退朝之后，嬴政并未象往常一样立刻返回寝宫处理政务，一个念头在他心中升起。自穿越以来，他困于这九重宫阙，所见皆是奏章、朝臣、宫墙。
他需要走出去，亲眼看看，他治下的秦国，他未来的子民，真实的生活究竟如何。
“赵高。”
“奴婢在。”
“准备两套寻常士子服饰，朕要出宫走走。”
赵高吓了一跳，脸色发白：“陛下！宫外龙蛇混杂，危机四伏，昨日还有墨家刺客……”
“无妨。”嬴政打断他，语气不容置疑，“朕意已决。多带几名便装侍卫远远跟着便是，莫要扰民。”
“唯……”赵高见劝阻无效，只得领命，心中却是七上八下。
半个时辰后，嬴政与扮作书童的赵高，已行走在咸阳城熙熙攘攘的街道上。
嬴政穿着一袭普通的青色深衣，头戴纶巾，虽难掩那份天生的贵气与威严，但在人来人往的街市上，倒也不算特别突兀。
这是他第一次以如此视角观察这座战国时代的名城，街道宽阔，以黄土夯实，车马过后扬起阵阵尘土，两旁店铺林立，贩夫走卒吆喝叫卖，有卖陶器的、卖布匹的、卖柴薪的、打铁的……空气中混杂着牲畜、食物、香料和尘土的味道。
百姓大多面色黧黑，衣着简朴，带有补丁，行色匆匆，或为生计奔波，或面带忧色；也能看到一些衣着光鲜的贵族子弟，鲜衣怒马，呼啸而过，引得路人纷纷避让。
嬴政默默地看着，听着，他听到有老农在抱怨今岁赋税似乎又重了几分；听到有商贾在低声议论招贤馆之事；听到有士子在高谈阔论，评击秦国律法严苛，不近人情……
他走到西市，这里更加混乱，三教九流汇聚。他看到有地痞流氓在向小贩收取“保护费”；看到有衣衫褴缕的孩童在垃圾堆里翻找食物；也看到秦法小吏在严厉地处罚一个缺斤短两的粮商。
行至一处较为僻静的街角，一阵压抑的哭骂声引起了他的注意。
只见一个穿着绸缎、脑满肠肥的中年人，正指挥着几个豪奴，强行拖拽一个泪流满面的少女。旁边一个老汉跪在地上，拼命磕头哀求：
“王管事，求求您！再宽限几日吧！小老儿就是砸锅卖铁，也一定把租子凑齐，我就这么一个女儿啊！”
那王管事一脚将老汉踹开，唾骂道：“老东西！欠了家主三年的租子，拿你女儿抵债，那是看得起你，再罗嗦，连你一起抓去见官！”
周围围了一些人，却都是敢怒不敢言，显然对这王管事及其背后的家主颇为畏惧。
嬴政的脸色瞬间沉了下来，秦法昭昭，光天化日，强抢民女，这还是他大秦的治下？
赵高察言观色，立刻低声道：“陛下，此人应是城内巨贾乌氏倮家的管事。乌氏倮以畜牧致富，与朝中多位官员交往甚密，其家族在地方上……颇为跋扈。”
就在这时，那少女挣扎哭喊：“爹，我不去！他们要把我卖到女闾（妓院）去！”
老汉闻言，目眦欲裂，爬起来就要拼命，却被豪奴轻易打倒。
“住手！”
一个清冷的声音响起，并不如何响亮，却带着一种奇异的穿透力与威严，让在场所有人都是一静。
嬴政排众而出，目光冰冷地看向那王管事。
王管事被这眼神看得心中一寒，但见对方只是个衣着普通的年轻士子，胆气又壮了起来，斜眼道：“你是何人？敢管我乌氏家的事？”
“路见不平之人。”嬴政淡淡道：“欠租还钱，天经地义。然强抢民女，逼良为娼，触犯秦律哪一条？”
听到‘秦律’二字，王管事心中一悸，对方一看就是来秦的士子，这样的人若报官和普通黔首报官，那可是完全不一样的。
“这位士子，我劝你少管闲事，免得惹祸上身！”说着，使了个眼色，两名豪奴便着朝嬴政走来，似是要来一个‘物理’搬离现场。
远处跟随的便装侍卫见状，立刻就要冲过来。
然而，嬴政只是冷冷地看了那两名豪奴一眼。
龙威，微释！
一股无形的压力骤然降临，那两名豪奴只觉得心头如同被巨石砸中，呼吸一窒，一股源自灵魂深处的恐惧瞬间攫住了他们，脚步生生钉在原地，脸色煞白，竟不敢再上前一步。
王管事也感到一阵莫名的心悸，看着嬴政那平静无波却深邃如渊的眼睛，冷汗瞬间就下来了。他混迹市井，眼力还是有一些的，这人……绝非常人。
“你……你……”他声音有些发颤。
嬴政不再看他，对那吓傻了的老汉道：“他欠你们多少租子？”
老汉下意识答道：“三……三石粟米……”
嬴政对赵高微微颔首，赵高立刻从怀中掏出一块金饼（出行必备），丢给了那王管事：“够了吗？”
