发行宝钞，供应给前来贸易的商人。”
这是要自己印钱啊，朱由检皱着眉头道：
“货币发行，现在统归金储会。”
“你应当知道宝钞的信誉，哪有商人愿意接受它们？”
刘理顺不慌不忙地说道：
“大明商人不愿接受，但是外来商人，却必须接受它们。”
“按照《会典》规定，藩国进贡的货物，朝廷先抽一半，另一半给还价值，必以钱钞相兼。”
“有的钱六钞四，有的钱四钞六，或者以物折还。”
“他们必须用宝钞，按内府估验定价卖货，并按内府的定价采购商品。”
（朝贡贸易货物价格，表中按铜钱计价。《大明会典》中按宝钞计价，象牙每斤五百文，青花白瓷盘每个五百贯，价格相差一千倍）
这番解释，听得朱由检大开眼界。
因为国势衰落、走私横行，他登极后是很少遇到朝贡的，完全不清楚这些。
尤其是他推行自由贸易、贸易配额也只针对有价无市的贡品和管制物资后，就更不清楚朝贡贸易的操作了。
此时他才明白，朝贡贸易的商品定价，完全掌握在大明朝廷手里。
朝廷说值多少就是多少，进贡的象牙能被压价到每斤五百文，抵价的青花白瓷盘能被定到每个五百贯。一口三尺阔面的铁锅，就是能卖一百五十贯的高科技。
相差如此悬殊，也难怪朝廷总是“厚往薄来”，赏赐给藩属的物品，远远超出他们进贡的价值——
都按这个定价计算，可不就是厚赐！
这也能解释清楚为何后来走私横行，朝廷被大明商人和外商撇开。实在是这个定价太离谱，他们都想撇过朝廷走私贸易。
明白这些之后，朱由检对大明的强盛，有了进一步认识。
在工业革命未发生的现在，大明的手工业品，就是全世界独一无二的高科技，其他地方根本比不了这里。
优势的瓷器、丝绸、铁锅等产业，根本没有竞争对手存在。
盘算着如何在这些产业上多赚钱，朱由检听到刘理顺道：
“如今朝廷发行银元和辅币券，不再印制宝钞。”
“虽然信誉更好，价值非常稳定，但是市面上的银元和辅币券，却一直有所不足。”
“外商携带大批物资贸易时，更是尤其不便。”
“他们兑换不到足够的银元和辅币券，在苏松贸易时只能花银子购买，或者以货易货。”
“臣以为对这些外商仍旧可发行宝钞，让他们使用宝钞计价，作为中间货币。”
“以苏松新区的外贸数额来看，至少需要印制相当于百万银元的宝钞，方能满足贸易所需。”
好家伙，这是让外商拿着宝钞去贸易。
关键是他们愿意吗？商人愿不愿收取？
如果买不到商品，谁要这种废纸？
提出这个疑问，刘理顺此时回道：
“可以开设专门外贸银行，发行和银元等值的钞票。”
“规定外商买卖必须使用钞票，让他们拿着钞票购买商品。”
“如此就解决了货币不足的问题，促进对外贸易。”
原来是这个打算，朱由检听明白了。
刘理顺打算发行的钞票，是一种没有准备金、专门针对外商的货币。
就算它崩盘了，对大明也没有什么影响，甚至连货物都不会少卖。
这个思路是好的，但是其中却有很多问题，他问刘理顺道：
“如果外商来到大明，不是为了购买商品呢？”
“或者说他们不愿向朝廷买，而是向大明商人购买货物，发行给他们的钞票会不会被拒绝收取？”
“如果发生这种情况，外商显然不会乖乖用钞票，大明的商人也不愿意。”
“那样就会和之前的朝贡贸易一样，再次催生出走私问题。”
这个问题显然不好解决，刘理顺只能说道：
“臣以为可以让供销集团提供货物，成立专门的外贸公司，定价更高一些。”
“以供销集团提供的商品种类，外商应该能满意。”
这是一个办法，而且朱由检也确实需要给供销集团赚取超额利润的机会，他点头道：
“外贸公司可以设，而且对外售价，不得低于国内。”
“能赚多少都是他们的本事，不设任何限制。”
“至于你说的外贸钞票，朕以为同样可以发行。”
“但是要有抵押品，那就是供销集团的货物。”
仿照抗日根据地以粮食棉布等重要物资为抵押发行的边币，朱由检道：
“供销集团掌握多少货物，就可以发行多少外贸券。”
“外商可以拿着外贸券买货，国内的商人也可以拿着外贸券采购商品。”
“但是用外贸券那就按外贸价格，这种货币名义上和银元等值，实际可上下浮动三成。”
“当外贸券实际价值高于银元时，那就多发行外贸券。”
“低于银元时，则要回收一些、或者多提供物资，避免外贸券贬值得太厉害。”
“朕会让四海银行与供销集团合作，成立专门的外贸银行发行外贸券。”
这显然比刘理顺设想的更完善，让外贸券拥有更大的流通范围。
发行量也会更大，有可能达到数百万甚至千万。
想到这么多的钱财，朱由检的呼吸都有些粗重：因为他的内库，现在都没有这么多钱财。
尤其是他想到了内地和边疆地区，现在同样缺少货币。
如果以供销集团的货物为抵押，是不是能像发行边币一样，发行新的货币？
或者谨慎一点，仿照边币的前身光华商店代价券，还有后世超市的代金券、消费券，发行专供供销集团、严格限制使用范围的货币。
那样大明货币紧缺的情况将大大减轻，供销集团也变得不止提供商品流通服务，而是能通过金融，赚取庞大收益。
当然，这其中的风险也很大。因为朱由检不能保证，供销集团以后会不会为了利益，大肆发行外贸券和代金券。
所以他打算把这种可以作为交换媒介的代币，同样定义为货币。让国会金融委员会和户部、金储会制定政策，对其进行监管。
现在嘛，则可以野蛮生长一段时间，由内廷控制的银行与供销集团合作发行外贸券和代金券。
这些银行的数量要多，每个银行负责一片地域。并且由皇资委和皇家银行监管，避免某一个银行出问题，波及很大范围。
现在要做的就是完善规章制度，试点发行外贸券和代金券。
想到这里，朱由检嘱咐王承恩道：
“你去和涂文辅商量一下，拿出更多的银子采购物资。”
“然后以这些物资为抵押，发行不超过实际成本的外贸券和代金券。”
“外贸券只用于外贸，代金券则可以在代销点买商品。”
“先在苏松新区和东北试行，把规章制度完善。”
把自己的设想说了一下，嘱咐刘理顺、王承恩好好做。
并且答应了刘理顺的请求，允许苏松新区入股供销集团，给了一成股份。
供销集团的股份构成，初步定下的是内廷掌握四成，工部、后勤部、太仆寺、苏松新区各掌握一成，剩余两成给职工，包括普通工人和技术、管理人员。
外贸券和代金券的发行，则必须与内廷控制的银行合作。并且让户部颁发个临时命令，禁止供销集团以外的企业发行代币。
对银元、钱庄等金融机构发行的银票和支票，还有粮行发行的粮票等票据，同样要纳入监管，将这些都纳入广义货币范围。
金融的魔力如此之大，以至于朱由检在享受的同时，加紧制定措施，完善对这个行业的监管。
要确定金融为农工商三大产业服务，而不是反过来吞噬这些行业。