“性质极其恶劣！”
“影响极其败坏！”
“今天开这个会就是要成立一个领导小组，在全县范围内激活农业补贴资金规范化管理的试点工作。”
“我亲自担任组长。”
话音一落，会议室里静得掉根针都能听见。
县委书记亲自挂帅抓一个具体的试点工作，这背后释放的信号太过强烈。
“副组长由吴斌同志，还有财政、审计、农业局的几位主要负责同志担任。”
赵海川的目光落在吴斌身上，吴斌下意识地挺直了腰杆。
“另外抽调林风同志到领导小组办公室，负责具体的协调和日常工作。”
又是一记重磅。
谁都知道林风是赵海川的“自己人”。
把林风安插到这个位置，等于赵海川的手直接伸到了试点工作的最前线。
“这次改革目标很明确！”
赵海川竖起一根手指。
“第一补贴标准公开化！”
“什么项目能补能补多少，标准是什么全部上墙上网，让老百姓一目了然！”
“第二申请流程透明化！”
“谁申请了，谁符合条件，谁进入了下一轮，全程公示接受社会监督！”
“第三审核环节责任化！”
“谁审核，谁签字，谁负责！”
“出了问题，终身追责！”
“第四资金发放精准化！”
“钱要一分不差地打到老百姓的卡上，谁敢截留挪用，发现一起查处一起！”
“第五后期评估绩效化！”
“补贴发下去了有没有效果？”
“是打了水漂还是真正带动了产业？要拿出数据说话！”
“五化”标准一出，黄波涛的眼皮跳了跳。
这几乎是堵死了所有暗箱操作的口子。
白凯旋则始终面无表情，端着茶杯，慢悠悠地吹着茶叶。
赵海川看着他们的反应，心中冷笑。
不反对？
很好。
你们越是表现得无所谓，就越说明你们心虚。
等这把火烧起来，看你们还能不能坐得住！
下午，发改委主任马卫国敲开了赵海川办公室的门。
他不象李东生那样徨恐，反而带着一股技术官僚特有的兴奋。
“赵书记，您之前交代的关于规范政府投资项目管理的事，我搞了几个东西出来。”
马卫国献宝似的递上几份文档。
《荣阳县政府投资项目评审要点》。
《荣阳县财政资金支持项目绩效评估指引》。
赵海川接过来，快速翻阅。
文档内容非常细致，从项目的立项依据、技术可行性、经济效益，到资金的拨付流程、使用监督、后期评估，都制定了明确、可量化的标准。
“这些要点和指引虽然还不是正式的红头文档，但在我们发改委的职权范围内完全可以先试行起来。”
马卫国解释道。
“以后凡是想从发改委拿项目的，都得按这个规矩来。”
“规矩不通过一分钱别想拿到。”
赵海川赞许地点点头。
“好！卫国同志，你这个搞得很好！”
“就这么办！先试行起来！”
他心里清楚，马卫国这是在投石问路，也是在帮他另辟蹊径。
全面的项目管理办法推行阻力大，那就先从发改委这个关键口子撕开。
只要发改委这个项目审批的“总阀门”卡住了，白凯旋他们想再象以前那样随心所欲地上项目、捞好处就没那么容易了。
这又是一场积小胜为大胜的胜利。
送走马卫国，赵海川站在窗前，看着楼下穿梭的车辆和行人。
发改委这颗钉子楔进去，白凯旋和黄波涛的资金链条就等于被扼住了一个关键的咽喉。
但仅仅是节流还不够。
必须开源。
荣阳县的经济，不能只靠那几个老掉牙的产业。
正在这时，桌上的手机震动起来。
是苏晓宁。
“海川书记有点小发现。”
“说。”
“我托省团委的朋友拐着弯打听了一下，省农业厅那位之前给咱们县打过招呼的，是农村社会事业促进处的王副处长。”
“王副处长”
赵海川重复了一遍，在脑中搜索着这个姓氏。
“对，关键是我那朋友无意中提起，这位王副处长好象是咱们江州师范学校毕业的，跟跟县里某位领导还是校友。”
校友？
赵海川的眼睛眯了起来。
在官场，校友关系有时候比亲戚关系还管用。
一个省厅的实权副处长，会是谁的校友？
答案几乎呼之欲出。
“我知道了。”
赵海川的声音很平静，“晓宁谢了。”
“这事到此为止不要再往下查了。”
“明白。”
苏晓宁很识趣。
挂了电话，赵海川立刻叫来了周正。
“周正给你个任务。”
“书记请讲。”
“省农业厅，农村社会事业促进处王副处长。”
“查一下他的背景，尤其是他和黄波涛之间，除了校友还有没有别的关系。”
“是。”
周正没有多问一句，领命而去。
赵海川看着周正的背影，心里有一条线慢慢清淅起来。
白凯旋经营多年，关系盘根错节，省里有“校友”照应，再正常不过。
如果只是正常的打招呼，那无所谓。
但如果牵扯到经济问题，那这条线，就是一把能捅破天的尖刀。
几天后，市长杨振在市政府的经济工作会议上，再次敲响了警钟。
“同志们，省里关于开发区提质增效的文档精神，很快就要下来了。”
“这是一次大浪淘沙，也是一次机遇。”
“搞得好的，政策、资金都会倾斜。”
“搞得不好的甚至可能会被摘牌！”
“各区县要提前谋划主动作为，不要等省里的督导组到了门口才发现自己裤衩都没穿！”
赵海川等周围县的干部也受邀坐在下面，手里转着笔。
他知道，杨市长的话，既是说给所有人听，也是在提醒他。
荣阳县经济开发区，成立多年，半死不活。
那里是白凯旋的地盘，多年来，开发区成了某些人套取国家政策补贴、低价圈地的自留地，真正能打的实体企业，一个没有。
这就是下一个战场！
散会后，赵海川直接把常晓雯和马卫国叫到了办公室。
“晓雯把咱们县经济开发区成立以来的所有资料，包括入驻企业名单、土地出让合同、享受的各项补贴政策全部给我整理出来。”
“马主任，”
他转向马卫国，“你那边从发改委的角度，悄悄对开发区这些年的项目立项和资金使用情况，搞一个内部的摸底调研。”
“我要真实数据不管多难看。”
两人神色一凛，立刻明白了赵海川的意图。
这是要对开发区动刀子了！
“书记，我马上去办。”
常晓雯点头。
“放心吧赵书记，保证完成任务。”
马卫国也表了态。
看着两人离开，赵海川揉了揉太阳穴。
白凯旋，你的另一个钱袋子，我也要给你扎紧了。
夜幕降临，常晓雯还在办公室整理着开发区的资料，只觉得头昏脑涨。
她起身想去倒杯水，刚走到门口发现门缝底下塞着一个黄色的牛皮纸信封。
没有署名，没有邮票。
是有人直接塞进来的。
常晓雯心里咯噔一下，捡起信封，入手很薄。
她左右看了看，走廊里空无一人。
回到办公桌前，她小心翼翼地撕开信封。
里面掉出来几张纸。
是复印件，纸质很差，上面布满了模糊的黑点。
照片？
不，象是
合同的复印照片？
常晓雯凑近了仔细看。
【甲方：荣阳县人民政府。】
【乙方：荣发建设有限公司。
【项目名称：荣阳县农业科技推广中心大楼建设项目。】
合同金额那一栏，一连串的0看得人心惊肉跳。
数额巨大！
常晓雯翻到最后一页，签署人那一栏。
甲方法定代表人签字处，是黄波涛？
常晓雯的心脏猛地一跳，
她立刻抓起电话，拨通了赵海川的号码。
“书记，我我收到一封匿名信。”