王管事接过沉甸甸的金饼，入手冰凉，上面还有少府的印记，他吓得手一抖，差点没拿住，能用少府金饼的……他的腿瞬间就软了。
“够……够了！够了！”他连连点头哈腰，之前的嚣张气焰荡然无存。
“滚。”嬴政只吐出一个字。
王管事如蒙大赦，带着豪奴连滚爬爬地跑了，连金饼都忘了拿，还是赵高捡起来塞回怀里。
周围民众一片寂静，随即爆发出低低的议论和叫好声，那老汉拉着女儿，跪在嬴政面前连连磕头：“多谢恩公，多谢恩公救命之恩！”
嬴政看着眼前这对劫后馀生的父女，又扫视了一圈周围那些面带菜色、眼神麻木或庆幸的百姓，心中并无多少喜悦，反而更加沉重。
他扶起老汉，将那块金饼塞到他手里：“拿去，做点小生意，好好生活。”
说完，他不再停留，转身离去。赵高连忙跟上。
走在回宫的路上，嬴政沉默不语，宫墙之外的见闻，比一万卷竹简更能说明问题，强宗豪右欺压百姓，官吏或许与之勾结，底层民众生活困苦，对秦法既畏且怨……
“赵高。”
“奴婢在。”
“回去后，将今日所见，那乌氏倮家，以及其所依仗的朝中之人，给朕查清楚。”
“唯！”
“另外，传朕口谕给廷尉府和李斯：修订律法时，需增设严惩地方豪强、保护黔首之条款。再有强抢民女、逼良为娼者，无论涉及何人，严惩不贷！”
“唯！”
嬴政抬头，看向那巍峨的咸阳宫城墙，他知道，统一天下固然重要，但清扫内部积弊，让这大秦真正成为他理想中的仙秦基石，同样刻不容缓。
这次微服出巡，让他看到了一个更加真实，也更加复杂的秦国。
而他的征途，注定要将这一切，都彻底改变。
走在回宫的路上，初秋的夕阳将两人的影子拉得老长。
咸阳城的喧嚣被逐渐抛在身后，但那份沉重却如影随形，嬴政沉默地走着，方才市井中的一幕幕在他脑海中反复闪现——老农紧锁的眉头，商贾不屑的嗤笑，士子激昂的批判，还有那对父女绝望与庆幸交织的泪眼。
“赵高。”嬴政的声音打破了沉默，比秋风更冷。
“奴婢在。”
“你觉得，那乌氏倮，一个商贾，为何敢在光天化日之下视秦律如无物？”
赵高心头一紧，知道陛下这是在考教，也是在下决心，他小心翼翼地回答：
“回陛下，奴婢愚见。一则是其家资巨万，富可敌国，钱财能使鬼推磨；二则……恐怕是朝中有人，为其张目，互为依仗。地方豪强与朝中勋贵官吏……或有勾结。”
“勾结……”嬴政咀嚼着这两个字，眼中寒芒更盛：
“仅仅一个商贾之家，其管事就敢明目张胆逼良为娼。那若是更大的权贵呢？若是朕的律法，出不了这咸阳城，下不到郡县乡亭，到不了黔首百姓之中，这法，又有何用？”
赵高屏住呼吸，不敢接话。
嬴政的声音不高，却字字如铁，敲在赵高心上，也敲在他自己心上：“昔商君徙木立信，执法不避宗室，方有秦法之严。而今，有些人，有些势力，正在蛀空这根基。”
他停下脚步，望向道路两旁在秋风中瑟瑟发抖的枯草，语气带着一种不容置疑的决绝：“一统天下，不仅仅是要扫平六国的城郭，更要扫清这天下的沉疴积弊。要让这秦法，真正做到刑过不避大夫，赏善不遗匹夫，要让这咸阳城，乃至将来整个天下的阳光，都能照到那些阴暗角落！”
“陛下圣明！”赵高由衷敬佩道，他感受到陛下话语中那股几乎要破体而出的意志与力量。
嬴政沉声道：“回宫之后，你即刻去办两件事。”
“请陛下吩咐！”
“第一，密查乌氏倮。朕不仅要知道他与朝中哪些人来往密切，朕还要知道他所有见不得光的生意，所有触犯秦法的罪证，给朕查个底朝天！”
“第二，将今日朕所见所感，原原本本，告知李斯。告诉他，朕要的秦法，不仅要能强国，更要能护民。让他给朕好好想想，如何细化律条，如何确保执行，如何让那些胥吏不敢舞弊，让那些豪强不敢恣意妄为。”
“唯！奴婢遵旨！”赵高凛然应命。
嬴政深吸一口气，压下胸中翻涌的怒意与革新的冲动。
他知道，改革绝非易事，触动利益往往比触动灵魂更难，乌氏倮只是一个开始，其背后必然牵连着朝堂之上的既得利益集团。
这需要谋定而后动，需要更强大的力量，更需要……等待合适的时机。
但，方向已然明确。
他抬头，看向那在暮色中愈发显得巍峨肃穆的咸阳宫，那不仅是权力的像征，更将成为他推行意志、改造天下的支点。
“回宫。”他淡淡说道，迈步向前。