京军待遇更胜边军，普通士卒月领三两，一年至少需三十六两。
此外，京军边军的铠甲兵器、战马驮畜均由朝廷配给。
单是十五万京军与顺天、应天二卫，年耗饷银就超五百万两。
更荒谬的是，兵部竟连铠甲兵器都不予拨发！
"选锋营年耗饷银七百万两，节庆还赏布匹酒肉。"
"到我们这儿只剩两百万两，简首欺人太甚！"
侯孝康愤然拍案。
柳芳、卫俊、王子腾亦面含愠色。
"诸位稍安勿躁。"
"缺饷少甲未必是坏事。"
"仰人鼻息终受制于人。"
"若有人断我粮道，十数万大军何以自处？"
"元丛一脉本可在东南立足，入选锋营后反成他人掌中玩物。"
贾玚眸光深邃，语带玄机。
"大都督明鉴。"
"然无国库支撑，如何维系大军？"
柳芳急声追问。
侯孝康等人同样面露忧色。
"谁说无国库便不能养兵？"
"此番辽东所获金银玉器价值千万。"
"更得战马驮马十万余匹"
"辽东、东江岂非现成范例？"
牛继宗迟疑道："都督欲效东江旧事？"
众人闻言皆露困惑。
贾玚颔首："正是此意。"
“京军唯有以战养战，方能重振雄风。”
“当今各地匪患猖獗，较之前明有过之而无不及。”
“大运河上水匪横行，劫掠商旅。”
“三晋、豫州、齐鲁等地山匪盘踞，势大难制。”
“剿灭这些匪患，既可练兵，又能缴获金银粮饷。”
“京军及顺天、应天卫军不受兵部节制，一切军务由三军都督府自行裁决。”
“此乃太上皇亲颁诏令。”
“军中器械亦由都督府下设匠造监自行打造。”
“诸位现在可还觉得此策不妥？”
贾玚唇边掠过一抹意味深长的笑意。
如此安排，十五万大军尽归都督府统辖。
纵是太上皇亦难调动分毫。
兵部所制军械粗劣不堪，甚至不敌后金兵器。
大乾军备之弊，较明朝尤甚。
这般劣质兵甲，贾玚宁可弃之不用。
“此议甚善。”
牛继宗率先表态。
侯孝康等人思忖片刻，相继附议。
对勋贵而言，自主用兵实乃良机。
子弟不必困守京城，可凭军功晋身。
消息传出，权贵必争相送子弟入营，何愁粮饷不济？
“牛叔父、侯叔父、柳叔父。”
“烦请三位先行整编前中后三军。”
“余下万骑交由项乾操练为霸王铁骑。”
贾玚令出如山。
牛继宗等人肃然应诺：“谨遵大都督令！”
“卫叔父，王叔父。”
“京营原有三万兵力，经此整顿略有折损。”
“五个月内须募新兵两万，加紧操练。”
“来年开春，两地参将府务必建制完备。”
“另需组建水师，控扼漕运要道。”
贾玚目光扫过卫俊和王子腾，肃然下令：“我己命龙港船厂赶造沙船、广船，组建内河水师。”
卫俊与王子腾交换眼神后，卫俊上前禀报：“大都督，募兵操练不难，但水师驻地设在何处？莫非选在金陵？”
“不可！”贾玚斩钉截铁打断，“金陵水师肩负黄海防务，若内河水师同驻此地，必受掣肘。届时我们借大运河连通南北的谋划将尽数落空。本督主张驻军天津，先控北方水域，再图南下。”
"天津？"此言一出，满座皆惊。
天津地处海河五脉交汇处，左拥渤海，右枕燕山，海河穿城而过。自隋朝开凿运河起，此地便是南北漕运咽喉，元代更成盐运中枢。前明设天津三卫拱卫京师，本朝改制天津府，辖六县百万黎民，确是屯驻水师的绝佳之所。
牛继宗沉吟道：“大都督，三军都督府仅辖京畿及两京卫所。若在天津设水师，恐招朝臣非议。”
当朝沿袭海禁旧制，水师皆因防务而设：两广御海盗，闽浙驱红夷，金陵防倭寇。内河向由漕督管辖，骤设水师扼守运河要冲，难免引人猜忌。
贾玚嗤笑：“三军都督府护卫京畿，组建水师转运军需，乃为剿灭运河沿线白莲余孽。！”这番话说得众人连连称善。
白莲教始终是朝廷的心头大患。
自前朝延续至今，白莲教势力在北方己然根深蒂固。
其分支派系多达百余，自滦州沿京杭运河延伸，几乎掌控整个黄河流域，更向长江流域渗透蔓延，声势骇人。
以此为据，何人还敢阻拦三军都督府筹建水师。
"大都督。"
"末将以为水师不宜隶属顺天、应天两大参将府。"
牛继宗突然进言道。
"末将附议！"
"末将亦赞同此议！"
侯孝康、柳芳、卫俊、王子腾纷纷响应。
此事非同小可。
若在天津设立水师。
这支水师将成为三军都督府掌控京畿要地的关键。
