加冕的馀波尚未完全平息，斯坦德威克这座新生的帝国心脏，便已投入到高速的运转之中。影皇林克的意志如同最精密的发条，驱动着整个亡灵帝国这台庞大的机器。然而，征服依靠铁与血，统治则需要缜密的头脑与高效的执行。创建一套能够有效管理庞大疆域的官僚体系，已成为帝国迫在眉睫的内核任务。
影皇殿深处，原本用于举行奢华宴会的偏殿已被彻底改造。阴冷取代了曾经的暖意，华丽的壁画被复盖上描绘着死亡法则运行图与帝国疆域图的巨大卷轴。空气中弥漫着淡淡的尘埃（并非真正的灰尘，而是逸散的魂能粒子）与羊皮纸、魔法墨水混合的气息。这里，成为了帝国临时最高行政中枢。
林克坐于主位，不再是加冕时那身威严的皇袍，而换上了一件相对简洁，但依旧蕴含着强大力量的深色长袍。他的目光扫过下方分立两侧的内核臣属——首席执政官维德尼娜与帝国元帅凯瑟瑞。
“疆域已初步划定，律法已颁布。”林克的声音在空旷的大殿中回荡，不带丝毫情感，只有纯粹的理性，“现在，需要足够的手脚，将我的意志贯彻到帝国的每一个角落。官僚体系，必须即刻搭建。”
维德尼娜微微躬身，她的面前悬浮着一枚不断闪铄着名单与数据的水晶。“陛下，基于《影皇法典》确立的阶层划分，官僚体系的选拔将主要面向幽灵与具备较高智慧的死亡骑士。”
她开始详细阐述其构架：
“幽灵，因其无形之体，可穿梭于实体障碍，对能量流动极为敏感，且大多保留着生前的部分知识或管理经验，是理想的文官、税吏、信使与监察官人选。他们将成为帝国行政的毛细血管，负责具体政策的执行、信息传递、资源统计与魂能税收的征收。”
随着她的解说，几名形象凝实、目光瑞智的高阶幽灵如同从阴影中渗出，无声地显现在大殿一侧。他们向林克躬身行礼，姿态优雅而精准，显然受过严格的礼仪训练，或者说，刻入了相应的行为模式。
“而死亡骑士，”维德尼娜继续道，目光转向凯瑟瑞一侧，“他们拥有强大的力量、严格的纪律性以及对陛下绝对的忠诚。他们将不局限于战场。那些具备战略头脑、熟悉地方情况的死亡骑士，将被任命为行省总督、重要城市的守备官、以及司法体系的裁决官。他们的存在，将确保帝国的政令拥有足够的武力作为后盾，并能迅速镇压任何形式的叛乱或混乱。”
凯瑟瑞沉声接口：“元帅府已初步筛选出一批功勋卓着且表现出管理才能的死亡骑士名单。他们将脱下战袍，执掌权柄，但他们的剑，永远为陛下与帝国而准备。”
几名被点名的死亡骑士出列，他们虽然卸下了冲锋用的重型铠甲，换上了仪式性的黑色胸甲与肩铠，但那股历经百战的杀伐之气与钢铁般的意志依旧扑面而来。他们单膝跪地，向林克献上无言的忠诚。
“很好。”林克认可了这个方向，“体系的架构呢？”
维德尼娜指尖轻点，一道清淅的幽光结构图出现在空中：
“顶层为影皇内阁，由陛下您，以及我（首席执政官）、凯瑟瑞元帅，及未来可能增设的其他内核部门长官组成，决定帝国最高国策。”
“其下，设立中央文官署，总领一切内政事务，下设：民政司（负责户籍、生产、建设）、财政司（负责魂能、物资调配与税收）、律法司（负责法典解释与司法监督）、监察司（负责官僚体系内部监察与情报收集）。”
“各行省、城市，依此设立映射下级机构，由总督、城主总揽，其下分设各司官吏。”
“同时，死亡神殿将独立于行政体系之外，直接向陛下您负责，负责信仰传播、神术授予与监督禁忌研究，但其在地方上的神殿主教，需与当地行政官协作。”
这套架构，脱胎于旧时代的人类王国官僚体系，但进行了亡灵化的改造，去除了不必要的享乐与冗馀部门，更加注重效率、控制与对魂能、武力的绝对掌握。
“人员的选拔与任命，必须严格。”林克强调，“忠诚与能力，缺一不可。激活‘灵魂烙印’审核程序，确保内核官员的绝对可靠。同时，创建功勋与考核晋升制度，让体系保持活力。”
“灵魂烙印”是一种极其高深的亡灵法术，能在不损害受术者智慧的前提下，于其灵魂内核打下对施术者（林克）绝对忠诚的印记。这对于高阶官僚的任用，是至关重要的保险。
“即刻起，以斯坦德威克为试点，搭建中央文官署框架。”林克下令，“维德尼娜，由你全权负责。凯瑟瑞，协助完成首批死亡骑士文官的转型与派驻。”
“遵命，陛下！”两人齐声领命。
命令迅速转化为行动。接下来的日子里，斯坦德威克城内，出现了一种奇特的“繁忙”景象。
在原本熙熙攘攘、如今却井然有序的街道上，可以看到半透明的幽灵文官手持由灵魂能量凝结的文书，穿梭于各个新建的官署之间，他们的交流无声而高效，通过精神波动传递着海量的信息。
在市政厅（原人类贵族议会厅）内，幽灵税吏们正在核对由各地汇聚而来的资源清单，计算着每个行省应上缴的魂能额度与矿产数量。他们的手指（如果能称之为手指的话）在巨大的帐册上划过，留下淡淡的能量痕迹。
而在城防司令部，一些被任命为城市治安官的死亡骑士，正在学习如何处理民间（如果亡灵社会有“民间”的话）纠纷——比如两个骷髅军团因为驻扎地盘的魂能浓度差异发生争执，或者一群新转化的僵尸因本能躁动而冲击了重要的魂能输送渠道。他们处理问题的方式直接而有效，往往伴随着强大的死亡威压和不容置疑的裁决。
帝国官僚体系，这台冰冷的机器，正以惊人的速度被组装起来，并开始了它的初步运转。它或许缺乏生者世界的“人情味”，但却拥有着后者难以企及的效率与绝对服从。每一个齿轮的转动，都是为了一个共同的目标——将影皇林克的意志，化为帝国永恒不变的秩序。
这无声却高效的管理网络，正如同蔓延的死亡之力一样，悄然复盖了整个大陆，将林克的统治，真正扎根于这片被他征服的土地。帝国的根基，正在这看似繁琐的行政工作中，被一点点夯实。