殿外蝉鸣初噪，殿内檀香悠悠。太子李承乾端坐主位，神色沉静，微微侧耳听着詹事府丞唱名：“宣——长安县仓曹参军王迁觐见！”
殿门轻启，谒者引着一人趋步而入。来人约莫三十许，身着洗得有些褪色的浅青色八品官袍，仓曹参军，从八品下，他面容黝黑，刻着风霜的痕迹，一双眼睛却透着焦虑与期盼。
他行至殿中，一丝不苟地行了大礼，声音带着关中口音的粗粝：“臣，长安县仓曹参军王迁，叩见太子殿下！殿下千岁！”
“王参军免礼，赐座。”李承干的声音温和，抬手示意一旁的小杌子。他留意到这位微末小官紧绷的肩膀和眼中那抹不同寻常的急切。
王迁谢恩，却只虚坐了半个杌子，腰背挺得笔直，仿佛有千钧重担压着。
他深吸一口气，目光灼灼地望向太子，开口时，声音因激动而微微发颤：
“殿下恕臣斗胆！臣今日来，非为仓廪锁碎，实为长安城内、渭水两岸那万千嗷嗷待哺的穷苦百姓请命！”
他顿了顿，仿佛在积蓄力量，声音陡然提高了几分，带着压抑不住的激愤，“殿下！月前您于朝堂之上言：衮衮诸公，终日高谈阔论，言必称尧舜禹汤，道不离仁义礼信！这大道理，讲得比谁都响亮！”
他猛地站起身，情绪激动地对着太子，也仿佛对着那无形的满朝朱紫：“可他们，有谁真正低下头，去看一看这煌煌大唐之下，每年有多少升斗小民食不果腹、衣不蔽体？！有多少父母迫于饥寒，含泪卖儿鬻女？！有多少老弱，无声无息地冻毙于风雪长夜？！又有多少丁壮，被那高门豪强盘剥得走投无路，签下那卖身死契，永世不得脱身？！”
他指向殿外长安城的方向，手指都在颤斗，“这长安、洛阳的街巷之间，日日游荡着多少乞食之饿殍？！殿下啊，你说的这些，就是臣日日所见，夜夜所思，锥心刺骨！”
殿内一片寂静。
侍立一侧的张玄素微微蹙眉，显然觉得这小小仓曹言辞过于激烈直白，有失体统。杜正伦则凝神细听，若有所思。
新晋东宫僚属裴行俭目光锐利，关注着太子的反应；许敬宗则低垂着眼睑，指尖在袖中捻动，不知在思忖什么。
李承乾并未因王迁的激烈而显露不满，反而身体微微前倾，眼神专注而凝重，沉声道：
“王参军忧国忧民，拳拳之心，孤感同身受。你所言种种，正是孤昔日于朝堂之上，叩问诸公，求索‘仁义’真缔的缘由！民生疾苦，乃社稷根本。
孤开东宫之门，正是要听此等肺腑之言，解此等切肤之痛！你既有此心，更有此见，必有良策在胸。尽可道来，孤，洗耳恭听！”
王迁听得太子不仅未斥责，反而将他引为知己，眼框瞬间有些发热。
他再次深深一揖，声音因激动而哽咽：“殿下……殿下垂询，臣……臣徨恐！臣在长安县署理仓廪，兼及户籍田亩，所见所闻，痛彻心扉！
臣苦思之下，确有些粗浅想法，然位卑言轻，屡次向上官进言，皆如石沉大海，或被斥为‘扰乱常例’，或言‘耗费钱粮无益’。臣连上朝的资格都没有，空有想法，却无门路直达天听！今闻殿下开东宫纳谏，臣……臣才斗胆前来！”
他定了定神，条理清淅地说道：
“其一，流民乞丐之困。长安城内外，流民乞丐多因灾荒或失地而来。官府虽设粥棚施舍，然杯水车薪，且易生聚众闹事，或使惰者坐等救济。
臣以为，如今夏汛将至，渭水、浐、灞诸河堤岸需加固，长安城内外官道、水渠需清淤修整，城垣需巡视维护。何不征募健壮流民乞丐，按劳计酬，给予口粮并少许工钱？此既可解其燃眉之急，令其自食其力，维护尊严，亦可省下部分赈济之资，更可为朝廷修缮工程出力！此为三赢！”
侍立的裴行俭眼中精光一闪，显然对此法颇为赞许，微微点头。
许敬宗则抬了抬眼，似乎在评估此策的利弊得失。
李承乾颔首，眼中露出赞许的光芒：“以工代赈，授人以渔！此法甚合孤意！不仅解决眼前饥困，更能激发民力，使其重归正途。王参军此议，深得治本之要。孤记下了。继续讲！”
得到太子肯定，王迁精神一振，声音更加坚定：
“其二，贫民卖儿鬻女、沦为奴婢之惨剧。根源多在土地兼并，豪强侵夺，或遇灾年借贷，利滚利之下，终至家破人亡。
臣以为，朝廷需双管齐下。一方面，严查、严惩巧取豪夺、逼良为贱之豪强，重申律法，保障小民田产。
另一方面，官府或可设‘安民贷’。即在灾荒或青黄不接时，由常平仓出借低息或免息粮种、口粮，助其渡过难关，约定秋后以粮或钱偿还，利息务必低于民间高利贷！如此，可断那吸血之途，使小民不至于为活命而骨肉分离，卖身为奴！”
张玄素听到“严惩豪强”，眉头皱得更紧，显然觉得此举易生事端。杜正伦则若有所思，思考着“安民贷”的可行性。
李承乾手指轻叩案几，沉吟道：“恩。豪强之害，确需遏制，然需依法依规，不可轻启争端。至于‘安民贷’……由常平仓运作，辅以地方乡绅保甲监督，防止胥吏从中渔利，倒是一条可行之路。既能解民倒悬，亦不损朝廷根本。此议亦佳！”
王迁受到极大鼓舞，最后说道：“其三，老弱冻毙之殇。此等孤寡老弱，最是无依无靠。每逢寒冬，便是鬼门关。臣查过，各县其实皆有‘福田院’、‘悲田院’之名，然多徒有虚名，或经费短缺，或管理不善。
臣恳请殿下，敕令有司，务必落实！一是核定名额，确保真正贫苦无依者入住；二是拨付足额钱粮、炭薪、冬衣；三是责成乡里耆老、坊正定期巡查，确保院内温饱，杜绝克扣！此乃朝廷仁政最后一道保障，万不可再成空谈！”他声音恳切，带着深深的期盼。