车子驶离古北大学，李毅飞望着窗外掠过的街景，目光在几所学校门口停留。
正值放学时分，校门口挤满了接送孩子的家长，各种车辆把道路堵得水泄不通。
可没办法，好学校就这么几所，大家都挤破头往里钻。
还没到放学时间，育才小学门口已经挤满了等待的家长。
老人们带着小凳子坐在树荫下，年轻的父母们则三三两两聚在一起聊天。
他们沿着围墙走了一圈。操场上的孩子们正在上体育课，狭小的空间里，跑步的孩子差点撞到一起。
教学楼外墙斑驳，几处墙皮已经脱落。
李敏会意，走向一群正在树荫下等待的家长。
李毅飞则信步走进校门，门卫刚要阻拦，被孟子义轻声劝住。
教室里，孩子们挤在密密麻麻的课桌椅间，后排的学生几乎要贴着墙壁。
一位年轻教师正在讲课，声音已经有些嘶哑。
这几年新建小区越来越多，可学校还是这么几所。
这时，李敏带着几位家长走过来。
李毅飞默默听着，不时点头。这时他的手机响了，是刘建明打来的。
回程的路上，车内异常安静，李毅飞望着窗外，忽然说：&34;去&39;悦湖国际&39;看看。
那是水又市最有名的烂尾楼之一。
五栋高层建筑矗立在夕阳下，裸露的钢筋已经锈迹斑斑。
工地大门紧锁，透过缝隙能看到里面杂草丛生。
几个身影在项目部门前徘徊。李毅飞让车停在远处，独自走过去。
李毅飞站在他们身后，沉默地听着，有人注意到他，疑惑地打量。
回到办公室，已是华灯初上。
李毅飞站在窗前，望着城市的灯火，久久不语。
桌上的文件堆积如山，但他此刻最牵挂的，是那些在破旧教室里读书的孩子，和那些等待交房的业主。
第一站是城乡结合部的一所小学。
破旧的校舍，坑洼的操场，与不远处新开发的楼盘形成鲜明对比。
校长是个朴实的女教师，见到突然到访的市长，紧张得说不出话。
好多年轻教师来了没多久就想办法调走。
接下来几天，李毅飞带着队伍跑遍了全市各个区域。他们看了新建的豪华私立学校，也看了偏远地区的教学点；
看了顺利交付的高档小区，也看了多处烂尾楼。
一周后的晚上，李毅飞把调研照片铺满会议桌。
一边是拥挤的教室、破旧的校舍，一边是空置的豪华校区、烂尾的楼盘。
会议室里鸦雀无声。
烂尾楼处置难，因为牵涉复杂。但如果我们都绕着走，这些问题就会一直摆在那里。
以优质校为龙头，带动薄弱校，师资定期流动。
第二，优化学校布局，新建小区必须同步配建学校，老旧城区通过城市更新补足教育设施。
接下来的日子，水又市的行政体系高速运转起来。
教育集团化方案公布时，果然引发争议。
有名校家长到教育局抗议，担心稀释资源。
李毅飞亲自接待家长代表，在会议室里坦诚交流。
好的更好，差的更差，教育公平从何谈起？
李毅飞打开投影，展示调研时拍的照片：&34;这些孩子和你们的孩子一样，都是水又市的未来。
一位家长看着照片中破败的教室，沉默了。
李毅飞果断决策，由政府平台公司先行垫资完成配套工程，同时引入国企接盘。
复工那天，许多业主早早来到工地外。，一位老人跪地痛哭：&34;五年了终于等到这一天&34;
消息传开，其他烂尾楼的业主也看到了希望。
晚上，李毅飞在办公室与苏舒视频。屏幕里，儿子安静地睡着。
挂断电话，李毅飞站在窗前。城市的灯火如星河般璀璨，每一盏灯后，都是一个家庭的期盼。
他知道，民生工作没有终点，但迈出的每一步，都让这座城市变得更加温暖。