第237章 浑水摸鱼
朝会之上，前中郎將宗员与后中郎將陶谦二人联名上奏裁撤军队问题，將不適宜继续待在军队里的將土全部裁撤，以减轻財政负担和维持军队战斗力。
虽然军队的开支全部都由天子负责，但是二人上疏的名义还是减轻朝廷財政负担。
刘辩有些不高兴的看著二人，一天天的就知道盯著他的內帑，他都已经给国库找了一百多亿钱，还在这里盯著他的小金库。
的確，在他这里国库和內帑没有多少区別，都是为了国家而用，但是国库里的钱怎么用他没有决定权，还是得跟群臣商量著来，但是內帑就是他一个人做主。
“可。”刘辩停顿几息，还是接受了二人的方案。
裁撤军队本就是已经定下来的事情，只是没想到事到临头二人摆了他一道，虽然不是什么核心问题，但是无疑还是君退臣进。
就很气！
“之后此事由太尉负责。”刘辩也將这件事交给卢植处理。
“臣遵旨。”卢植起身应下。
裁撤军队的事情並没有经过多少討论，又不是成建制的裁撤，只是裁撤一些影响战斗力的人员，本就是应有之理。更何况群臣也一直想要裁撤军队，国家一直维持一支庞大的军队，这不符合惯例，也造成了极大的財政负担，没必要一直保持军队，叛乱发生的时候再度徵召就好！
只是刘辩一直握著军权，朝臣们也就只能黯然嘆气，没有任何办法。
“臣有奏！”卢植站了出来。
“太尉请讲。”刘辩伸手示意卢植有话说话。
“臣奏日：—”卢植开始了长篇大论，表明如今的国防问题还十分严重，无论是北境的鲜卑、南方的蛮族、还是各地不断流窜的叛乱，都对国防安全有很大的隱患，朝廷虽然已经徵召了不少大军，但是国防形势並没有根本上的变化，眼下应该再度徵召一些军队来保卫中央朝廷，保卫大汉天下。
卢植的理由很是光明正大，面对不知情的人来说也有很强的影响力，换普通人来这个时候绝对会赞同卢植的策论，但是朝臣们听著卢植的话语脸色纷纷一变。
其他的他们都没有在意，最重要的就是卢植这番话的最终目的，徵召军队！
即便裁撤完军队，洛阳城附近还有近五万大军，眼下又要徵召军队，天子拿这么多军队肯定不是为了吃白饭，军队肯定要发挥他们的作用。
眼下凉州並没有战事，那么天子用兵的方向只有两个，一个向北，一个向东。
“陛下，臣有奏！”很快，数名大臣纷纷起身反驳卢植的话语。
九卿里站起来表示反对的就有三人，刘辩目光平静的看著反驳的眾人，隨后说道：“准奏！”
“谢陛下。”几人行礼说道，最后互相看了一眼，由大司农周忠站出来率先说道。
“臣以为，太尉此言大谬。”周忠直接表达反对，甚至连委婉一点的语气都没有，毫不客气地说卢植说的都是屁话。
“哦？大司农请讲！”刘辩很是客气的说道。
卢植提出的太过突然，这个消息並没有提前在朝会议程上通报过，周忠自然也是仓促应对，只能是在脑海里快速思考、组织语言，不过周忠並没有站在原地思考，站在原地发呆直接就会让他的发言显得有些可笑，周忠上前迈了两步，脱离了与眾人一起上前的行列，让大家知道现在是谁在发言。
藉助这短短的几息时间，周忠已经將要反驳的话语组织好。
周忠当然清楚卢植肯定不是临时起意，这份奏疏绝对经过了与天子的討论，甚至是天子授意卢植这么说的，他现在的反驳不仅是为了驳倒卢植，更是为了说服天子。
只有说服天子放弃徵兵的想法，他的反驳才有效果，不然就算是驳倒卢植，也没有任何作用。
