第405章 枢密院和政务院
道：
吏部尚书杨景辰见到有些冷场，说道：
因为答应的话，就代表着枢密院设立的事情已经确定，如今在讨论级别。
之后举行的廷议，完全只是过场。
“以后枢密使若任命，除了皇帝提议、朝会通过之外，还需要国会五分之四通过。”
“地方布政司和政务署，当遵从政务院令。”
就在朱由检想着这些的时候，忽然又听到韩爌道：
“空置的意思不是不置，而是平常不任命。”
“韩学士将枢密使品级降低，让枢密院如何面对五军都督府？”
如果是在朝会上提出，一定会有科道官员弹劾，让徐光启只能谢罪。
群臣听得惊讶，继而想到了韩爌反对设立政事堂、又提议设立政务院的原因。
有廷议资格的官员，如今大部分在殿中。朱由检嫌举行廷议麻烦，想要让他们当场定。
一是任期最多三年，而且不得连任。
“朕想把枢密使的任命权力交给国会，先生以为如何？”
“平常的时候，则是由从一品枢密同知，负责执掌院事。”
“臣恐朝中出现权臣，以后无人能制。”
“未来国会设立后，必不让权臣出现。”
那时朝廷大臣为了防止国会插手朝政，可能会主动要求皇帝，减少举行廷议。
但是他也没有专断，对这样的事情，决定举行廷议。
“要不要在武英殿举行廷议，决定这件事情？”
韩爌急忙说道：
甚至枢密使的地位，可能还不如兵部尚书。
所以他想了之后，还是没有强求。为这种不经常举行的议事，和朝臣对立起来不值得。
所以韩爌说道：
“臣以为设立政事堂不妥，不当违背祖训重设中书门下。”
所以韩爌提议设立政务院，不设执掌院事的大臣，而是以专门委员会，负责跨部门协调。
“众卿以为如何？”
事实上，在决定设立枢密使的时候，他就没打算把这个职位轻易授出去——
“以臣之见，枢密院能够设立，但是品级不应太高，应当等同都察院。”
在这份奏疏之中，袁可立阐述了重设枢密院的必要性，并且建议把枢密院和兵部份立，分掌军令军政。
面对那样的权臣，枢密使的虚名算什么，而且首辅在名义上还排在他前面。
“但是如果有人立下大功，例如孙督师平定建虏回朝，必须要有枢密使这样的正一品官职酬功。”
但是正一品的衙门，级别实在太高了。可以说已经到顶，没有衙门能压过它。
“都察院由左右都御史掌管，枢密院可设左右枢密使。”
好在今日是朝堂大臣讨论，皇帝又明令畅所欲言。徐光启这个说法，并没有引来责难。
他们这么想着，内阁大学士则感觉到不妙。因为枢密同知的设立，会让九卿有一个明确的领头人。以后内阁的权力，明显会受冲击。
所以，韩爌斟酌之后，写了一个模棱两可的票拟。大概意思是这件事关系太大，臣子不敢擅专，需要皇帝圣裁。
二是枢密使任命时，必须左右枢密使同时任命，一起执掌枢密院，以便形成制衡，不让枢密院出现权臣。
所以他们面对皇帝的询问，没有一人回答。
早在去年，黄立极就在朝堂上承诺，最多再干两年。
当然，内阁大学士也可改任同平章事、参知政事，但是那样就彻底成了政事堂的一员，丧失了插手枢密院、都察院的权力。
这是让国会把关，也是在增加国会的权力，刘宗周高兴地道：
韩爌作为东林党现阶段的领袖，自然不会在黄立极的任期还剩下一年时，和他起大争端。
即使枢密院品级再高，对内阁的威胁也有限。
想明白这一点的臣子，对韩爌赞叹不已：
这是用皇帝提出的制度，扩大内阁权力。(本章完)