正如赵暘猜测的那样，此次乌伦寨附近三个乡村遭遇袭击，確实是有人假借慕部落的名义而为，至於目的，自然就是离间慕部落与环州的关係，最好令双方大打出手。
还记得六月初七那日，夏国中书侍郎杨守素从且部落的驻地离开，赴平玛去见赵肠，当时得到了他种种承诺的別勒部落族长別勒与赫连部落族长巴吉尔，亦带著且部落及阿玛部落的族人向原州以北撤离。
其中別勒先行一步，前往环州联合环州的诸羌部落。
环州诸羌，最为有名的莫过於慕部落，只因慕部落族长慕恩曾被环州知州种世衡折服，一度听其號令，助其降服环州一带诸羌，並对不遵种世衡號令的羌族痛下杀手，比如曾因此遭慕部落诛灭的元二族。
类似的还有同样称呼阿玛部落，汉译为牛部落的族长牛奴讹等。
而相应地，慕恩与牛奴讹的部落亦在种世衡的支持下日渐壮大，双方缔结了某种默契。
待种世衡过世后，接替他成为知州的安俊，继承並继续维持与慕恩、牛奴讹等族长的默契，继续將环州掌控在手中。
但不能否认，环州境內仍有不服宋国的羌族。
比如明珠、火藏、康奴三族这三族大致居於原州与环州之间，曾是“时而向宋、时而向夏”的诸羌部落的典型，当年李元昊频繁进犯陕西时，曾不止一次为西夏收买，或为夏军嚮导，或派族人暗助，给涇原路与环庆路造成巨大威胁。
直至范仲淹出任环庆路主官，派宋军进驻鶉鸽泉、葫芦眾泉，於鶉鸽泉修筑城寨，即当前的柳泉镇，又於葫芦眾泉修建城寨，即葫芦泉寨，又名靖边寨，一定程度上切断了三族向北通往西夏的道路，隨后又叫种世衡与蒋偕督建细腰城，打通环州与镇戎军的通道，儘量將三族的驻地分割。
同时，范仲淹又派人安抚三族，再加上种世衡屡次与慕恩一同征討不肯顺从的羌族，明珠、灭藏、康奴三族这才逐渐臣服。
当然，庆州每年派人赠予的“赏赐”，也起到了一定作用。
总之，就是依靠贿赂、笼络、威，环庆路基本上实现了对境內诸羌部落的掌控，虽说这份掌控也谈不上有多稳固，但倒也能勉强维持下去。
但隨著陕西四路宣布编户齐民，宋国与边羌所维持的关係被打破了。
隨著明珠、灭藏、康奴三族派人查证涇原路確实已在实行编户齐民，期间阿玛部落遭到討伐，
贝玛等十几个大小部落被迫臣服於宋国，不得不拆散族人，又惊又怒的三族便倒向了別勒部落，终是决定联合起来抗拒宋军。
六月中旬，赵肠率过万大军经细腰城赶赴环州时，明珠、灭藏、康奴三族也隨之收到风声，猜到下一个就是环庆路的三族，当时便已决定抗拒宋军，只不过当时慕部落尚未表態，他们也未立即动手，静静等著慕部落的反应。
直到他们得知赵肠所率宋军抵达环州，而慕恩隨后又被请去环州，他们便意识到慕部落可能终究要倒向宋国。
毕竟慕部落与他们不同，从一开始便站在环州一边，无论是和之前的种世衡还是和如今的安俊都保持著极其良好的关係，他们觉得宋国未尝不会给予慕部落一些特殊的待遇一一事实证明，赵肠確实给予了慕部落优待。
而这份优待，显然是其他部落所难以得到的。
因此，明珠、灭藏、康奴果断动手，联合袭击鶉鸽泉，也就是柳泉镇，先对这股安插在三族当中的宋军动手。
而北边绥寧寨一带，白勒、赤勒也是基於类似的原因果断动手，袭击宋军驻扎的城寨。
至於假借慕部落名义袭击乌伦寨周边乡村，则只是裕勒、小遇部落试图离间慕部落与环州的尝试，鑑於手法实在过於粗糙，且当时慕恩已在环州城內，裕勒、小遇部落也没有寄託太大希望，仅仅只是抱著成则最好、不成也罢的想法，真正的狠招还是试图截杀慕恩。
毕竟慕部落作为环州最强盛的部落，族內也並非人人都赞同慕恩依附环州的做法，只要慕恩一死，慕部落未必没有可能四分五裂，而一旦慕部落变得四分五裂，等同於环州失去了一股强大助力。
基於此，无论如何裕勒、小遇二族都要尝试一番。
可惜赵肠一眼就看出了他们粗劣的离间，又提前预判了他们准备截杀慕恩的企图，令裕勒、小遇二族的尝试功败垂成。
六月二十三日上午，赵肠在环州县衙的偏堂召开作战会议，命宋军都监级以上將官尽数出席，