“臣以为”周忠以財政的专业角度开始论证这样的不合理之处，毕竟招募军队那是真的钱，即便没有任何战事，这笔钱也得一直支出，眼下的確是天子在负责供养军队，但是天子的內帑也不是取之不尽用之不竭，最终还是要用国库钱粮来供养军队。朝廷的財政情况一直不富裕，即便眼下国库里有点钱，但是也撑不起近十万大军人吃马嚼。
而且眼下朝廷已经手握八万雄兵，这支军事力量完全足够朝廷解决叛乱，防御鲜卑入侵，若是陛下觉得鲜卑的问题过於急切，可以直接將西园大军派往边境，不用再另行徵召军队。
虽然是仓促应对，但是周忠的反驳也是有理有据，让所有人都不禁暗自叫好。
“之前国用紧张，国库无力负担军队供养，陛下用內帑接手大军供养不过是便宜之计，眼下国库充盈，大军供养也可由国库接手。”周忠说完后，期待著天子的回应，他知道天子身上的財政压力也不小，內帑多少別人没有数，他心里还是有一个大致数目，天子的內帑也坚持不了几年。
周忠也是拿出了杀手，真的拿钱说话，表示以后大军的供养问题完全由国库接手，不用天子钱，一年就能为天子省下十几二十亿的开支，这笔钱就可以让刘辩隨意支取，南宫被烧后可一直烂在那里，天子也可以拿出钱粮修建宫室·
甚至西园大军周忠也捏著鼻子认了，以后西园军队都可以作为常备军长期存在。
虽然並没有在意周忠的话语，但是听完周忠的发言，刘辩的脑海里还是露出了一抹惊讶，守財奴周忠竟然愿意主动掏钱？
好傢伙，这是真的把周忠逼急了呀！
“太尉以为如何？”刘辩的话语击碎了周忠的想法，很显然，天子並没有同意他的想法。
“臣以为大司农所思不广——”卢植也开始了人身攻击，表示周忠的想法太小家子气，仅仅局限於財政这一个角度，不能从朝廷的角度出发全面考虑问题，眼下各地的乱象对財政的破坏岂止十亿钱，眼下要让各地恢復生產生活，就得清除一些害群之马，没有军队配合是万万不行的。
“各地匪徒乃是流窜作案”周忠直接反驳，朝廷徵召的大军对於平息乱象並没有多少帮助，这些乱象更应该由本地刺史、郡守率兵平息，朝廷派出大军的费远远超过本地处理，更別说陛下手里那六万大军也可以承担这个职责，为什么还要另行徵召？ “咳。”刘辩咳嗽了一下。
他不能让卢植一个人去战斗，周忠说完还有其他人等著卢植，他也得让卢植缓一会几。
“臣有奏。”贾翊很贴心的站起来表示自己有话要说。
群臣內心闪过许多想法，现在天子是演都不演了，还专门提醒贾谢该出面。
“贾卿直言便是。”刘辩语气轻鬆的说道。
“臣奏日：郡守多通政务”贾翊表示郡守干不了这个活，他们大多没有领兵打仗的能力，
而且郡守应该多將精力放在政务上，领兵打仗这种事不应该让郡守处理，这样会造成很多不必要的伤亡。如果大家觉得各地可以自行组织人手平定流寇，那就应该提拔更多將领去担任郡守，这样才是正確的处理办法。
在场所有人內心都闪过几句粗鄙之语，大家只是討论该不该继续徵兵的问题，现在贾翊直接掀桌，告诉大家以后郡守应该由武將担任，武將全都充当郡守，那要士大夫做什么？大家读那么多书做什么？
“不可！”贾翊的发言引来了更多的反抗，更多人站起身反驳贾翊的话语。
贾翊面色平静的站在原地，即便这么多人一同起身反驳，他也没有觉得有什么大不了。
“太中大夫有何见解？”刘辩对著一同起身的杨彪问道。
“臣以为”
杨彪表示司隶校尉一派胡言，郡守绝对不能由武將出任，这是祸国殃民的举措
“臣亦赞同太中大夫所言”贾谢接过话题表示杨彪你说的对啊，武將的確不能出任郡守，
