现将1994年度协同发展工作情况总结如下：
一、深学细悟，凝聚奋进共识，以思想破冰引领发展突围
深学细悟，我们深刻认识到，破除行政壁垒是释放发展潜力的关键前提。
在过去的一年里，我们组织开展了一系列卓有成效的学习研讨活动。
先后举办专题学习班28期，复盖两地各级领导干部1500馀人次；
组织赴发达地区考察学习6批量，实地感受局域协调发展的先进经验；
召开各类研讨会、座谈会120馀场，参与人员包括专家学者、企业代表、基层干部等各个层面。
通过这些深入系统的学习研讨，广大干部的思想认识发生了深刻转变。
记得在年初的一次专题学习会上，一位来自林城的干部说：”过去总觉得京州是竞争对手，现在明白了，我们是发展共同体。”
这样的认识转变并非个例。
通过学习，大家清醒地认识到，长期以来形成的”诸候经济”思维，已经严重制约了局域整体竞争力的提升。
资源配置的”孤岛现象”，产业发展的同质化竞争，公共服务的重复建设，这些问题的根源都在于行政壁垒的阻隔。
深学细悟，我们精准把握到，优势互补、错位发展是实现共赢的内核路径。
为此，我们组织力量对两地产业基础、资源禀赋、发展条件进行了全面系统的摸底调研。
调研组走访企业356家，召开行业座谈会42场，形成了20馀万字的调研报告。
调研结果显示：林城在装备制造、基础原材料等领域具有明显优势，全市规模以上工业企业中，重工业占比达到68；
而京州在轻工纺织、食品加工、商贸物流等方面特色突出，轻工业占比达62。
这种产业结构的差异性，恰恰为协同发展提供了广阔空间。
在此基础上，我们创新开展了”企业牵手”活动。
组织两地企业互访考察86批量，促成产业合作项目45个。
林城重型机械厂与京州农机公司的合作就是一个生动例证。
原本两家企业各自为战，产品线重叠，市场竞争激烈。
通过协同发展平台的牵线搭桥，现在实现了产品差异化定位：
重机厂专注大型设备，农机公司聚焦中小型农机具，不仅避免了恶性竞争，还形成了完整的产业链条。
深学细悟，我们坚定树立起，”一盘棋”思维是书写局域华章的根本保障。
这一年，我们着力推动干部思想观念的转变，组织开展”跳出本地看发展”大讨论活动。
要求各级干部自觉破除”一亩三分地”的思维定式，站在局域全局的高度谋划发展。
在制定产业规划时，既要考虑本地需要，也要顾及局域整体布局；
在配置资源时，既要发挥本地优势，也要促进局域共享；
在推进项目建设时，既要算好本地帐，也要算好局域帐。
这种思想上的深刻变革，带来了工作方式方法的创新。
过去，两地招商部门经常为同一个项目争得面红耳赤；
现在，创建了联合招商机制，根据项目特点推荐到最适合的落户地。
过去，产业园区各自为政、重复建设；
现在，统一规划功能定位，实现差异化发展。
思想上的破冰，为协同发展扫除了最大的障碍，奠定了”心往一处想、劲往一处使”的坚实根基。
二、宏伟蓝图，指引前进方向，以实干担当铸就初步辉煌
宏伟蓝图，指引我们以基础设施互联互通为先行，打通协同发展的”血脉经络”。
林京二级公路的建设，是这一年基础设施互联互通的标志性工程。。
在建设过程中，两地组建了联合指挥部，创建了”日调度、周会商、月总结”的工作机制。
面对征地拆迁、资金筹措、技术标准统一等难题，各级干部发扬”钉钉子”精神，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节突破。
公路通车那天，沿线群众自发来到现场，
”这条路我们盼了几十年，现在终于通了！
以后去京州卖农产品再也不用绕远路了。”
这样的场景令人动容。
如今，这条”连心路”日均车流量超百次，不仅方便了群众出行，更重要的是打通了要素流动的信道，为局域经济发展注入了新的活力。
跨局域输变电工程是另一个重大基础设施项目。
这个项目解决了长期困扰京州开发区的用电瓶颈问题。
项目建设期间，正值夏季用电高峰，施工队伍顶着酷暑加班加点，提前半个月完成建设任务。
工程投运后，京州开发区管委会主任算了一笔帐：
”每年可减少因停电造成的损失约2000万元，新增用电容量可支撑50家企业扩大生产。”
实实在在的数据，印证了基础设施互联互通的巨大效益。
宏伟蓝图，指引我们以产业协同错位发展为内核，培育局域经济的”内生动力”。
林京工业协作示范区的建设，是产业协同的重要载体。
示范区规划面积15平方公里，按照”统一规划、分区建设、共建共享”的原则推进。
在示范区建设过程中，我们创新采用了”飞地经济”模式，打破行政区划限制，实现税收共享、统计分成。
走进示范区，可以看到产业协同的生动实践。
在林城重机厂京州分厂的车间里，老师傅正在指导年轻工人操作新设备。
这种”传帮带”不仅传授技艺，更传递着协同发展的理念。
分厂厂长介绍说：”我们把部分工序放在京州，既利用了当地的劳动力优势，又使主厂能够集中精力研发高端产品。”
这样的分工协作，让两家企业都受益匪浅。
两地企业联合开发的新产品，更是产业协同的结晶。
林城的制造优势与京州的市场敏感度相结合，开发出的新产品深受市场欢迎。
今年新推出的5款产品，销售额已突破8000万元。
一位企业负责人深有体会地说：”过去我们单打独斗，产品研发周期长、市场反应慢。
现在两地企业优势互补，研发效率提高了一倍以上。”
宏伟蓝图，指引我们以要素市场双向开放为纽带，激发创新创造的”源头活水”。
人才交流是要素自由流动的重要体现。
首批20名挂职干部，就象播撒在两地的种子，把新理念、好做法带到新的工作岗位。
来自林城的张科长到京州挂职后，引入先进的项目管理经验，使当地项目建设效率提升30；
来自京州的李主任到林城挂职，带来了市场化运营理念，帮助当地企业开拓了新市场。
金融服务协同也取得突破。
两地银行机构创建信贷资源共享机制，为跨局域经营企业提供便利。
某机械零部件企业负责人表示：”以前在异地贷款很难，现在通过这个机制，我们顺利获得了500万元贷款，新生产线得以按时投产。”
这样的案例不在少数，据统计，通过信贷资源共享机制，已为15家企业解决融资难题，贷款总额达7800万元。
技术市场的互联互通，更是激发了创新活力。
林京技术转移中心成立以来，已促成技术交易86项，交易金额达3200万元。
中心负责人介绍说：”我们不仅提供技术交易平台，还组织专家为企业提供技术诊断、创新辅导等服务。”
这种全方位的技术服务，有力推动了两地产业转型升级。