种诊、种咨以及临时命为参军的种古特许出席会议。
为了便於解析战况，赵肠效仿后世作战会议室来布置偏堂，在堂內一端摆放钉有环州一带地理图的木架充当战术板，正对面摆上几排凳子，令眾人依次就坐。
这新颖的作战討论座次，令前来参加会议的一眾都监都有些无措，好在赵肠事先已经告知王中正等人，在王中正等人的指引下，马怀德、安俊以及眾都监等这才找到各自的座位。
待眾人都坐定后，赵肠走到眾人前方，目视在场眾將做自我介绍：“在此次会议之前，我先向环州本地及从庆州而来的诸位做个介绍，我叫赵暘，乃朝廷委派陕西经略招討安抚副使·—”
环州本地与从庆州而来的诸都监中或有不知赵肠者，听到这话一个个面露惊论之色，下意识就要起身行礼，却见赵肠压压手道：“都坐，今日会议，一切礼数从简，不必行礼。
说著，他神色一正，立刻进入今日的议事：“今日召集诸位，也许有人已经听说，但应该也有尚不知情的，我先在此做简单的阐述：前日傍晚，乌伦寨派人来报，说是有一股羌人袭击了乌伦寨周边三个乡村，疑似慕部落所为，当时慕部落的族长慕恩正好在环州，故此事更像是有人假借慕部落名义这件事诸位只要知道即可，不必过於在意，真相究竟如何，慕恩族长自会查证，给予环州一个说法。昨日清晨，我派郭逵率二营蕃落骑兵护送慕恩族长回族，有另一股羌部落骑兵半途截击，据慕恩辨认，似是裕勒、小遇两个部落的骑手，身负弓箭，不问缘由率先对郭逵部蕃落骑兵展开攻击，所幸安知州及时率骑兵前往救援，我军伤亡不大，慕恩也得以安然回到族地。“-郭逵。”
“是！” 郭逵站起身，在赵肠的招手示意下走到赵肠身旁，面朝眾人正色讲述当时的情况，与赵肠所述相差无几，只不过更为详细，比如裕勒、小遇二族骑手当时是分批前来阻击截杀。
当郭逵描述时，赵肠拉了一把椅子坐在最前方靠近地图处，侧身斜对眾人，待等郭逵讲完，他一边挥挥手示意郭逵回到座位，一边转头对眾人道：“对此有疑虑的可以举手发问。”
听到这话，有一名来自庆州的都监率先举手，在赵肠抬手示意后，他起身问道：“鄙人冯琪，
隶属庆州。不知此事具体发生在何处？”
赵肠举起手中一根细棍指了指地图，在环州东面偏北一块区域画了一个圆，隨即点点地图道：“这里，安塞寨一带。”
隨后，见眾人再无疑问，赵肠正色道：“不管出於何等原因，既然裕勒、小遇攻击我军，便视同反叛。另外，昨日还有明珠、灭藏、康奴、白勒、赤勒等数族反，分別袭击城寨。安知州。”
“是！”安俊起身走向木架，从赵肠手中接过细棒指向钉在板上的地图，向在场眾人介绍上述各部落的驻地位置：“明珠、灭藏、康奴三族，其驻地位於环州西面，从北至南一线分布，昔日范相公任我环庆路经略使时，曾前后修筑柳泉镇、靖边寨、细腰城及绥寧寨等，切断三族向北通向西夏的道路，又將三族彼此的通道切断。当然我指的是大路，至於塬上，纵横交错，何处可行、何处不可行，我环州也难以尽知，不过只要这几处城寨在，三族就难以彻底联合。”
说著，他手中细棒向北一移，指向地图北面：“柳泉镇以北，葫芦泉即靖边寨东面偏北处，置有绥寧寨，白勒、赤勒便长居於此。昨日这二族亦派族人袭城寨，应是响应明珠、灭藏、康奴三族。所幸柳泉镇、靖边寨、绥寧寨等驻军已有防备，联合本地乡兵，一时將诸羌击退，诸寨並未沦陷。”
说罢，他转头看向赵肠，示意自己已经讲述完毕。
“有劳安知州，请坐。”赵肠点点头，示意安俊入座，隨即转头目视眾人道：“当前的战况便如安知州所言，已明確做出反叛举动的，有明珠、灭藏、康奴、白勒、赤勒、裕勒、小遇七族，另有別勒·”
他起身从安俊手中取回细棒，在环州西北方向画了一个圈，继续道：“环州城往北，经塬谷狭道至乌伦寨，再沿塬谷狭道继续往北，可至肃远、洪德二寨，二寨向西三十里，即为黄羊部落驻地，再向西北二十里，即为別勒部落所在。换而言之，此番反叛的诸羌部落，主要就集中在原州与环州交接，到环州西面，直至北部与怀德军路接壤处，地域广阔，且大多是高塬，对於步军而言有种种不利，即便是骑兵蕃落骑兵亦不如当地羌族骑手熟悉地形，唯独一点我方远胜对方，那就是我方背后有朝廷全力支持，集全国之人力、物力，不惜一切代价助陕西施行编户齐民，此乃既定国策，不会有丝毫更改。故境內诸羌即是一时逞能，终不能避免被我军踏平！”
