垦荒的汗水尚未干透，简易窝棚的炊烟每日照常升起，但李金唐深知，要在这片五十平方公里的新家园真正站稳脚跟，仅靠原始的劳作远远不够。一个组织，尤其是一个刚刚经历重创、在异国他乡艰难再起的组织，必须清晰地知道自己还剩下什么家底，并迅速重建起有效的管理框架。生存是第一步，有序的运转和发展才是长久之计。
在垦殖社中央，一间用新伐木材和芭蕉叶搭建的、相对宽敞的议事棚里，一场决定未来走向的核心会议召开了。与会者除了李金唐、苏望海、王豹、周明海、陈海等原班核心，还增加了几位在垦荒中表现出色的基层骨干和民众代表。
会议的第一项议题，是彻底摸清家底。周明海摊开几个厚厚的、用炭笔仔细记录的账本，面色凝重地开始汇报：
“社长，各位，经过连日清点，我们转移过程中保留下来的物资，已全部登记造册。”他的声音在安静的棚屋内显得格外清晰。
清单念完，棚屋内一片沉寂。数字是冰冷的，现实是残酷的。这点家当，支撑一个万人社群的生存与发展，显得如此单薄。
“这就是我们的全部本钱了。”李金唐打破了沉默，语气平静却带着力量，“东西不多，但每一件，都是弟兄们用命换来的，是我们重新开始的根基。怎么用，关乎生死。”
他看向王豹：“豹子，武装力量不能散，但形式要变。我们的身份是‘垦殖社’，不再是‘卫队’。”
王豹心领神会：“社长，我明白。从现有青壮社员中，挑选150名最可靠、身体强健、有一定军事基础的人员，重组武装力量。就按暹罗官方认可的，叫‘垦殖社保安队’。”
“可以。”编制为一个小型连队。任总队长，陈海伤愈后任副队长，负责训练和装备维护。保安队首要任务是：一，内部治安与秩序维护；二，保护垦殖区边界，防范野兽或小股流匪；三，作为紧急情况下的机动力量。和执勤之余，全员参与垦殖生产，亦兵亦农。
“是！”王豹肃然领命。150人，虽然人数锐减，但都是骨干，足以维持基本框架和执行核心任务。
解决了武装力量的存续问题，接下来是民政治理。李金唐将目光投向苏望海。
“望海，民政这一块，千头万绪，必须立刻理顺。村民委员会’（暂名），作为垦殖社的日常行政管理机构。”
苏望海推了推眼镜，显然早有思考：“社长，我认为委员会应由我们核心几人，加上推选出的各区（可按开荒片区划分）代表共同组成。明确的职能小组：
“很好！”李金唐对苏望海的周全规划表示赞同，“委员会就按此架构搭建。所有委员，包括我本人，除了分管职责，都必须带头参加生产劳动。我们这里，没有老爷，只有为众人服务的干事。”
框架初定，执行力是关键。会议结束后，各项决议迅速传达落实。
王豹立刻开始着手保安队的遴选和编组。挑选标准严格，不仅要看身体和军事技能，更看重纪律性和对社群的忠诚。被选中的青壮感到责任重大，未被选中的也明确了自己作为生产主力的任务。
苏望海和周明海则忙着搭建村民委员会的架子，划分管理片区，推举临时负责人（多是原北吕宋的村长或德高望重者），将有限的物资按照最急需的原则进行分配。那50盎司黄金被严格封存，作为应对突发状况或购买关键物资（如药品）的最后储备。
垦殖社，这个在湄南河畔新生的华人社群，在经历了毁灭性的打击和漫长的流亡后，终于再次建立起了属于自己的、精简而务实的权力架构和武装力量。虽然资源匮乏，前路依然充满未知的挑战，但秩序的重建，如同在荒地上立起的第一根梁柱，标志着他们不再是一盘散沙的难民，而是一个拥有共同目标、能够自主运转的、充满韧性的新兴团体。
李金唐走出议事棚，望着远处田埂上正在操练的保安队队员和辛勤劳作的社员，心中那份带领众人活下去、并要活得更好的信念，愈发坚定。