郡守也確实没有领兵的能力，术业有专攻，將领就应该处理战事，郡守就应该处理政务。要想解决天下如今的乱象，那就只能是朝廷派出將领率领的军队去平定，既然要派出军队，不徵召部队怎么能行？
“郡守领兵平叛”很快，就有人表示郡守也能干这样的活，过去也是这样做的，这不是率兵出击鲜卑，郡守领导这样的战事没有多少问题，並不需要多么专业的军事能力，也不需要郡守跨区域作战，就像太尉卢植过去不也以郡守的身份平定叛乱吗？
“既然如此，各地乱象为何持续至今？”贾谢一句话杀死了比赛，现实就是郡守领兵就是不行，完全平定不了各地的流寇。
周忠微微侧目看了一眼贾谢，他还记得事情的关键是什么！
天子肯定不会让郡守拥有军权，即便是天子派出去的刺史也都没有领兵的权利，这些人能够领兵作战完全是天子让这些人兼任武职，要想解除这些人的兵权，只需要解除武职就好。而天下如今的局势也不乐观，天子现在唯一的大动作就是控制军权、扩大军权，怎么可能给地方下放军权？
“唉！”周忠微微嘆气，贾翊这样的大才怎么就出身凉州呢？
只是现在即便记得事情的关键是什么又有什么用，贾谢已经將水搅浑，天子恰好能够浑水摸鱼，完成扩兵的想法。
“臣有奏。”刘焉站了起来，拱手说道。
“司徒请讲。”刘辩伸手示意刘焉说话。
“臣奏日：”刘焉表示贾谢这样做肯定不行，若是让武將担任地方郡守，无疑会对政务运转產生影响，陛下之前派出善兵之人率领军队担任刺史的想法就很好，一方面刺史可以跨越郡县领兵作战，另一方面他们也都统兵作战过，现在要做的就是给刺史们增加人手。
唯一的问题就在於刺史们领兵过多，这样肯定不行，继续向外派出军队就会让京师防务空虚，
那么徵兵也就成了必然的选项，朝廷必须拥有可以压制诸多刺史的能力。而且朝廷也得准备军队应对鲜卑的威胁，如今并州刺史董卓已经在并州待了几年，对於鲜卑、匈奴等异族的了解也是最为清楚，朝廷这个时候应该把董卓召回京了解北面的情况。
一鱼两吃！
刘焉的提议无疑合理很多，朝廷肯定不能放任诸刺史手中兵力过多甚至压制朝廷，那么徵兵也就成了必然之事。
“并州刺史？”许多人愣了一下，怎么还有董卓的事情？
“司徒所言老成谋国，并州刺史履歷军旅——”卢植也表示对刘焉话语的赞同，丁宫有些狐疑的看著两人的身影，他总感觉这两人又在背地里勾勾搭搭，偷偷排挤他这个司空。
“司徒所言朕已知晓，并州刺史屡立战功，为国尽忠”刘辩微微点头，对著群臣说道，开始夸讚董卓，最后询问刘焉召回董卓应该委任什么职务。
“臣以为，应召并州刺史入京担任执金吾”刘焉也就正式举荐董卓担任执金吾。
一浪接著一浪，群臣有些应接不暇，此时所有人心里都抹著一层浆糊，对於刘焉的提议也没有什么反对之言。
“诸卿以为如何？”刘辩並没有直接同意，还是询问群臣的意见。
天子跟这件事没有任何关係，天子只是从諫如流，群臣要是不同意，那天子也就不会通过这个任命。
只是现在大家都没有心思关注董卓的任命，比起徵兵和贾翊的策略，一个凉州人担任九卿显得十分微不足道。
“既如此，那就將并州刺史董卓调任执金吾。”刘辩也確认了对董卓的任命，隨后又將话题转到徵兵上。
“太尉所言朕已清楚，朝廷数次从司隶七部与凉州徵兵”刘辩表示关中徵兵太多了，如果再度徵兵就显得很不合適。
群臣闻言，纷纷大喜，天子这是不赞同卢植的想法？