一周后，政策正式出台。
叶尘特别要求，文档的措辞要通俗易懂，让普通创业者都能看懂。
他还指示开发区管委会，要主动上门为企业解读政策。
政策实施一个月后，叶尘再次来到精微传感公司。
李锐兴奋地告诉他：”叶书记，我们的贷款批下来了！
不仅通过知识产权质押获得了贷款，还接到了开发区的第一笔订单。”
车子驶出孵化园，叶尘回头望去，那栋五层小楼在夕阳的映照下，仿佛散发着金色的光芒。
车上丁义珍说道“叶书记真是高瞻远瞩，这些小微企业经过扶持，说不定真能成长为大企业。”
叶尘淡淡一笑
发展的根本目的是为人民谋幸福，而创新则是驱动发展的第一动力。
只有让每一个创业者的梦想都能绽放，让每一个创新者的努力都能得到回报，京州才能真正实现高质量发展，这座城市才能真正成为人民安居乐业的幸福家园。
深冬将至，京州的天空总是灰蒙蒙的，北风开始呼啸。
这天清晨，叶尘比平时提前半小时来到办公室，桌上已经堆满了关于供暖问题的信访件。
他随手翻开几封，字里行间透着老百姓的焦虑和无助。
”叶书记，这是幸福苑小区居民联名写的信。”
秘书小张轻声说道，”这已经是本周第三批了。”
叶尘仔细阅读着信件，眉头越皱越紧。
信中的字句朴实却揪心：”家里的老人孩子已经感冒了好几个晚上”，”
眼看就要入冬，我们这些住在顶楼的天不亮就被冻醒”
”通知相关部门，下午两点召开供暖专题会。”
叶尘合上信件，语气凝重，”把幸福苑小区作为重点研究案例。”
会议开始前，叶尘特意抽时间去了趟幸福苑小区。
这是一个老旧小区，住着八百多户居民，其中老年人占了近四成。
”叶书记，您可算来了！”
一位拄着拐杖的老大爷迎上来，双手冻得发红，
”这暖气一年比一年不暖和，去年冬天我家室温就没超过14度。”
叶尘握住老人冰凉的手，心头一紧。
”老人家，您贵姓？家里几口人？”
”我姓王，七十六了。
和老伴两个人住，儿子在外地工作。
王大爷叹了口气，”去年老伴就因为屋里太冷，得了肺炎住了一个月医院。”
叶尘跟着王大爷走进他家。
虽是上午十点，阳光正好，屋里却依然阴冷。
叶尘伸手摸了摸暖气片，只有一丝微温。
”这还不是最冷的时候呢。”
王大爷的老伴从里屋走出来，身上裹着厚厚的棉衣，”等到了数九寒天，这暖气片就跟没有一样。”
叶尘在小区里转了一圈，发现情况比想象中更严重。
有的住户在窗户上钉了塑料布防风，有的阳台上堆满了准备过冬的煤球，还有几户人家正在安装价格不菲的壁挂炉。
”不是不想用集中供暖，是实在等不起了。”
一位正在安装壁挂炉的中年男子苦笑着说，”孩子才三岁，去年冻得整天流鼻涕，今年说啥也得想办法。”
下午两点，市委会议室里座无虚席。
供热公司、财政局、住建局、发改委等十几个部门的一把手全部到齐，每个人的表情都很凝重。
”开始吧。”
叶尘开门见山，”今天就讨论一个问题：幸福苑小区的供暖改造。”
供热公司总经理刘明第一个发言：”叶书记，幸福苑的供暖渠道严重老化。
去年我们就检测出多处泄漏点，只能带病运行。
要彻底解决问题，必须进行整体改造。”
”改造需要多少资金？”叶尘问。
”初步估算需要八百万元。”
”这还不包括施工期间临时供暖的费用。”
财政局局长立即接话：”叶书记，今年财政确实紧张。
光是老旧小区改造专项经费就已经超支了，再加之重点项目建设资金缺口，实在拿不出这么多钱。”
住建局局长周海补充道：”而且改造期间至少要停暖二十天。
现在室外温度已经接近零度，如果停暖，居民根本无法忍受。”
（那时候大部门都是烧煤，容易出事，所以我直接写供暖，大家理解一下。）
发改委也提出异议：”幸福苑的问题不是个例。
全市类似情况的老旧小区还有十几个，如果开了这个口子，后续资金压力会更大。”
会议室里一时陷入沉默。
各部门负责人都低着头，没有人愿意接这个烫手山芋。
叶尘缓缓站起身，目光扫过在场的每一个人。
”我不想听困难！老百姓在挨冻，我们要的是解决方案！”
“现在明知道是这种情况，早点的时候你们这些负责人干什么吃去了，为什么不早点汇报。”
他拿起桌上的信访件，重重地拍在桌上：
”这是一位七十六岁老人，他的老伴去年因为室温太低得了肺炎。
这是一位三岁孩子的母亲，她的孩子整夜冻得睡不着觉。”
”我们坐在这里讨论资金、讨论技术难题的时候，老百姓正在挨冻！”
”如果连老百姓最基本的温暖都保障不了，我们还有什么脸面坐在这间办公室里？”
会议室里鸦雀无声
叶尘平复了一下情绪，重新坐下：
”既然常规办法行不通，我们就用创新的思路来解决这个问题。”
他转向住建局局长：”周局长，我记得上次去省里开会，有一种不停暖施工技术，可以在不影响供暖的情况下进行渠道改造？”
周海愣了一下：”确实有这种技术，但是造价要高出一倍，而且施工难度很大”
”就用这个技术。”叶尘果断决定，”造价高，我们就想办法；难度大，我们就请最好的施工团队。”
他又看向财政局局长：”赵局长，市里不是有一笔应急民生保障资金吗？先动用这笔钱，后续再从其他项目里调剂。”
”可是叶书记，那笔钱是留着应对突发状况的”
”老百姓挨冻就是最大的突发状况！”
叶尘打断他，”如果连这个问题都解决不了，要我们这些干部有什么用？
最后，叶尘宣布：”成立幸福苑小区供暖改造专项工作组，我亲自任组长。
供热公司负责技术方案，住建局负责施工协调，财政局确保资金到位。
我要在三天内看到详细方案，一周内开工，一个月内完工！”