最后,他提出了要求和期望:“我要的是速度,更是质量!要的是效率,更是廉洁!要的是政绩,更是民心!各级干部,要敢于担当,善于作为,把项目打造成精品工程、廉洁工程、民心工程!”
他的声音在整个会议室回荡,显示出强大的决心:“同志们,汉东的未来,就在我们手上!历史,会记住我们今天的选择和努力!散会之后,立刻行动!我要看到成效!”
陈启明话音落下,会议室里陷入了短暂的沉寂,只有空调运行的微弱声音。
然而,就在这寂静之中,一个略显沙哑却带着不服输劲头的声音响了起来,打破了沉默。
“各位,我有点不同看法,想在这里提一提。”李达康举了举手,没等陈启明点名,便直接开口了。
他脸色紧绷,目光直视着陈启明,显然是有备而来。
所有人的目光瞬间聚焦到李达康身上。
谁都知道李达康最近日子不好过,沙瑞金病休,与陈启明和高育良不和,他几乎成了孤家寡人。
此刻他竟敢在陈启明明确定调子的会议上公开提出不同意见,这勇气……或者说这鲁莽,让在座不少人都暗自捏了把汗。
陈启明脸上看不出喜怒,只是微微颔首,语气平和:“达康书记有不同意见?好啊,既然是开会,就是要集思广益,畅所欲言。请讲。”
李达康清了清嗓子,双手按在桌面上,开始了他的陈述:“陈省长刚才的指示,高屋建瓴,我完全赞成项目要公开公平公正,要服务全省大局。”
“但是也不能忽视地方的实际困难。”
他目光扫过会场,最后回到陈启明脸上:“就拿我们京州来说,承担了研发中心和市场应用总部这两个内核功能。”
“这意味着我们需要投入巨量的基础设施、人才引进、生活配套资源!”
“土地从哪来?钱从哪来?光是拆迁安置,就是一笔天文数字!”
他越说越激动,手指不自觉地在桌面上敲击:“项目是全省的项目,成果将来也是全省共享,可前期这巨大的成本和风险,却要我们京州一力承担!这公平吗?合理吗?”
他顿了顿,抛出了内核诉求:“所以我认为,在项目招标和配套企业准入上,应该给予京州本地企业一定的优先考虑和合理补偿!”
“这不是地方保护主义,这是按劳分配,是尊重市场主体的贡献!”
“不能只让马儿跑,不让马儿吃草吧?”
“我们京州的企业,也是有实力的,不能因为我们是本地的,就被排除在盛宴之外!”
李达康这番话说得看似有理有据,将地方困难摆在了桌面上,试图争取同情分,并为他之前被钟小艾驳回的地方条款查找理论依据。
会场里响起一阵低低的议论声。
一些来自其他地市的干部脸上也露出了若有所思的表情,毕竟谁都想为自己辖区多争取点利益。
还没等陈启明开口,钟小艾就站了起来,她知道,这是她再次表现的机会。
她轻轻翻了翻眼前的资料,脸上带着从容不迫的微笑,开口反驳。
“达康书记提出的困难,我相信是客观存在的,京州为项目付出的努力和将要承担的压力,大家有目共睹。”
她先肯定了李达康的说法,随即话锋一转,语气变得犀利起来:“但是,达康书记,我们不能因为存在困难,就动摇项目最根本的原则——公平竞争和市场统一。”
她目光直视李达康,毫不退缩:“您说这不是地方保护主义,但给予本地企业优先考虑,这本身就是在制造不公平的竞争环境!”
“今天我们可以因为京州付出多就给京州企业优先,明天吕州、林城、岩台是不是也可以同样的理由要求优先?”
“到时候,我们这个国家级项目,是变成汉东省内部各地区争抢利益的角斗场,还是一个真正面向全国、乃至全球开放竞争的高水平平台?”
她引用了陈启明之前的话,加重了语气:“陈省长成立能源委,推动这两个项目,根本目的就是要打破壁垒,优化全省乃至更大范围的资源配置!”
“如果我们在起步阶段就自己给自己设限,搞内部倾斜,那和我们之前要破除的那些顽疾痼障有什么区别?岂不是换汤不换药?”
李达康被钟小艾连番质问,脸色更加难看,他试图辩解:“钟主任,你这是偷换概念!我说的优先是在同等条件下的适当倾斜,是为了弥补我们的投入……”
“同等条件?”高育良突然推了推眼镜,慢悠悠地插话了,他语气温和,却带着法学教授的严谨。
“达康书记,这个同等条件如何界定?由谁来界定?标准是什么?这中间可操作的空间太大了,很容易就变成权力寻租的温床,滋生腐败啊。”
高育良的发言让李达康猝不及防。
他不悦地看着高育良,眼神能吃人。
高育良却仿佛没看到李达康,继续侃侃而谈:“我认为钟主任说得非常对。项目的生命力在于公平和开放。我们汉东不能再走老路了。至于京州的投入和困难……”
他看向陈启明,建议道:“陈常务,是否可以考虑由省一级层面,设立一个项目专项协调和补偿基金?”
“当然咯,我并不是指京州,而是一些真正被抽调了精英的非项目地级市。”
“可以通过规范的转移支付或者政策扶持的方式进行补偿,而不是直接漠视了它们的付出。”
“这样既体现了公平,也照顾了地方的积极性,更符合法律法规和政策精神。”
高育良这番话,既支持了钟小艾和陈启明的立场,又提出了一个相对可行的解决方案,显得格局更大,也更为老辣。
高育良清了清嗓子,接着说道。
“我之所以提出这点,主要是有切肤之痛啊。”
“当年达康书记主政林城时,提出了法无禁止即自由的口号,为了发展林城,达康书记那是不遗馀力地从其他大市挖人挖企业啊。”
“我主政的吕州,就被达康书记挖走了两家电子企业嘛。”
“也正因此,我懂得了一个道理,就是资源是有限的,要集中力量发展项目,总会出现资源倾斜的情况。”
“但是我们也不能忽略了这些地方的付出,要给予补偿。”
高育良这番话有理有据,甚至还暗搓搓地指责了李达康为了政绩不择手段。
李达康闻言,脸色越来越难看。
陈启明则赞许地看了高育良一眼,微微颔首:“育良同志这个建议很有建设性,兼顾了公平。可以考虑。”
这时,省发改委主任刘庄也适时开口,用数据说话:“达康书记,关于您担心的投入问题,我们发改委初步测算过。”
“项目落地后带来的税收增长、就业拉动、产业链集聚效应,长期来看将远远超过京州前期的投入。”
“我们不能只算眼前的小帐,更要算长远的大帐。”
“而且,省里在基础设施配套资金上,已经对京州有所倾斜了。”