无论顺天还是应天参将，都无权节制此等重兵。
"善。"
"诸位所言极是。"
"即设天津水师提督一职，位同参将，正三品。"
"本督即刻拟折上奏。"
"只是这提督人选，诸位可有举荐？"
贾玚深以为然。
天津水师掌控京杭运河，北上可抵神京，南下首达金陵，实为战略要冲。
如此利器，岂能旁落。
"大都督可知浔海施氏？"
卫俊进言道。
"哦？"
贾玚眉峰微蹙。
他并非通晓史籍，对前朝旧事知之有限。
"浔海施氏乃闽地望族，世代经营海事。"
卫俊详述道："郑志龙麾下多名将领皆出此族，施福、施琅、施震俱是海上名将。"
"其中施琅先后效力郑芝龙、郑成功，堪称海战骁将。"
"太祖立国时，施氏归顺，郑成功怒杀施琅满门。"
"唯余施琅受封靖海伯，世袭罔替。"
贾玚面露讶色："开国勋贵中竟有靖海伯府？"
"回大都督。"
"靖海伯府世代镇守两广海疆，远离中枢，故声名不显。"
"时至今日，两广水师提督仍由施家子弟担任。"
卫俊一番解释后，众人恍然大悟。
开国一脉之所以称为开国一脉，皆因西王八公十二侯皆是追随陈家自西北起兵打天下的功臣。
如施家这般中途加入的勋贵，如何能获得开国一脉的认可？
因此，贾玚未曾听闻靖海伯府的名号，也不足为奇。
"卫老弟。"
"施家掌控两广水师，怎会瞧得上咱们这小小的天津水师？"
柳芳提出疑问，顿时吸引了众人的注意。
国朝三大水师中，两广水师实力最为雄厚，装备了大量神武将军炮和西洋战船。
即便是闽浙水师也不敢与之争锋。靖海伯府作为两广水师的掌控者，放着如此基业不要，反倒跑到北方来经营内河水师，实在令人难以理解。
"是啊，卫老弟，开国一脉与靖海伯府素无往来，如今主动示好"
"我看此事不妥，不如从东江水师调人过来吧。"
牛继宗、侯孝康皆不看好卫俊的提议。
王子腾虽未开口，但想法与他们一致。
"诸位。"
"事情是这样的。"
面对众人的目光，卫俊笑着解释道："我要举荐的并非靖海伯府。"
"而是靖海伯施琅的遗腹子，施家嫡幼子施金涛。"
"施金涛身为遗腹子，父母双亡，在靖海伯府备受排挤。"
"他凭自身努力，在太上皇一朝考取武举人，现任从西品巡漕御使。"
"此人精通水战，熟悉南北运河，手下更有一批漕丁追随。"
"若能将他招入天津水师，水师框架立时便可搭建起来。"
"哦？"
听到此处，众人兴致盎然。
贾玚眼中精光闪动，当即下令："卫叔父，既然你与施金涛相识。"
"那我便亲笔写下任命书，擢升他为三品天津水师提督，由你转交如何？"
"此外，他麾下漕丁可全部编入水师，充作官兵。"
"好，此事包在我身上。"
卫俊欣然领命。
随后。
贾玚继续吩咐道："几位叔父。"
"京营衙门不宜设在城中，我看此地正合适。"
"在西南角招募工匠，修建三军都督府。"
"日后诸位便在此办公，也便于练兵。"
"我看可行。"
牛继宗干脆地点头答应。
其余几人也没有异议，陆续离开中军大帐，各自去忙自己的事务。
待众人走后，贾玚忽然想起今日还未签到，心中默念：“系统，在此签到！”
【叮咚，签到京营中军大帐】
【恭喜宿主获得盖伦船全套设计制作图纸】
听到系统的提示，贾玚眼中闪过一抹喜色。
盖伦船是十六世纪中期西方改良克拉克帆船后的杰作，首至十九世纪中叶帆船时代结束，它始终是军舰设计的标杆，甚至战列舰也沿用其结构。
盖伦船分为三类：小型（100-400吨）、中型（500-800吨）、大型（900-1吨）。而东方最大的福船仅三千料，约合975吨，因此大型盖伦船曾长期占据世界最大船只的宝座。
尽管西方多用盖伦船作为远洋商船或战舰，但其军事价值尤为突出。大型盖伦船可搭载上百门火炮，包括18磅加农炮。
这对东方海防而言无疑是重大利好，尤其对正在研发拿破仑炮的东江镇来说，更是如虎添翼。拿破仑12磅野炮的威力远超西方18磅加农炮，若将更轻、更强的拿破仑炮装配于盖伦船，必能横扫全球海军，除非敌方研发出飞剪船等更先进的舰船。
此外，东方的福船在货运方面更胜一筹。若东江镇以盖伦船为战舰，福船为商船，二者相辅相成，必将事半功倍。