听到赵肠这缓慢但而有力的一番话，在场诸都监不由地心中安定下来。
隨即，赵肠自视眾人正色道：“昨晚，我与马副都部署，以及安知州，已私下做了一番討论，
轮具体战术，说实话我並不在行，我仅以战略角度，先阐述我个人的看法，也请诸位给於斧正。”
“赵副使太过谦了。”环庆路副都部署马怀德笑著道，从旁安俊亦附和点头。
他俩这可不是恭维，因为他们已经听过了赵肠的论述。
赵肠微微一笑，隨即正色道：“此次明珠、別勒等八族反叛，刨除老弱妇孺，少说有二三万人，且大多是骑手，弓马嫻熟，又熟悉当地地形，不失为强敌。我环庆路当前总禁军人数略胜於叛羌，但若不计慕恩、牛奴讹等羌人助力，除我与马副都部署皆率有过万军队，环州驻军大多分布於境內各寨，环州城边仅有广锐军团一营四百骑、蕃落军团五营两千骑，保捷军团一营五百步卒，及清边弩手一营五百人，合计三千四百步骑，兵力分布较为分散，这是我军一大劣势，除非叛羌袭环州，否则若其合力攻一寨，迫使我等分兵救援，我等必將陷入疲於应付的窘境。好在各寨都有乡兵相助，短期內可以支撑。换而言之，环州要在各寨驻军及乡兵力尽之前，夺取战略主导。对此我几个想法，其一，控制境內水源，诸如柳泉镇、葫芦泉等，增派驻军，確保不被叛羌所占；相反对於叛羌所占水源，多派小股骑兵骚扰、破坏，逼其派重兵把守，分散其兵力，此为牵制。-其二，
袭其羊群、毁其族帐。我军大多有城寨可驻守，但叛羌却无，且其吃用大多靠放牧羊群，而羊群大多散牧於塬上，我军不必与其死磕，即拼死廝杀，只需儘可能杀死其族內羊群，鑑於陕西的盐价，
我猜叛羌绝无足够的盐將死羊醃製，更多的死羊將白白腐烂，即便叛羌弄到盐醃製羊肉作为储备，
我军也可以伺机袭其族帐，將其毁去。总之，只要我军做得彻底，就能断其食物。再加上控制水源，叛羌既不得食物，又不得饮水，又岂能久战？”
除已知大概的马怀德与安俊外，其余眾人大多面露惊之色：想不到这位赵副使年纪轻轻，居然真的知兵。
这用计好阴啊。
“诸位对此可有疑虑？”赵肠目视眾人道。
在座诸都监环视彼此，无人提出质疑，
见此，赵肠点头道：“既如此，便以此为战略，首先派步军进驻关键城寨，掌控水源，期间各军骑兵自行索敌。切记，当前骑兵不以与叛羌死磕为重，优先摧毁叛羌生存之本，但凡骑兵过境之处，林木一概焚毁，羊群尽皆杀死，水源若不能久占，亦设法毁之，水井填平、河流阻塞、泉水秽之，池水湖泊，投药亦无不可。““-期间，我会令渭州、原州、镇戎军以及庆州，伴攻叛羌吸引其注意。待叛羌人疲马乏，再做总攻，介时四面包夹，一举將其盪灭！明白了？”
“明白！”诸都监齐声道。
“再传令魔下军士，此战各军都监、指挥，我皆授予自决之权，不必事事上报求允，只要遵照战略，不无故加害未反羌蕃，诸事皆可。且各军及各寨，不分禁兵、厢兵、乡兵，杀叛羌一人便赏一贯，生俘则赏两贯，擒杀叛羌头目赏十贯，羌首领赏百贯。期间所掠叛羌羊群財物，尽归该军该人所有。至於惩戒—滥杀无辜者斩！谎报军功者斩！杀良冒功者斩！”
“遵令！”
以马怀德、安俊为首，率下眾都监恭声领命。
当日下午，郭逵、赵瑜、赵璞、张、冯琪等一眾都监，纷纷率领魔下步骑前往柳泉镇、靖边寨、细腰城、北绥寧寨等城寨，准备以各城寨为据点，执行赵肠的平叛之策。
慕恩、牛奴讹等亲善环州的羌部落，亦率族人步骑相助，遣骑兵散布於环州西面。
一时间，多达两万余宋羌骑兵散布於塬上，场面无比壮观。
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